全乡书记接访活动方案范文

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为全面贯彻落实年7月8日“全县处理信访突出问题及群体性事件会议”精神，经乡党委研究决定，在全乡范围内开展乡党委书记大接访活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，继续宣传贯彻国务院《信访条例》，不断强化乡党委、政府的工作职能，进一步畅通信访渠道，规范信访行为，维护群众的合法权益，维护信访秩序，集中解决一批信访突出问题，化解社会矛盾，巩固党的执政基础，促进社会和谐稳定，确保奥运会、残奥会的成功举办，确保纪念改革开放三十周年活动的成功举行。

二、工作原则

党委书记大接访活动是中央处理信访突出问题及群体性事件联席会议安排部署的一项重大活动，也是各地党委、政府今年的一项重大政治任务。整个活动在中央、省、市、县处理信访突出问题及群体性事件联席会议的统一领导下开展。乡党委书记为大接访活动的第一责任人，乡党委、政府的其他党政领导共同参与，采取现场接访、带案下访、重点约访等方式，直接面对面的接待上访群众。在大接访活动期间，乡党委书记、乡长每周安排1天接待群众来访，其他每个工作日都安排1名乡党政领导接待群众来访。大接访活动坚持依法办事，按政策办事，依法妥善解决群众的合理诉求。

三、活动安排

1、目标任务

通过党委书记大接访活动，集中解决一批群众最关心的信访突出问题，集中解决一批群众最迫切的信访诉求，努力将矛盾纠纷化解在县内，将不稳定信访人员稳控在乡内，确保今年内，尤其是在北京奥运会期间，我乡不发生一起群众越级到市赴省的群体性信访事件，不发生一起群众进京上访事件。

2、活动步骤

大接访活动时间：年7月8日——年12月30日。整个活动分成三个阶段：

第一阶段，年7月8日——年7月15日为宣传发动阶段。乡党委、政府下发《乡党委书记大接访活动实施方案》；召开乡处理信访突出问题及群体性事件工作会议，对“党委书记大接访活动”进行全面安排部署。各村和各单位组织学接访活动文件，通过各种形式宣传大接访活动的重大意义和工作安排。

第二阶段，年7月16日——年11月30日为具体实施阶段。一是全面落实党委书记大接访活动。第一是开展好现场接访工作。乡党政领导现场接访活动安排在乡诉求中心，党委书记、乡长每周安排1天时间到乡诉求中心坐班接待群众来访，其他工作日由乡其他党政领导轮流到乡诉求中心坐班接待群众来访。第二是开展好带案下访工作。乡党政领导按照工作分工和包片挂乡原则，带着问题分头下到有关村和单位，深入基层调查研究，化解矛盾。第三是开展好约访工作。对个别信访问题，包案的乡党政领导灵活机动地视情开展约访活动，化解矛盾。二是要进一步畅通信访渠道，变群众上访为干部下访。结合党委书记大接访活动，在各单位开展领导带案下访活动，在各村开展村支部书记大接访活动。要求各单位要按照职能职责及包村挂厂安排，积极响应党委书记大接访活动，单位带头下到所包村进行下访。各村要制订大接访工作方案，村支书、村长每周到所在村办公室各坐班接待群众来访半天，村两委其他成员对群众关心的焦点、热点问题开展带案下访和重点约访。同时，对群众的日常来访要认真接待，高度重视，及时依法妥善处理。三是加强督查。乡党委成立督查组。督查组重点加强各村和有关单位对党委书记、乡长等乡党政领导交办重点信访案件办理情况的督查，加强对各村和单位接访、下访、约访活动的指导、协调。确保大接访活动各项工作落到实处。

第三阶段，年12月1日—年12月30日为检查总结阶段。对大接访活动的开展情况进行检查验收，总结好的经验做法，对大接访活动的开展情况进行检查验收，总结好的经验做法，对大接访活动工作成效突出的单位予以表彰，对成效较差的单位予以通报批评，对存在的问题限期整改。

3、组织领导

成立乡党委书记大接访活动工作领导小组，乡党委书记同志担任组长，乡党委副书记、乡长同志，乡人大主席，纪委书记同志，乡常务副乡长同志担任副组长。乡党政、派出所、土管所、财政所、林管站、文化站、卫生院、农技站等为成员单位。乡党委书记大接访活动工作领导小组下设办公室，办公室设在乡诉求中心，常务副乡长、诉求中心副主任方华江同志担任办公室主任。

四、工作要求

党委书记大接访活动是党中央着眼于当前形势作出的一项重大决策，也是我乡当前的一项事关全局的重要工作。全乡各村各单位一定要高度重视，加强领导，迅速行动，密切配合，切实将这项活动抓紧抓好，抓出实效。一是各村各单位要大张旗鼓地搞好宣传，重点宣传大接访活动的重要意义、工作安排。二是要搞好本地本单位矛盾纠纷和不稳定因素、人员的大排查、大梳理，为大接访活动的成功开展作好铺垫。三是县直相关单位要讲政治、讲大局，密切配合，服从安排，听从调度，认真履职。尤其是包案单位、责任单位和承办单位对大接访活动中群众提出的信访诉求，能解决且可以解决的要当场解决；应当解决而当场不能解决的要提出解决时限；对依法依规不能解决的要讲清道理，做好教育安抚工作。四是跟随乡党政领导带案下访、重点约访、现场接访的干部，对群众反映的诉求要作好记录，并根据接访乡领导的交办指示要求，督促相关职能部门和责任单位抓好落实。五是乡信访办、乡党政领导在乡诉求中心坐班接待群众来访的综合协调和后勤服务工作。六是乡督查组要加强有关单位对党委书记、乡长等乡党政领导交办重点信访案件办理情况、村支委书记大接访活动开展情况、乡直单位领导下访活动开展情况及各地重信重访问题化解情况等工作的督查。七是党委书记大接访活动工作领导小组办公室要加强对大接访活动有关工作的协调、指导。要定期汇总大接访活动的进展情况，加强与县联席会议办公室的联系，全面推进我乡大接访活动的正常、有序开展，并取得实效。