乡村辅助环境建设方案范文

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为贯彻落实中央强农惠农政策，进一步优化农村金融服务，改善农村支付结算环境，积极实施新农村支付结算畅通工程，力争到年前在全县范围内实现农村地区银行卡自助服务全覆盖的目标，根据《中国人民银行关于改善农村地区支付服务环境的指导意见》精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，按照社会主义新农村建设确立的战略目标，以服务“三农”为宗旨，大力推广非现金支付工具和支付系统，以点促面，推动农村支付方式转型，进一步改进和提升农村支付结算方式，满足多层次、多元化的“三农”金融服务需求，从而有效改善农村支付结算环境，促进城乡支付服务一体化发展。

二、总体目标

改善农村支付环境，推进金融机构向农村延伸银行自助服务，开展银行自助设备“村村通”活动，培育健康化多元化的农村金融服务体系，提升农村金融服务水。力争到年底前，实现ATM覆盖至所有乡镇（场、区），P0S机或固网支付终端覆盖至全县百人以上自然村，总量达3000部；金融机构全面开通网上银行、电话银行和手机银行等新兴电子支付业务，拓展农村支付结算渠道。

三、具体措施

(一)建立组织领导机构。成立县农村支付服务环境建设工作领导小组，组长由县政府分管金融工作的副县长担任，成员由人行、农行、邮政储蓄银行、农信社领导等部门负责人组成，下设办公室，挂靠在人行县支行，具体组成人员名单见附件。领导小组负责组织、指导、协调全县农村支付服务环境建设工作；组织每季度召开一次农村支付服务环境建设工作联席会议，分解下达工作任务，解决实施工作中遇到的重大问题。

（二）发挥网络资源优势。依托县农行、农信社、邮政储蓄银行等在农村地区的网络优势，以POS机、转账电话、居家银行、商易通等作为交易台，提高农村自助设备的使用效率，同时要进一步拓展自助设备使用功能，使其具备小额取现，小额临时存放、小额汇款等功能。

(三)加强配套支持服务。县财政、工商、税务、劳动和社会保障等相关部门及各乡镇（场、区）要对农村地区金融机构和自助设备商户给予一定的优惠政策，在金融服务资源配置上予以倾斜，提高金融机构和商户的积极性，增加农村地区金融服务的有效供给。

四、目标管理

(一)将各乡镇（场、区）推动农村支付结算工作纳入全县社会主义新农村建设考核内容，各乡镇（场、区）要指定一名领导负责该项工作，积极协助金融机构协调处理本辖区涉及“村村通”等农村地区支付结算服务有关工作。

(二)将金融“村村通”工程建设纳入全县银行业金融机构支持县域经济发展的考评内容，由人民银行县支行组织实施。