全区质量兴园行动方案范文

本站小编为你精心准备了全区质量兴园行动方案参考范文，愿这些范文能点燃您思维的火花，激发您的写作灵感。欢迎深入阅读并收藏。

为进一步贯彻落实《国务院关于支持省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和《省委、省政府关于加快县域经济发展的若干意见》，推进技术标准战略、品牌带动战略的深入实施，促进经济发展方式转变，根据我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

全面落实科学发展观，以品牌、质量、标准、计量、食品生产和特种设备安全为重点，大力实施“以质取胜”、“标准引领”和“品牌带动”三大战略，树立全程服务理念，积极开展“质监服务进园区”活动，努力提升园区的产品质量总体水平，帮助企业提升质量管理水平，促进企业做大做强，打造品牌工业园区。

二、总体目标

将“质量兴园”活动作为促进产业优化升级，加快转变经济发展方式，提升地方经济社会发展贡献率的一项重要举措。通过推进工作机制创新和方法创新，积极引导园区企业夯实标准化、计量、质量管理和特种设备安全等技术管理基础工作，着力提升企业的整体质量素质。以推进企业争创名牌产品为核心，力争到2013年，形成一批具有园区产业特色和市场竞争力的优势品牌，从根本上提高园区主导产业和主要产品的总体质量水平，使产品质量跃上一个新台阶。具体达到以下7个方面的目标：

（一）企业质量管理水平上新台阶

在园区企业中大力推广应用先进的管理方法，做好技术标准体系完善和实施工作，努力引导企业导入、实施卓越绩效评价准则。产值超亿元企业90%通过质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全体系，力争每年推荐1－2家企业参与省质量管理先进企业评选。

（二）区域品牌引领效应凸显

根据园区特点，做好名牌产品的培育工作，力争新增名牌产品2－3个，力争每年推荐1家企业参与省质量奖的评选、1－2家企业参与市质量奖的评选，实现从产品品牌到行业品牌、再到区域品牌的提升。

（三）企业质量法制意识提高

企业依法组织生产，切实履行产品质量责任和义务；实行生产许可证管理的产品生产企业100%做到取证生产；列入强制性产品认证目录产品的生产企业100%通过3C认证；国家产业政策限制发展的产品得到有效控制；不生产国家明令淘汰的产品。

（四）产品质量水平不断提升

企业出厂产品质量合格率达到90%以上；重点产品监督抽查合格率达到95%以上；力争产品质量国家和省级监督抽查合格率高于全省工业园区平均水平；重点产品实物质量达到或接近国际先进水平。

（五）技术标准战略有效实施

预期年起三年时间，将园区建设成“省级标准化示范园区”。主要工作目标是：

1．积极探索具有自主知识产权的原创技术、专利技术向标准转化的工作机制。通过试点建设的开展，使园区内3家重点企业实现创新产品研发与标准化同步；

2．园区内重点产品采标率达到80%以上；

3．推动自主核心技术带动型的产业发展，鼓励和支持企业建立研发机构，推动技术标准理论研究和实践研究。园区内8家龙头企业、重点企业参与国家标准、行业标准、地方标准制修订；

4．力争园区内1家龙头企业、重点企业承担国家、省标准化专业技术委员会、分技术委员会及工作组或作为委员参与其工作；

5．园区内龙头企业、重点企业全部加入省企业标准信息服务网，及时跟踪并采用我国最新有效标准；园区建立人才培训平台、检验检测平台；

6．加强企业标准体系建设，1-2个企业开展“标准化良好行为企业”活动。积极探索制定产业链联盟标准并组织实施，推动自主核心技术带动型的产业发展；

7．落实标准化工作鼓励政策和奖励措施。

（六）计量基础工作得到加强

园区内90%以上规模企业量值溯源准确，计量器具受检率达到90%以上。50%以上名牌企业建立测量管理体系。

（七）特种设备安全保障有力

全面治理安全隐患，确保特种设备使用单位的特种设备注册登记率、定期检验率、作业人员持证上岗率达到100%。对园区内的重点项目特种设备实行全程跟踪服务，为重点项目建设提供安全技术支撑。

三、工作任务

（一）提升质量理念，强化质量安全

引导企业围绕“质量兴园”活动，认真落实企业质量安全主体责任，积极配合园区、质监部门开展工作，夯实标准化、计量、质量管理和特种设备安全等基础工作。

1．加强质监法律法规和知识的学习和宣传，牢固树立企业是质量安全第一责任人的理念，增强质量安全意识，切实履行产品质量责任和义务，生产销售的产品符合国家产业政策，符合市场准入条件。

