线虫病整治方案范文

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一、基本情况

年11月，我区镇村天云洞附近发现一些疑似松材线虫病症状的松枯死木，后经省林科院专家鉴定，确认为松材线虫病疫情。该松材线虫病疫点位于区镇村3大班5小班、7大班2小班，面积共计451亩，系黑松、马尾松与台湾相思的混交林。经过几年的努力，我区基本控制住此疫情的自然传播，并于年彻底拔除我区松材线虫病疫点，目前并未发现新增疫点。

二、指导思想和基本原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照省、市松材线虫病防控有关要求，坚持“预防为主，科学防治，依法治理，促进健康”的防治方针，以政府为主导，相关部门积极协作，强化政府行为，加大预防资金投入，实行全面防控，突出重点，严把我区松材线虫病防控关，保护我区森林资源安全和造林绿化成果。

三、年度目标

（一）总体目标：全区范围内以原松材线虫病发生区为重点所有松林全面开展普查监测，以消除隐患，避免疫情发生为目标，以全区辖区内的交通沿线、风景区、松木制品生产和使用单位、建筑工地、仓库、城镇、木材集散地、移动通讯站、电视发射台、高压线塔、电缆线路、光缆线路及高压线路等附近的松林为重点预防区，定期监测，落实预防措施，及时消除隐患，避免疫情发生。全面清理全区松枯死木，大力加强检疫执法和防治松墨天牛，阻断松材线虫病的自然和人为传播途径。

（二）具体目标：月和9-10月，对全区松林进行全面普查，全面消除隐患，确保隐患不遗漏。重点对镇村周边松林设置监测点，定期调查，确保不出现新疫情。以全区范围内交通沿线、风景区、松木制品生产和使用单位、建筑工地、仓库、城镇、木材集散地、移动通讯站、电视发射台、高压线塔、电缆线路、光缆线路及高压线路等附近的松林为重要预防点，定期巡查监测，消除隐患，以点预防面，避免疫情发生。继续开展多种措施的松墨天牛防治工作，及时清理发现的松枯死木，对发现的疑似疫木及时进行取样、分离、鉴定、清理，及时上报。

四、防治责任

（一）各乡镇责任：各乡镇对本辖区的松材线虫病防治工作负总责，将松材线虫病防治工作纳入各乡镇的任期目标。建立健全防治工作领导机构，乡镇主要负责人为松材线虫病防控第一责任人，分管负责人为松材线虫病防控主要责任人。各乡镇负责全面部署各自辖区内松材线虫病防控工作，每年对辖区内防治情况进行考核。加强松木管理，协调各有关部门严厉打击违法违规调运、加工、经营、使用松材线虫病疫木及其制品的行为。加大松材线虫病防治体系建设，确保松材线虫病防控资金投入。

（二）林业主管部门责任：按照松材线虫病防控工作的总体部署，制定各级松材线虫病防控实施方案，落实各项具体防治措施，提供防治技术，开展具体指导，掌握预防程度，检查预防质量，确保责任目标的完成。造林绿化项目与松材线虫病防治相结合，优先安排发生区、重点监控区的林分更新改造，避免发生新疫情。建立和完善疫情监测和报告制度，将松材线虫病监测、除治责任落实到乡村。原发生区、重点监控区常年配备疫情监测员，各测报点要认真组织开展春、秋两季松材线虫病普查工作，发现异常枯死松树及时报告。区林业局接到报告后要及时对死松树进行取样鉴定，准确排查疫情。

五、防控措施

目前我区已经拔除镇的松材线虫病疫点，还没有发现新增疫点，主要采取重点监控消除隐患，预防为主的对策，具体措施为：

（一）认真检测普查。根据森检对象普查技术规则，以乡镇为单位，按松林资源小班进行全面普查，发现死树，进行取样、分离、鉴定，查清病因、分布范围、发生面积和病死树数量，绘制发生区分布图。

1、疫情普查

月和9-10月，各乡镇组织人员对松林进行全面踏查，根据勘查结果，对可疑发病林木抽取一定数量的样品，进行分离鉴定，确定是否发生疫情，并将普查结果及时报区林业局；对重点监控区，区林业局每月组织专业技术人员进行巡查，凡发现松材有感病症状，立即取样分离鉴定，确定是否有疫情；在预防带设置固定监测点，定期调查，发现松树枯死情况，立即取样、分离、鉴定，确定是否有疫情。

2、定期巡查

对原发生区及风景区等重点监控区松树小班，设置固定样地监测点，指派林业站工作人员、护林员等专人每月定期巡查一次。

3、检测方法

主要采用打孔流胶法。在每个固定样地，选标准木松树3株，在其胸高部位打一个1厘米左右孔至皮下，2-3天后观察松脂流量，大量溢出为正常；流出2滴左右为可能感病；流出1滴左右为基本感病，松脂不流出仅在洞内，或在洞内滴状凝结为感病，同时取样进一步室内镜鉴确认。

