县城公厕建造方案范文

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城市公厕是方便民众出行和日常生活的重要城市基础设施，是展示城市形象、体现城市文明的重要窗口。随着我县城市规模的不断扩大，大部分公厕设置的数量、标准和管理水平与人民群众的需求还有差距，加快建设城市公厕是当前重要而紧迫的任务。根据省政府办公厅《关于省城市公厕建设的实施意见》（政办[]275号），制定本实施方案。

一、组织机构

二、目标任务

按照“城区每万人有3—4座公厕，所有城市、县城步行10—15分钟就能找到一座简易厕所、步行25分钟左右就能找到一座标准公厕”的要求，年—年上半年县城区计划新增4座公厕，其中年底完成2座，年上半年完成2座。新增公厕主要包括四类：⑴新建独立式公厕；⑵大型商场、超市、宾馆、餐饮场所、娱乐场所、车站码头、市场、加油站、体育馆等公共建筑新建附属式公共厕所；⑶新建活动式公厕，在人员比较密集、用地比较紧张的的地段，推广使用节能环保的新型活动式公厕；⑷利用既有建筑改造成公厕或改造提升损坏、废弃的公厕。

三、工作步骤

（一）统一规划布点，落实项目选址。县城乡规划委员会办公室要按照国家相关规范标准及省住房城乡建设厅印发的《导则》，结合城区实际情况，确定公厕建设项目布点，做到一次性规划布点，按照今年底和明年上半年两个时间节点实施，把这次公厕建设项目落实到具体地块、具体位置，特别是今年必须建成的新建独立式、活动式公厕尽量利用边角地、市政设施等用地，在条件允许的园林绿化、广场等可以建地下公厕。在原规划建设对社会开放的附属式公厕，被违规占用、挪用和改变用途的要限期整改到位。

（二）精心设计施工，打造精品工程。对城市公厕外观、色彩、造型设计要与周边环境和建筑相协调，设有鲜明的标识和指引牌，内部功能要合理，注重以人为本，方便使用，特别是方便老年人、残疾人使用。要创新理念，优先选择节能节水环保设备材料。标准箱体组合装配式、活动式厕所由厂家负责或派专人指导安装，其它新、改（扩）建公厕要委托有资质的设计、施工单位实施，并加强质量安全监管。新建独立式公厕和附属式公厕厕位男女比例一般为1：1.5至1：2，且设有盥洗室和管理间；活动式公厕应男女分设，男厕至少设置一个厕位和一个小便器，女厕至少设置二个厕位；附属式公厕要设有专门的进出通道向社会开放；新建公厕要按照规范标准设置无障碍设施；要做好通风、排气、排污设计，在有城市污水处理厂且有污水管网的区域，污水可直接排入污水管；在没有污水管网的区域，应先设置化粪池。

（三）落实责任主体，加快项目实施。各相关单位要按照本实施方案，明确目标任务和责任人，倒计时安排工作计划，分解落实工作责任。建设部门负责在市政公用设施上新建独立式、活动式公厕，以及利用既有建筑改造公厕或改造提升损坏、废弃的公厕；房管部门负责居民小区公厕正常使用、管理的监管；规划部门负责按照标准和用地规划条件、建筑功能要求严格把关核实，确保涉及公厕的建设项目经环卫部门审批、验收，使规划的公厕建设到位，负责牵头有关部门对已建各类公共建筑、场所、小区公厕按规划落实情况的调查摸底；交通部门负责督促落实城市公交场站、码头、车站等公厕建设和改造，并对外开放；城管执法部门负责对各类公厕被擅自拆除、关闭、改变用途行为的查处，并督促整改恢复；经贸部门负责督促大型商场、超市、加油站的公厕建设、改造、管理并对外开放；工商部门负责督促城市农贸市场的公厕建设、改造、管理并对外开放；卫生部门负责督促城市餐饮场所、娱乐场所、医院、宾馆、体育场馆等的公厕建设、改造、管理并对外开放；财政部门负责落实有关公厕项目建设资金，安排下达公厕项目补助资金；发改、国土、环保等参与公厕项目审批工作的所有相关部门须开通“绿色通道”，简化审批手续，提高办事效率；供水、供电部门要特事特办，先行供水供电，电力公司要承担从配电网至用户电能计量表范围的电力设施建设，确保与公厕项目同步建成投入使用；监察部门负责监督检查，对工作不得力、不按时完成的，实施效能告诫等行政措施。

（四）加强过程监管，严把验收关。建设部门要加强公厕项目建设过程的质量安全管理，做好指导服务，确保质量与安全。要按照规定和《导则》的验收内容和格式进行验收，活动式公厕由业主单位会同供应单位（厂家）验收，独立式及其他公厕项目由业主组织设计、施工等单位联合验收，环卫部门要参与公厕项目的验收。

四、保障措施

（一）加强组织领导。城市公厕建设项目是党委政府为民办实事的重要内容，时间紧、任务重、实施难度大、涉及面广，各部门要从全局出发，统一思想、提高认识，把抓好城市公厕建设作为城市建设战役的新要求、硬任务，作为当前和明年的一项重要工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，强化统筹协调，加大工作力度。县公厕建设领导小组成员单位负责协调督促公厕项目建设有关工作的落实。

（二）明确工作责任。按照省、市政府的工作部署，建设局精心制定工作意见，明确目标任务和责任单位，倒计时安排工作计划，层层分解落实工作责任。各有关部门要加强联动，形成合力，根据《导则》，督促指导推进公厕项目建设，每旬、每月牵头汇总项目实施情况，向省、市政府报告，及时通报项目实施过程中存在的问题，督促整改；财政部门要积极筹措落实公厕项目建设资金，确保按时完成省市下达建设任务。

（三）优化服务。各部门要充分发挥职能作用，各司其责，密切配合。要增强服务意识，主动服务、靠前服务，改进服务方式，简化审批手续，提高办事效率，在市政公用设施用地上建设的公厕可直接审查设计方案，并核发建设工程规划许可证。公厕项目的设计、施工和设备材料采购招标投标按照有关文件执行，招标方式由各地自地确定。

（四）加强督促检查。公厕建设已纳入“城市建设战役”考核内容，根据省市要求，县建设局要加强督查落实，及时汇总项目实施情况并上报。

（五）建立长效管理机制。所有公厕落实专人管理，可以采取招标方式，通过政府购买服务或委托专业公司管理等办法，做好日常保洁和管养工作，所需管理经费报请县政府纳入财政预算。建立健全公面公厕管理考核制度。环卫部门定期组织检查考评，采取奖惩措施，提高公厕保洁管理水平。