城区争创集约模范县方案范文

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为贯彻落实《国土资源部办公厅关于开展年度国土资源节约集约模范县（市）创建活动的通知》及《省国土资源厅关于全面开展国土资源节约集约模范县（市）创建活动的通知》精神，切实开展好区国土资源节约集约模范县（市）创建活动（以下简称“创建活动”），现结合我区实际，制定区国土资源节约集约模范县（市）创建活动实施方案如下：

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，坚持最严格的耕地保护和节约用地制度，认真贯彻落实国土资源部、省对创建工作的新要求，加强对我区土地的宏观调控。在上级部门及区委、区政府的指导和支持下，按照“严格土地管理，坚决杜绝违法用地”的总体要求，进一步改革创新、积极探索，加快构建适应新形势新任务的节约集约用地长效机制，破解土地资源要素瓶颈制约，增强全社会特别是领导干部依法用地、依法管地的自觉性，坚持正面宣传为主，不断创新宣传内容、宣传形式和宣传手段，广泛深入开展宣传动员工作，努力营造良好的舆论氛围，为我区国土资源节约集约模范县（市）创建工作顺利进行提供有力的精神动力和舆论支持。

二、任务目标

紧紧围绕省委、省政府领导关于“遵循规划、有序释放、依法运作、注重效益，提高土地节约集约利用水平，提高土地利用的投资强度”等重要批示精神，着力从宣传、管理、执法等方面下功夫，力求通过开展创建活动，进一步增强政府和各部门,尤其是领导干部依法管地、依法用地的意识与自觉性，促使全社会形成依法管地、依法用地的良好氛围，使土地管理更加规范有序，土地利用更加持续高效，依法用地效果更加突出，违法用地明显减少，逐步建立并形成良好的土地管理秩序。确保在三年之内，区达到国土资源部《国土资源节约集约模范县（市）创建活动指标标准体系》和《国土资源节约集约模范县（市）创建活动考核办法》中的达标标准。

三、阶段安排

年创建活动分部署、推进、考核和总结4个阶段进行。

（一）部署阶段（年10月）

由区创建活动办公室负责对全区的创建活动进行统筹，做好创建活动的整体谋划、组织指导和督促检查等工作，确保区创建活动相关材料按时上报市局，切实抓紧抓好我区创建活动工作。

（二）推进阶段（年11月-2012年月）

区创建活动领导小组组织指导全区开展创建活动，掌握工作进度，督促落实创建活动工作。市国土资源局将根据各县（市、区）的工作开展情况，适时对我区进行监督检查。研究提出推进土地资源节约集约利用新机制的意见和建议。按照国土资源部下发的创建指标标准体系，逐项落实土地集约利用具体措施，确保达到部、省创建活动考核要求。

（三）考核阶段（2012年月-月）

各相关职能部门应认真做好创建活动自查工作，按照国土资源部下发的创建活动指标标准体系和考核办法进行自评。自评合格的，向区创建活动办公室进行申报；区创建活动办公室组织初审后，将初审结果报市创建活动办公室。

第一轮没有达标的，要继续开展创建活动，并于次年参加考核，直至达标。

（四）总结阶段（2012年6月-7月）

认真总结在推进土地资源节约集约利用、矿产资源合理开发利用方面形成的好做法、新制度、新机制以及存在的问题，召开总结大会，对年创建活动进行全面总结。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。节约集约利用国土资源符合我区区情，是实现科学发展的客观要求。全区要统一思想，高度重视，充分认识开展创建活动的重要意义，把节约集约利用国土资源作为国土资源改革创新的主线，把创建活动作为推动经济结构调整和发展方式转变的一项重点工程来抓，把国土资源节约集约利用情况纳入地方党政领导班子和领导干部考核体系，与干部考核挂钩，确保创建活动取得实效。抓住开展创建活动的契机，结合我区实际情况，研究探索国土资源节约集约利用的新机制和新模式，将科学发展的理念贯彻好、落实好、实践好。

（二）加强领导，精心组织。开展国土资源节约集约利用模范县（市）创建活动，是贯彻人口资源环境基本国策的重要举措，功在当代、利在千秋。我区成立以分管副区长为组长的创建活动领导机构，并组建创建活动办公室，创建活动办公室设在市国土资源局分局。要充分发挥政府主导和社会参与两个方面的积极性，切实加强领导，周密安排部署，落实创建经费，采取得力措施，确保创建活动顺利推进。

（三）加大宣传，扩大影响。我区要结合自身实际，认真制定宣传方案，多层次、多形式地开展宣传活动，普及国土资源节约集约利用知识，增强全社会节约集约利用国土资源的责任意识，使节约集约利用国土资源成为全社会的自觉行动。

（四）稳健推进，及时总结。创建活动要按照省国土资源厅的统一部署和我区工作方案的具体安排，稳步推进。在创建过程中，要进一步解放思想，积极探索，大胆实践，结合我区实际，突出特色，着力解决影响国土资源节约集约利用的关键问题和主要因素，及时总结，打造亮点，不断探索和完善国土资源节约集约利用的新模式和新机制，为促进经济社会又好又快发展提供持续有效的国土资源保障。