县府办工作分解暂行方案范文

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年是抢抓机遇、乘势而上、奋力赶超、推动跨越的关键之年，扎实做好今年各项工作，对壮大经济总量、突出项目支撑、打造田园风光、加强社会管理“四个突破”，具有十分重要意义。现根据《2012年政府工作报告》，提出今年重点要抓好的几项具体工作：

一、壮大经济总量，形成竞争新优势

1、全力提升工业实力，扶持一批重点企业稳产达产，力促一批在建大项目快投产，推动一批骨干企业上规模，加快一批企业上市及科技创新步伐。全年力争新上规模企业30家、新创品牌或引进品牌23个、新上市企业1家、入驻总部经济企业1家、新增省级创新企业3家以上、国家高新技术企业5家以上。

2、狠抓工业项目建设，确保新投产项目50个、新开工项目50个。

3、鼓励在境内注册建安企业、物流企业，规划建设总部经济园，推进厦门海投科技创业园开发建设，加快工业园区建设，重点推进台湾工业园、科技建材产业园、电机电器产业园连片开发。

4、建设凯悦酒店、鸿鑫广场、玉鹭商城、龙华影剧院等配套设施，建成银塘工业园11万伏变电站，抓好园区绿化、美化、亮化工程，增强吸纳要素、承载项目的能力。

5、加快发展特色农业,培育现代花卉产业，全力推进龙津溪花卉走廊一期22公里6000亩花卉建设，形成现代农业新亮点。

6、成立一批农业协会和专业合作社，推行“公司+基地+农户”等生产经营模式，加大农业科技推广力度,不断提升现代农业发展水平。扶持特色农产品，积极开展创品牌，新增无公害农产品5个、名牌农产品5个，建设一批具有区域竞争优势的农产品生产基地，增强农产品竞争力。

7、深度开发生态旅游，推进马洋溪生态旅游区开发步伐，加快海西国际、天铜山、十里蓝山、泛华温泉等项目建设，力促天柱山旅游度假、中翎射箭等项目开工，积极发展中华汉文苑、龙人古琴等文化创意产业，完善旅游服务中心、温泉管道铺设等旅游基础配套设施。

8、全年完成旅游投入16.7亿元以上，着力打造生态休闲旅游品牌，创建古山重、漂流、天成山、寻梦谷等一批A级景区，培育一批星级乡村旅游经营单位和休闲观光农业。

二、突出项目支撑，增强发展新动力

9、狠抓项目建设，安排重点项目170个，年度投资129.2亿元；为民办实事项目10个，年度投资5.11亿元。

10、全速推进工业项目建设，力促39个新建项目尽快开工，推动47个续建项目加快建设，确保86个工业项目全年完成投资60亿元以上。

11、全力推进民生项目建设，投入3.7亿元，建设龙津溪东岸防洪堤、珪前农业综合开发等14个农业基础设施。投入3亿元，建设北环城路、浦南大桥、高速互通连接线、天然气管道等9个交通能源工程；投入31.8亿元，建设状元大道、污水管网等30个城建环保项目；投入30.7亿元，建设古湖生态城、半月山温泉旅游等31个社会商贸服务业项目；确保京元农贸市场、妇女儿童活动中心等10个为民办实事项目如期完工或建成使用。

12、强化三维招商，力争新批办外资项目20个、合同利用外资1.87亿美元，民企项目35个、注册资本13亿元，在引办投资50亿元大项目上有新突破。

13、积极创造条件，争取沃尔玛、新华都等大型购物企业进驻。主动招商引商，参与各大招商活动，举办投资说明会，吸引更多大企业落户，争取更多大项目落地建设。

14、破解发展难题，切实加大征地赔青和土地平整力度，清理整顿闲置土地，盘活土地存量，优化土地增量，统筹建设用地指标，优先保障重点项目，不断满足项目用地需求。全面落实耕地占补平衡制度，年度土地整理复垦开发新增耕地面积1160亩，土地整理规模2000亩。

15、积极引进周边发达地区金融机构，完善政银企沟通协调机制，继续办好政银企对接会，创新金融产品，扩大信贷规模，不断满足项目融资需求。

16、继续推行招工引工奖励机制，加强跨地区劳务协作，建立新的跨地区劳务输入基地4个，积极开展省外招工引工，鼓励外出青年返乡就业，新增城镇就业人员2000人，不断满足企业用工需求。

17、深化“重在提请、主动服务”，规划建设行政服务中心，推进行政审批制度改革，建立项目建设评估协调机制，实行“绿色通道、容缺预审”，审批项目能减则减，审批权限能放则放，审批效率能快则快，最大程度地提高办事效率。

三、打造田园风光，展示城乡新面貌

18、加快县城新区开发建设，重点推进总投资5.5亿元，集体育馆、城市展览中心、青少年活动中心、文化馆、博物馆、图书馆、科技馆等为一体的文体中心项目，以及总投资5亿元的五星级大酒店、总投资10亿元的裕德园广场等城建项目，完成迎宾路、武德路、西环路、人民路延伸等城区道路配套，推动县城向西拓展。

19、持续深化岩溪小城镇建设，建成污水处理厂、垃圾中转站、农贸市场等基础设施，实施湖珠、顶山、霞美等5个农村土地整治项目，加快顶宫安置小区工程建设。

20、抓好陈巷、枋洋、坂里、林墩等城镇建设，推进陈巷文教片区、枋洋新镇区、坂里知青缘、林墩新区等镇区改造，加快古湖生态城建设，实施夜景工程、立面改造和主干道亮化。

