病死牲畜安全处置方案范文

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为切实加强我县病死畜禽无害化处理设施的管理，规范病死畜禽处理，保护自然环境和水流域环境，确保社会公共安全，根据《市人民政府办公室关于印发市病死畜禽无害化处理实施方案的通知》（政办〔〕66号）文件精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、重要意义

病死畜禽无害化处理工作是为民办实事项目，加强病死畜禽无害化处理设施的管理，规范病死畜禽处理，建立健全病死畜禽无害化处理长效机制，使之长期化、规范化、制度化，对于有效控制动物疫病传播扩散，有效解决病死畜禽环境污染问题，从源头上遏制病死畜禽流向市场或随意丢弃，确保人民群众身体健康具有重要意义。

二、目标任务

至年7月底前，我县107口病死畜禽无害化处理设施全部实现规范管理、安全使用。全年无害化处理病死畜禽3万头（羽）以上，处理病死畜禽重量25万公斤以上，全社会病死畜禽平均无害化处理率达70%以上，畜禽养殖集中镇（区域）的病死畜禽无害化处理率达90%以上，病死畜禽随意丢弃现象得到有效遏制，九龙江西溪流域段基本没有病死畜禽漂流。

三、主要措施

1、加强领导，明确职责分工。县政府成立由分管领导为组长，畜牧兽医、工商、质监、公安、卫生、环保、水利、经贸等部门领导为成员的病死畜禽无害化处理工作领导小组，负责领导、组织开展全县病死畜禽无害化处理工作。领导小组成员名单如下：

领导小组下设办公室，挂靠在县畜牧兽医局。

各镇（区）应相应成立领导小组，领导小组组长是无害化处理工作的主要负责人。各镇（区）各有关部门要各司其职，齐抓共管，加强沟通协调，共同做好病死畜禽无害化处理工作。各镇（区）负责病死畜禽无害化处理设施的管理，包括管理人员的招聘，管理费用的筹措、支付，消毒防护物资的采购发放，无害化处理设施的维护；畜牧兽医部门负责技术规范的制定、业务指导、人员培训、登记报表的收集汇总以及屠宰、买卖病死畜禽行政案件查处；工商部门严防病死畜禽流入市场；卫生部门严防病死畜禽产品流入餐饮行业；公安部门负责查处屠宰、买卖病死畜禽刑事案件；环保部门负责查处病死畜禽污染环境行为；经贸部门负责查处私屠乱宰行为。各职能部门要根据职责分工，制定出相应的工作制度，确保此项工作顺利开展。

2、加强技术和队伍建设。畜牧兽医部门要制定科学完善的病死畜禽无害化处理技术规范，其内容必须涵盖病死畜禽无害化处理设施安全措施，病死畜禽收集、运输、投放、消毒等处置全过程以及管理员技能要求、防护措施、定期体检等。每一口无害化处理池要选聘一名管理员，管理员由设施所在的村委会推荐，经县畜牧兽医部门培训、考核，再由镇（区）聘用，并发放工作证，管理员持证上岗。各镇（区）要加强管理员管理，按时发放工资补贴、防护用品，定期组织业务技能培训。

3、加大宣传和执法力度。各镇（区）、村要加强宣传，充分利用电视、广播、报纸等媒体多渠道、多形式告知无害化处理设施所在位置及管理员联系方式，重点宣传病死畜禽对环境、养殖、食品安全、人体健康危害的严重性，同时，对屠宰、买卖或随意丢弃病死畜禽等行为予以曝光，提高养殖场（户）对病死畜禽无害化处理的自觉性，营造共同做好病死畜禽无害化处理的良好氛围。各镇（区）要结合实际，深入开展打击非法屠宰、经营、加工、运输病死畜禽行为的专项整治行动，严厉查处违法行为，有效规范病死畜禽处理。

4、建立健全管理机制。建立无害化处理报告制度，定期报送无害化处理工作情况。无害化处理设施管理员负责无害化处理对象和数量的登记，建立处理台账，每周经村委会确认后分别报镇（区）人民政府（管委会）和畜牧兽医站，再由镇（区）人民政府（管委会）汇总后于每月日将上月报表报送县畜牧兽医局,由县畜牧兽医局汇总全县报表后于每月日报送县政府及市畜牧兽医局，形成按月逐级上报的报告制度（附件2），确保无害化处理信息及时报送，及时掌握病死畜禽无害化处理进展情况。建立资金保障机制。病死畜禽无害化处理设施按属地管理原则，所需资金列入地方财政预算，不足部分由所在镇（区）、村筹集补齐，做到经费补贴及时到位，确保无害化处理工作顺利开展。建立考核机制。县政府每年将根据考核细则对各镇（区）进行年度考核，各镇（区）应根据有关要求对管理员开展年度考核。县财政安排病死畜禽无害化处理专项资金，对考核成绩突出的镇（区）予以奖励。

5、加强监督检查。县政府每年将不定期组织有关部门对各镇（区）病死畜禽无害化处理工作进行随机抽查，并将检查结果在全县进行通报。检查内容主要包括：病死畜禽是否按规定处理；台账是否健全、真实、规范，报送是否及时；药品、防护设备是否及时发放、科学使用；是否发生乱丢弃病死畜禽的现象等。各镇（区）应建立健全病死畜禽无害化处理工作监督机制，经常性的对管理员的工作及处理设施使用情况进行监督，杜绝管理员不按照有关要求做好无害化处理工作，流于形式或利用职务之便非法牟利，保障无害化处理设施发挥应有作用。各行政村应对本村无害化处理设施管理员的日常工作加以监督，督促其按有关规定收集、运送、处理病死畜禽，做好台账登记工作，加强本辖区丢弃病死畜禽的日常巡查及处理。