2．加大质量知识培训力度，积极组织员工参加各种形式的讲座、培训等，在企业内部开展标准化、计量、质量等技术基础知识的业务培训，提高员工的业务素质和企业整体素质。

3．加强生产经营质量安全管理，严格按照标准组织生产，对原辅材料进厂、生产过程的控制以及产品出厂进行严格把关，确保产品质量安全。特种设备安装、使用、维修等符合国家规定。

4．在企业内部开展“七查一访”活动，即查质量责任意识，查质量安全水平，查质量保证制度，查标准执行情况，查计量检测保证，查现场管理，查质量损失和访问用户。积极配合园区、质监部门做好企业质量状况、实验室人员设备及检验检测情况的调研，主动协助开展质量评价检验、质量分析等工作。

5．制定名牌创建规划，做好名牌创建、提升工作。引进先进的管理方法，加强内部质量管理，提高科技创新能力，改善售后服务，积极开展体系认证工作。以优质的产品扩大市场占有率，提高企业和产品的知名度，为申报名牌产品创造条件。

6．积极采用国家标准或国外先进标准，提升标准水平，增强产品的市场竞争力。积极参与国家标准、行业标准、地方标准的研究和制修订工作，及时跟踪国内外标准的最新动态，通过制修订标准增强企业的核心竞争力。具有行业优势的企业要主动申请承担全国标准化专业技术委员会（分委会、工作组）秘书处等工作，取得该行业标准领域中的话语权和主动权。

7．加强计量工作，在原材料验收、生产工艺过程控制、产品出厂检验等关键环节合理配置合格的计量器具，建立健全企业计量器具台帐，完善周期检定（校准）计划和计量管理制度，规范计量校准行为，保证量值溯源准确、可靠。做好能源计量工作，发挥计量检测数据在生产经营、成本核算与能源审计等方面的作用，促进节能减排工作。

（二）提升服务水平，强化措施落实

发挥质监部门和相关职能部门的整体优势，为“质量兴园”工作提供技术支撑。要努力提升服务园区企业的能力和水平，充实服务内容，落实服务措施，推动“质量兴园”活动向纵深开展。

1．实施品牌发展战略。加大名牌产品创建力度，培育一批具有自主创新能力、市场竞争力强、技术含量高的产品并争创省名牌；引导具有产业优势的省名牌产品向国家级名牌提升。完善名牌产品的培育机制，按照“提升一批、培育一批、储备一批”的原则，健全名牌产品培育三年滚动计划，通过品牌培育，提升企业的质量管理水平。从开发、设计、工艺、设备、产品质量、用户等方面帮助企业分析与竞争对手的差距，提出整改办法，帮助企业做大做强做优。鼓励技术基础好、条件成熟的大中型企业争创“省质量奖”和“市质量奖”。

2．开展“上门诊断”质量专题帮扶活动，帮助企业找出质量管理中存在的问题和缺陷，有针对性地制定帮扶措施，提升企业质量管理水平。举办各项主题讲座、培训，帮助企业培养质量管理人员和技术人员，指导、推动企业导入先进的管理模式，加快与国际惯例接轨；依托市质检所和大中型企业实验室，实施质量评价检验工作，形成质量分析报告，提出整改建议；同时，定期产品质量状况分析报告，为园区发展建设提供参考。

3．加强标准基础建设。组织宣传贯彻先进的管理标准和重要标准，对企业标准实施情况进行调研，确定重点领域、重点项目和重点企业，在重点领域中选择一批有潜力的重点企业，依托重点企业开展重点项目的标准化项目工作。推动高新技术科研成果向标准转化，努力促进专利标准化、标准产业化，努力实现核心专利技术与标准研制同步。同时，选择1-2家基础较好的企业为试点，开展“标准化良好行为”创建工作，带动园区乃至全区的企业完善标准化体系的建设。

4．加强计量基础工作。指导和帮助企业按照GB/T19022－2003《测量管理体系测量过程和测量设备的要求》建立测量管理体系，为企业培训计量管理和检定人员。根据园区产业发展方向，指导有条件的大中型企业拓展计量检定（校准）项目。

5．实现“一站式”服务。对新入园的企业、涉及实行生产许可证管理的产品以及特种设备生产制造、安装等行政许可的项目，提前介入进行帮扶。按照行政许可的要求，指导企业完善生产条件，指导企业编制质量管理文件、严格按标准组织生产，帮助企业规范实验室的建设，规范特种设备报批安装、隐患整改和监查验收，协助企业取得准入资格。开辟“绿色通道”，为园区内企业在办理企业代码、商品条码、标准备案、计量检定和产品检验检测等业务时提供方便。

6．加大打假扶优力度。建立园区名优产品生产企业的联合打假机制，加大对制售假冒伪劣产品、无证生产等违法行为的查处力度，积极为企业的发展保驾护航，维护企业合法权益，创造有利于公平竞争的市场环境。

