县府办效能活动方案范文

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根据《县委办、县政府办〈关于印发县开展机关效能年活动实施方案〉的通知》（办发〔〕3号）文件精神，为确保机关效能活动取得扎实成效，结合工作实际，现就我办开展机关效能年活动特制订如下实施方案：

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、省委十二届八次全会和市委届七次全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，围绕县委十二届七次全会确定的指导思想和县十四届人大会议第三次会议县政府工作报告提出的预期目标，按照“勤奋务实、敏锐超前、严谨高效”的工作要求，突出协调服务，创新方式方法，转变工作作风，积极履行职责，不断提高服务水平，促进工作全面“提质、提速、提效”，扎实推进服务型、责任型、效能型政府办公部门建设，树立“亲民为民、创新求进、诚信务实、高效廉洁”的政府办公部门新形象。

二、工作重点

紧紧围绕办发文件要求，以建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府为目标，把工作目标任务细化、量化，落实责任领导、责任人，定目标、定时限、定要求，切实解决影响机关效能和损害发展环境方面的突出问题，促进办事效率明显提高，服务水平明显提高，工作作风明显转变。为此要重点抓好以下几项工作：

（一）提高办事效率。要充分发挥办公室作为政府和部门的司令部、参谋部、执行部、协调部的作用，办公室工作人员要坚持服从第一，反应敏锐，行动迅速，领导交办任何事项，必须及时落实到位，不拖拉、不敷衍，切实提高理解力、执行力、操作力和创造力。做到急事急办，特事特办，不让该办的事项在我这里延误。

（二）改进机关作风。增强服务意识，以一丝不苟、热情周到、极端负责的态度办好每一件事。要做到谦虚谨慎、不骄不躁、廉洁自律、艰苦奋斗、勤俭节约；反对大手大脚、铺张浪费、搞形式主义的现象；严禁上班时间用办公电脑聊天、炒股、玩游戏的现象；积极主动为基层、企业、群众以及外来投资者提供优质服务、高效服务、热情服务、周到服务和全过程、保姆式、跟进型服务；坚决纠正“吃、拿、卡、要、报”等不正之风，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。通过开展机关效能年活动，促使机关作风进一步转变，使办公室机关真正形成“门好进、脸好看、事好办”的良好作风。

（三）规范工作行为。大力提倡文明用语、文明办公、文明执法，各科室要建立健全各种便民利民亲民的服务措施，以公务员行为规范和机关工作人员行为规范为标准，规范机关工作人员的一言一行，切实纠正机关工作中的缺位、错位、越位等现象，真正解决职责不清、职能交叉、推诿扯皮等问题。健全和完善《县政府办公室工作岗位责任制实施细则》制度，进一步抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”的落实，实现以制度管人管事，使每个工作人员对待服务对象能做到方便部门、方便基层、方便群众，提高对办公室的满意率。

（四）提升服务水平。建立健全社会公示的监督制度，在履行职责或办理与人民群众利益相关事项时，必须严格按程序办理，防止工作随意性，解决好自由裁量权过大的问题。进一步规范办事程序，所有工作都要列出工作程序图，全面推行办事公开，公开职责权限、办事依据、办理程序、承诺时限、办理结果、工作纪律、监督渠道以及违诺责任追究等内容，实施公开透明运行。简化办事手续，缩短办事时限，公开办事结果，兑现服务承诺，提升服务水平。

三、工作步骤

机关效能年活动分三个阶段进行：

（一）第一阶段：学习动员阶段(月日—月31日)。

主要任务：结合我办实际，制定实施方案，成立机关效能年活动领导小组。组织全办同志认真学习党的十七大及十七届三中全会精神，学习省委苏荣书记和省政府吴新雄省长的重要讲话精神，学习省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》和《关于在全省开展机关效能年活动的实施方案》，学习市委届七次全会、县委十二届七次全会精神和《市开展机关效能年活动工作方案》、《县开展机关效能年活动实施方案》，学习《市机关效能建设学习读本》。通过学习，统一思想，提高认识，在办公室内部营造人人讲效能、上下抓效能、事事高效能的浓厚氛围。

1、召开办公室开展机关效能年活动动员大会，传达贯彻书记在市委届七次全会上的重要讲话和《市开展机关效能年活动工作方案》，并对办公厅机关效能年活动进行动员部署。

2、成立县政府办公室机关效能年活动领导小组及其办公室，明确职责。

3、组织全办同志开展专题学习。学习党的十七大及十七届三中全会精神，学习省委书记和省政府省长的重要讲话精神，学习省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》和《关于在全省开展机关效能年活动的实施方案》。

4、对开展机关效能年活动组织一次意见征集，听取办公室同志的意见建议，有的放矢地开展工作。

5、组织办公室机关效能年活动领导小组成员进行学习调研。

6、在学习、讨论的基础上，对第一阶段工作进行小结，研究部署第二阶段工作。

（二）第二阶段：组织实施阶段月日—10月31日)。

主要任务：建立健全优化发展环境，加强机关效能建设的长效机制，提质、提速、提效有新举措、新气象。按照文件要求，对照服务水平、办事效率、机关作风、规范工作行为四个方面重点工作，通过自身找、群众提，深入开展自查自纠，着重查纠与科学发展不适应、人民群众关注、基层反映强烈的涉及机关效能和发展环境的问题，选准突破口，找准问题源，针对薄弱环节，提出整改措施，切实整改到位。

1、以查找问题为切入口，切实搞清症结所在。

（1）采取“走出去、请进来”等办法，广泛征求意见建议。深入到基层、群众、服务对象中去征求意见建议。

（2）围绕积极探索依法行政与提高办事效率的统一，积极探索勤政与廉政的统一，用科学的发展观和正确的政绩观来对照检查，从严把握，正确处理。通过认真查找、深刻反思存在的突出问题，有针对性地制定改进措施。

2、以办文、办事、办会为重点，切实提升行政效能。

（1）办文：进一步规范文件收发和办理工作，规范、简化办文程序、提高办文水平，防止文牍主义；加快电子政务的推进步伐，逐步减少纸质公文传递；继续完善、规范和严格执行公文处理等制度，加快公文处理效率。

（2）办事：进一步完善工作岗位责任制实施细则，强化岗位责任意识，严格执行奖惩措施，实现办公室内部运转高效率。

（3）办会：创新会议筹备工作方式，提高会议筹备工作水平，精简会议，降低会议成本，提高会议效率。

3、以开展机关文化建设为契机，完善规章制度。

（1）建立和完善工作目标责任制量化考核办法、公务员岗位责任制、干部绩效考核制、失职问责制和一次投诉查实停职等制度，确保优化机关服务措施落到实处。

（2）召开机关效能建设汇报会，总结第二阶段工作，研究部署第三阶段工作。

4、以取得实效为己任，认真履行牵头、协助职责。

（1）抽调精干人员，组成工作小组，迅速开展工作。

（2）采取切实有力措施，认真组织落实，着力在解决问题、建章立制上取得实效。

（三）第三阶段：考核总结阶段(11月1日—12月31日)。

主要任务：认真总结经验，组织考核考评，推进机关效能建设走上经常化和规范化的轨道。

1、开展机关干部绩效考核。

2、做好办公室开展机关效能建设年活动工作总结和自查考评，做好工作资料的收集、整理并装订成册，迎接上级部门来我办检查考核。