建设文明乡镇试行方案范文

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为全面促进鄱阳湖经济区建设，策应我县省级卫生县城创建，进一步推进新型城镇化进程，根据《县委办公室、县政府办公室关于印<创建文明生态集镇活动实施方案>的通知》（办字[]47号）要求，经乡党委、政府研究，决定从现在起，在全乡开展创建文明生态集镇活动。为确保创建活动有序开展，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以推进新型城镇化和促进鄱阳湖生态经济区建设为目标，以提高村民文明素质为核心，以构建集镇社会和谐为基础，以集镇文明生态为主题，以整治集镇镇容镇貌为重点，以人民群众满意为标准。坚持以人为本，全面加强思想道德建设，提高集镇文明程度，以文明生态集镇创建带动农村精神文明建设工作。

二、工作目标

按照《县创建文明生态集镇活动实施方案》的要求，夯实基础，整治环境，规范管理，全面提高。通过确保组织领导，明确工作责任，加强宣传督查，从根本上推进文明生态集镇创建工作。通过建立管理机制，倡导道德风尚，增强服务功能，稳定治安秩序，美化集镇环境，彻底解决集镇“脏、乱、差、杂、散”问题，使集镇居民文明意识明显增强，集镇管理服务水平明显提升，集镇规划建设品位明显变化，集镇整体面貌明显改观，群众安全感明显提高，集镇经济繁荣发展，达到全县新型城镇化水平全面提高的目标。

三、工作步骤

1、成立机构，制定方案。

成立乡创建文明生态集镇工作领导小组。

办公室设在环卫所，负责具体实施创建日常工作。

2、组织实施，扎实推进。一是由新村牵头组织建筑公司等成员单位规范设计集镇美化、亮化方案，并组织专业队实施。主要从墙面出新，路灯维修，景观灯安装，街头清杂，特别是工棚和牛皮癣广告，人行道花板铺设，下水道清淤，花草树木栽补，在6月30日前完成。二是由宣传口负责利用有线电视，宣传横幅和会议，广泛宣传创建文明生态集镇的意义和实施办法。召开好三个会议，即乡党政班子专题会，研究部署实施方案。村、单位班子会制订本村、本单位的创评方案，和居民户主会。在学校上好一堂文明生态集镇创建专题课。同时在全镇开展一次全民爱国卫生运动，乡村干部下到每个门店路段督促实施。三是成立志愿者协会，制订村规民约。四是结合创建活动推进产业化进程和开展文明村庄、卫生家庭、和谐平安巷组、群众满意门店和优质服务单位的评比活动。五是组织村、组干部外出参观，看人家比自己。对照县检查验收标准反查自己，补课填缺。这项工作在10月上旬全面完成。

三、工作要求

1、确保组织领导。组织领导是做好文明生态集镇创建工作的关键。有人员抓，有制度促，有经费用。达到组织得力，措施务实，群众参与，成效显著。

2、明确工作责任。落实责任是做好文明生态集镇创建工作的保障。乡创建工作领导小组负责整个创建活动的实施，建筑公司和新村办负责街道美化、亮化、绿化工程实施，派出所负责和谐稳定的创建和市场整顿。学校负责宣传教育，乡农口和信用社、农技站负责指导产业发展，各单位和各村负责本单位地段的整个创建工作，卫生院负责公共卫生知识宣传和灭蝇、灭鼠工作。

3、加强宣传督查。宣传和督查是做好生态文明集镇创建工作的重要手段。乡创建办要督促指导各单位各村的创建宣传工作，积极主动与县创建工作领导小组联系，及时上报我乡集镇创建工作情况。对各单位、各村路段的创建工作进行定期检查，实行排位通报，对连续两次倒数第一位单位和村主要负责人进行通报批评，并责令限期整改，对整改不及时、不彻底、走过场的单位和村处相应罚款，用于组织专业队整改费用，用多少罚多少。属乡直单位的通报送县主管部门和县创建工作领导小组。

四、创建标准

1、组织领导坚强有力。坚持“两有抓，两手要硬”的方针，增强创建意识，把创建文明生态集镇工作纳入重要议事日程，纳入年度工作规划，纳入工作目标绩效考核体系。做到“四有”“四落实”。即工作有目标、有计划、有措施、有检查和组织落实、制度落实、活动落实、经费落实。

2、思想道德风尚良好。通过创评活动，达到思想政治工作有力，宣传教育阵地健全，荣辱意识、法制和文明意识明显增强。

3、社会事业全面进步，精神文明建设中心功能健全。积极开展义务教育、成人教育、扫盲教育和科普教育；积极做好计划生育、医疗公共卫生等工作；积极推广农民致富实用技术；积极举办健康向上的群众性文体活动，确保社会各项事业统筹协调发展。

4、集镇治安和谐稳定。集镇无重大刑事案件，无影响恶劣的治安案件，无黑恶势力和黄、赌、毒等社会丑恶现象，无越级或集体上访事件，无邪教，非法宗教和封建迷信活动。治安防范网络健全。人防、物防、技防措施落实，社会治安和谐有序，群众安全感明显提高。

5、公共卫生基本达标。公共场所饮食卫生管理有计划、有措施、有成效。食品生产经营单位、学校食堂、饮食服务店等均有卫生许可证。从业人员持有健康证，各类卫生设施齐全；每年开展两次除“四害”活动。无重大食物中毒文体发生，自来水普及率达100%符合卫生标准。

6、镇容镇貌干净整洁。以整洁乱停乱放，乱占为突破口，规范集镇秩序。以清理“乱张贴，乱刻画。乱涂写”为重点，美化集镇环境。加强对垃圾、污水、废气、人粪的合理处理，避免环境污染。加强对集镇的环境美化，达到街道两绿树成行，墙面一新，人行道花板成线，广场荫凉舒适，单位大院花香草翠。

7、集镇市场环境文明有序。集镇所有店铺通过创建活动，达到物资丰富，市场繁荣，文明建商，诚信服务，成为县城东方的第一亮点新镇。

8、镇域经济繁荣发展。集镇建设规划管理。服务功能不断完善。市场繁荣有序，品味不断提高，经济实力不断增强。创优产业结构，打造集镇特色，使村民收入稳步提高。

9、其他工作有序进行。镇容所督导保洁员定期上街保洁，认真做好生态环保工作。确保街道无垃圾，无杂草，市场无捕杀、销售和食用省级三类以上野生动植物现象。积极宣传动员，达到家喻户晓、人人参与，使文明生态集镇创建活动扎实有效地开展。