7．大力推进“质量兴园”的相关工作任务，适时研究制定工作方案，扎实有序组织实施。

（三）提升管理能力，强化平台建设

发挥园区管理优势，搭建质监服务、质量信息、质量监管的平台，建立协同管理机制，开展质量评价检验和质量分析工作，实现质量安全的有效管理。

1．加强管理和服务工作。园区要加强与市质监局直属一分局的联络与沟通，不定期组织“质量兴园”相关工作人员参加质监法律法规及相关业务的培训。要采取座谈、走访等形式，向企业宣传质监法律法规和业务知识，收集并报告企业的服务需求。通过加大巡查频次，加强对企业质量安全状况以及特种设备的使用、生产许可情况的监管，并及时反馈质监部门，实现监管与服务并举；要建立健全重要质量安全问题通报制度，对可能诱发潜在质量风险的产品加大监督和巡查力度，做好预测监控工作，消除质量安全隐患，保障工业园区的生产经营活动健康有序开展。

2．建立质量评价检验和质量分析制度。按照行业特点制定园区企业产品质量评价检验计划，确定质量评价检验的企业和产品，组织开展质量评价检验工作。根据质量评价检验的结果，定期召开质量状况分析会，针对企业存在的标准化、计量、产品质量等方面问题，提出整改措施，明确服务重点，跟踪整改措施的落实情况，提升园区的产品质量水平。

四、工作措施与步骤

（一）加强组织领导

一是要加强“质量兴园”工作的组织领导。按照统一领导、分工协作、共同参与的原则，成立以区政府分管领导为组长、园区和各相关街道办事处和职能部门分管领导为成员的“质量兴园”工作领导小组。领导小组下设办公室，成员由市质监局直属一分局及园区管委会组成，负责“质量兴园”工作的统筹规划，组织协调、目标分解、指导监督、宣传教育和考评奖惩等工作以及质量兴园工作的具体实施和部门与企业的之间的协调、沟通和实施，发挥技术服务的窗口、质监业务的桥梁和产学研合作的前哨作用。二是要建立联席会议制度。定期或不定期召集成员单位进行沟通协调，及时研究“质量兴园”工作中存在的具体困难和问题，落实“质量兴园”的各项任务和措施。

（二）开展调查摸底

由园区管委会和质监局牵头，各街道办事处配合，对园区内相关企业的质量管理、质量水平、标准化水平等方面进行调查摸底工作。调查方法可采取调查表式、问卷式、走访式或其他方式进行。摸清园区企业的基本情况为有针对性的开展分类指导服务、提高活动的有效性打下良好基础。

（三）实施教育培训

质监部门和有关企业要根据调查的结果，有针对性地开展质量培训教育工作，在园区内普及质量法律、法规知识教育。制定学习培训计划，采取专家讲课、考察学习、职工自学、岗位练兵、座谈讨论等多种形式，对企业领导、质量管理人员、企业员工进行质量意识、质量法律法规、全面质量管理、质量管理体系等知识的培训：对企业法人代表集中1至2次质量法律法规教育，对质量管理人员、企业员工的年度质量知识教育不少于2次。要把教育培训工作贯穿于整个活动过程中，从而提高劳动者的质量意识和质量行为，为质量兴园工作打好坚实的素质基础。

（四）突出活动重点

工作要做到有计划、有布置、有检查、有总结，要引导企业根据自身实际，认真排查质量管理和产品质量、标准化、计量、特种设备中存在的问题，突出质量提升的工作重点，制订工作方案，落实工作措施，使存在的问题得到根本解决，从而实现园区总体质量水平提高的目标。

（五）加强宣传引导

一是开展主题宣传。通过各种媒体，广泛宣传“质量兴园”的重要意义。结合“3·15”、“世界计量日”、“质量月”、“世界标准日”等活动，在园区组织开展质监咨询服务活动，营造园区管委会重视质量、质监服务质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的良好氛围。二是要不断创新和完善“质量兴园”工作机制；及时向上级报告工作情况、工作信息，在实践中总结出典型经验和有效做法并进行交流与推广，同时大力宣传企业的质量文化和品牌。对积极开展“质量兴园”活动，取得明显成效、成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励。

（六）强化政策支持

为确保“质量兴园”活动的有效开展，“质量兴园”活动所需专项经费纳入区政府财政预算。同时，区政府将根据实际情况，设立质量奖励专项资金，奖励质量工作先进单位和个人。要扶优限劣，发挥典型示范作用，对“质量兴企”取得明显成效，达到目标的有关单位予以表彰、奖励，对制假售假、无标、无证生产的单位和责任人要依法进行查处。