乡县开放型经济试行方案范文

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为适应经济全球化，进一步扩大对外开放，加快招商引资步伐，培育新的经济增长点，充分利用国际国内两个市场，创造良好环境，促进我乡开放型经济更好更快发展，圆满完成县委、县政府下达我乡的招商引资和财税任务，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，紧紧围绕培植财源、发展经济的目标，实施开放型经济战略，优化投资环境，提高招商质量，主攻照明电器产业，拓展交通运输业，努力实现招商引资、财税工作新跨越。

二、工作目标

年我乡开放型经济工作目标是：引进固定资产投资规模1亿元以上项目1个或固定资产投资规模3000万元以上项目2个，其中照明电器项目1个；实际进资3000万元以上，其中外资进资50万美元以上；完成财税任务403万元以上，其中地税375万元以上，国税12万元以上，财政16万元以上。

三、工作措施

1、整合工作力量，加强组织领导

一是成立招商引资、财税工作领导小组，党政主要领导亲自挂帅，设立招商引资、财税工作办公室，抽调3～5名得力干部，专职抓招商引资、项目入园和财税工作。

2、创新招商方式，提高引资成效

按照县委、县政府招商引资工作的总体安排部署，坚持“主攻工业大项目，对接长珠闽，联结港澳台，融入全球化”的工作方针，充分依托我县的资源优势和环境优势和我乡的人才优势，重点抓住沿海发达地区经济调整的机遇，把工作重心放在照明电器项目的引进上。今后在引资项目上要注重“三个突出”：即突出投资规模大的项目，突出产业关联性强的项目，突出财税贡献大的的项目。在引资方式上要力求“三个拓展”：一是拓展亲情招商。加强与在外乡友、亲朋的联系和沟通，鼓励他们回乡创业、就业，并为家乡积极提供引资信息。二是拓展以商招商。要充分发挥我县投资成功的客商联系广泛的优势，调动他们的积极性，引进相关配套产业。三是拓展委托招商。在沿海发达地区，聘请一批热心家乡建设、人缘关系好、活动能力强的在外创业人士，担任我乡招商引资顾问，为我乡的引资工作出谋划策，提供信息、引荐项目。

3、强化创优环境，抓好项目跟踪服务

一是要牢固树立“优化环境无止境”的思想，切实做到服务商客零距离，企业经营零干扰，规范管理零投诉。进一步强化亲商、安商、扶商、富商意识，确立“帮助客商就是帮助自己、服务客商就是服务经济、关注客商就是关注发展”的理念，为投资者着想，帮投资者解难，助投资者发财。二是增强服务意识，抓好跟踪服务工作，提升招商引资工作竞争力。

4、促进“总部经济”稳步发展

切实服务好两个总部经济项目，不断规范操作流程，提升总部经济工作水平。

四、激励机制

1、建立招商引资奖励机制。对我乡招商引资的有功人员，除了按发[]6号文件要求，县委、县政府给予奖励外，我乡对引进入园工业项目的有功人员一次性给予奖金2万元，对引进非入园项目的有功人员一次性给予奖金1万元，对引进50万美元以上的外资项目一次性给予奖金2000元，且每实际进资10万美元给予奖金2000元。

2、建立财税奖励机制。凡为我乡财税增长作出贡献的，按照所增加的地方一般预算收入的5%进行奖励。

今年我乡招商、招工任务重，压力大，要求各村委会、乡直办单位和全体机关干部进一步提高认识，抢抓机遇，通力协作，积极主动开展这项工作，切实完成今年开放型经济工作的各项任务。