21、突出整治,全力推进“田园风光、生态之城”重点示范区域建设，抓好上蔡大学、高濑、古农古老堀等“三村”村容整洁，完成官九线官山至岩溪段、奎山至夫坊村、陈积线、角路段等“四路”整改整治，开展武安镇区、岩溪镇区、经济开发区、生态旅游区、银塘工业区等“五区”整治整理，积极实施交通道路景观、河道景观工程。

22、开展违法占地和违法建房专项整治，严厉打击各类违法占地、违法建房和私自买卖土地行为。

23、持续深化村容整洁工作，继续推进陈巷、枋洋农村环境连片整治，开展十佳优美村庄、十佳绿色村庄、十佳卫生村庄等创建活动，组织十星文明户、村容整洁示范户、五好文明家庭等评比活动。

24、保护生态，强势推进流域水环境综合整治，抓好总量减排工作，加大排污企业环境监管力度，保障工业企业和污水处理厂污水处理设施稳定运行，确保工业污水达标排放，节能减排目标在控制指标以内，城乡环境空气质量稳定在国家二级标准以上，集中式饮用水源水质达国家二类地表水标准。

25、逐步缩小矿山开采范围，加大矿区水土流失治理，建设拦沙坝3座，绿化矿山550亩，强化石材加工污染整治，严厉查处各种偷排、漏排现象，确保石材加工废水零排放，积极引导石材加工企业转产转型。

26、加强活盘水库、内寮水库、福信取水口等3个城镇集中式饮用水源管理，加快建设农村饮水安全工程，推进大枋水库区域生态保护与发展。

27、加大养殖污染整治力度，全面拆除禁养区内所有养殖场，严格落实禁养区外养殖场治理措施，全县范围内禁养牛蛙等重污染养殖，切实提高流域水环境质量。

28、持之以恒推进造林绿化，继续实施城乡绿化一体化“四绿”工程，抓好造林绿化规划设计，科学选择造林绿化树种，加强名木古树保护管理，严禁新种桉树，加快现有桉树替换树种造林，推动造林树种乡土化、珍贵化和多样化，切实提高森林净化涵养水分能力。

四、加强社会管理，构建和谐新风尚

29、完善公共服务体系，认真抓好教育工作，推进省级义务教育均衡发展试点县工作，完成三中综合楼、珪前小学综合楼等8个教育建设项目，筹办县第三实验幼儿园，积极开展扶困助学和奖教奖学活动，全面加强教师队伍建设，切实提高教育教学质量。

30、着力发展文体事业，加快建设射击馆、沙滩排球场等文体设施，积极举办各类文体活动，继续推进有线电视整体转换，着力开展文化乡镇、文化村庄、文化企业等创建活动，扶持培育文化创意产业，加快“文化”建设步伐。

31、着力改善医疗卫生条件，启动县卫生监督所、武安社区卫生服务中心建设，探索县医院公立医院改革，试行村级卫生所基本药物制度，方便群众看病，减轻群众负担。

32、全面加强人口计生工作，深入开展幸福家庭创建活动，不断提高计生优质服务水平。出生人口政策符合率达到93%以上，政策外多孩率控制在1%以内；人口出生率控制在12.5‰以内；人口和计划生育统计准确率达到95%以上；当年社会抚养费（包括补报往年）征收面达到100%，征收额达到70%以上；县财政计生经费投入达到人均达40元以上（不含回拨乡镇的社会抚养费）；乡级财政计生经费投入按大小乡镇分别达到人均8元、10元以上；人口计生基础知识育龄群众知晓率达90%以上；群众对计生工作满意或基本满意率达92%以上。

33、完善社会保障体系，推进城乡社会保障一体化，健全完善城乡居民社会保障制度，提高新农保参保率、新农合参合率，做好社会保障卡发放工作，努力扩大养老、失业、医疗等社会保险覆盖面。

34、推进保障性安居工程建设，新建经济适用房、公租房、限价房、危旧房改造等保障性住房1200套，逐步解决城乡中低收入家庭和困难家庭住房问题。

35、完成科山双口宅、湖珠鼓鸣2个地质灾害点搬迁重建。

36、健全完善社会救助制度，建立社会救助保障标准与物价上涨挂钩联动机制，加快银塘社会福利中心、上宫社区综合服务站和林溪、美宫农村幸福园建设，整合社会互助、医疗、教育、住房、法律等社会救助资源，依法保障困难家庭、老年人、残疾人和孤残儿童等社会弱势群体权益。

37、完善综治维稳体系，切实加强社会治安综合管理，严厉打击各类刑事犯罪活动，不断提高群众社会治安满意率，确保群众对社会治安满意率达95%以上，党委和政府抓社会治安的满意度达85%以上，平安建设知晓率达75以上。

38、扎实抓好社会信访维稳工作，建立重大建设项目社会稳定风险评估机制，不断完善“大调解”工作体系，妥善解决群众合理诉求，有效化解社会矛盾纠纷。

39、抓好安全生产工作，切实加强食品安全监管，坚决执行食品安全法，加大食品安全违法打击力度，发现一起，查处一起，切实保障广大群众身体健康和生命安全。

40、抓好自身建设，树立政府新形象。要提高效能，下大力气改进工作作风，强化行政效能监察，加大治庸治懒力度，切实解决机关部分干部中存在的上下班迟到、早退、离岗、脱岗及作风漂浮、服务缺位、工作不到位等问题。要依法行政，坚持按法律规定办事、按政策程序办事，切实提高政府依法行政水平。要清正廉洁，全面落实党风廉政建设责任制，树立和维护人民政府的良好形象。