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加强农田水利基本建设是贯彻落实党的十七届四中全会精神的重要举措,是发展农业生产、提高农业综合生产能力的重要基础,是建设社会主义新农村的重要任务。为进一步加快全乡农田水利基本建设,根据武府办发号文件精神,结合我乡实际情况,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以机关效能建设为动力,以项目建设为主抓手,紧紧围绕“民生水利”和“生态水利”目标,科学规划,突出重点,创新机制,加大投入,努力提升防汛抗旱、饮水安全、农田灌排、水土保持等水利设施服务水平,为农业增产、农民增收提供水利支撑和保障。
二、目标任务
今冬明春全县农田水利基本建设工作的目标是:完成西湾金钩垅水库和莲花河源水库的除险加固工程;完成-年度农田水利基本建设库区奖补项目25处;小型农田水利基本建设“以奖代补”项目12处;完成农村饮水安全人口501人;完成水利冬修防洪基金投资项目3处。
三、时间安排
第一阶段(年9月20日—10月20日):主要工作是落实工程项目和任务分解,制定实施方案,做好工程开工前的各项准备,完成工程任务20%。
第二阶段(年10月21日—年12月20日):主要工作是抓住有利时机,全面动员,大搞农田水利基本建设,完成工程任务的95%。
第三阶段(年1月1日—年3月20日):主要工作是各类工程全部扫尾,组织工程验收并投入运行。
四、主要措施
1、加强组织领导。为加强对全乡农田水利基本建设工作的领导,乡政府成立乡农田水利基本建设工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在农村工作办公室,负责指导、督促、检查农田水利基本建设工作。
2、广泛宣传,积极营造农田水利基础建设工作的氛围。各村要把今冬明春农田水利基本建设作为冬季农业开发的一项重要工作进行广泛宣传,营造大搞农田水利基本建设的浓厚氛围。宣传“谁投资,谁建设,谁受益,谁管理”原则,宣传自力更生、自筹资金兴办水利的典型,不断激发农民参与治水、管水、节约用水的积极性,形成政府重视、群众支持、农民自愿参与的良好氛围。
3、拓宽筹资渠道,增加水利投入。一是要健全“以奖代补”的激励机制,引导社会力量参与水利建设;二是要积极争取中央、省、市对我乡的水利项目投入,通过上级小农水项目的实施,带动当地小型农村水利建设,带动农民自筹配套资金;三是要继续推行小型水利工程的产权制度改革,对小水库、小山塘继续实行租赁、承包,利用租赁、承包的资金投入水利工程除险加固和维修;四是要争取上级挂点和扶贫单位及在外人士的大力资助。
4、加强监督检查,确保农田水利基本建设工程的质量。要把讲求质量、注重效益放在农田水利建设工作的首位,严格实行“四制”管理。小型项目要加强巡回检查、监督和技术指导,把好施工质量和竣工验收关。各村要打造一至二个亮点工程。乡政府将组织专门力量组成专门督查组对全乡农田水利基本建设进行跟踪督查。建立目标考核和奖优罚劣机制,使我乡农田水利基本建设工作更上一个新台阶。