（二）松墨天牛防治。对预防区和重点监控区实施松墨天牛防治，降低松墨天牛的虫口密度，严防疫情发生。

1、设置诱木诱杀松墨天牛

在重点监控区内及松墨天牛发生林区，根据地形地势，选择适当地段，于4月份左右的天牛羽化期，对诱木离地面约50厘米处进行换剥皮，使松树慢慢枯死，以引诱天牛成虫飞来产卵，并于秋季（10—11月）对饵木检测天牛诱集情况，同时及时伐除诱木，并集中烧毁，以减少林间松墨天牛种群密度。

2、松墨天牛羽化初期，在松墨天牛发生林区内喷洒噻虫啉进行防治，并在林中施放施放肿腿蜂进行生物防治，以有效防治松墨天牛，降低松材线虫病的自然传播风险。2012年订购白僵菌粉炮20000粒，计划订购噻虫啉微胶囊粉剂0.75吨。

（三）全面清理松枯死木。

在月前和10月后，即松墨天牛成虫羽化前，在预防区、重点监控区内清理疑似感病木、衰弱木、受压木、风折木、旱死木、当年枯死或已经萎蔫的侧枝以及各种人为乱砍滥伐的松树枝、干及伐桩等，所有伐除的松木及直径超过1厘米的枝条均须做烧毁处理，并应在松墨天牛成虫羽化前完成，在操作允许的条件下，伐桩高度不得超过5厘米。

（四）加强检疫检查。加强松木检疫工作，从运输、加工、使用等环节加强松木管理，严防松材线虫病的人为传播。森防站加大检疫执法的力度，加强对流通领域的监管，严防松材线虫病随人为活动传播。区城建、交通、民政、科技、广电、工商、旅游、电力、通信、邮政等部门要加强与林业部门的协作，在各自职责范围内做好松木管理等松材线虫病防控相关工作。

一是严禁从松材线虫病发生区调入松苗、松木及其制品。

二是调运松科植物及其制品必须持有调入地森林植物检疫机构出具的《检疫要求书》和调出地森林植物检疫机构出具的《植物检疫证书》和除害合格证书。

三是如发现来自疫区“无检疫证和无热处理标记”的针叶树原木、木材及其制品，一律依法扣留封存，及时采取隔离、退回或销毁措施。

四是森检单位要加强对木材加工厂，特别是木制包装材料、木制品加工厂和木材集散地监管，及时查验《检疫要求书》和《植物检疫证书》，按照要求进行全面复检。

六、年度除治经费概算与管理（由区林业局统一概算、管理）

（一）除治与监控投资概算

按照莆田市区2012年度松材线虫病防控工作计划，区松材线虫病防控投资预算共为66.22万元，主要由以下部分构成：

1、全区疫情普查（标本取样鉴定）经费4.29万元

（二）疫情全面普查费:1.29万元

[60643亩（纯林）+19885亩（混交林）]×0.08元/亩×2次=1.29万元。

（三）标本采集（鉴定）费用：300×100元/份=3万元

2、枯死木采伐处理费28.8万元。

2012年全区松枯死木按3600株计3600株×80元/株=28.8万元；

3、伐桩处理和枝桠清理费1.85万元。

（1）伐桩处理费0.6万元。

（2）枝桠清理费1.25万元

4、疫木监管费4万元

包括采伐山场的管理，运输过程的管理，疫木的安全管理及作业区的协同管理,林业公安的出警协助管理费。

5、设置诱木费用5万元

包括饵木药剂、监管，按500株计算，100元/株，500株×100元/株=5万元。

6、松墨天牛生物防治费6万元

在原疫情发生区周边及枯死木分布区应用白僵菌粉炮、噻虫啉等生化制剂防治松墨天牛计1500亩，平均防治成本按40元/亩计（含菌剂和防治工价）。

7、巡查监测费2.28万元

原发生除治区1727亩×0.08元/亩×10次=0.14万元。

重点监控区14265亩×0.08元/亩×10次=1.14万元。

监测预防区64536亩×0.08元/亩×2次=1万元。

8、2012年原发生除治区林分改造费用10万元

9、设计、督查、验收费1万元。

10、会议、总结费1万元。

11、其它不可预见费2万元。

(四)经费筹措来源

松材线虫病除治与监控是一项防灾救灾工程，必须多渠道多层次筹集资金，才能确保经费的投入，保障除治工作的顺利开展。由于我区财政困难，今年区财政拟计划投入30万元，争取省、市补助30万元。

（五）资金使用管理

设立松材线虫病除治与监控专户,实行专户管理，加强资金的使用监督，杜绝挪用挤占防治救灾资金，确保资金专款专用。

七、工作举措

（一）加强组织领导，落实目标责任制。成立松材线虫病预防应急指挥部，区政府分管领导担任总指挥，组织领导辖区内松材线虫病预防应急工作，决定有关重大事项。根据职能，各部门职责如下：

林业部门。灾情发生后，林业主管部门要迅速核实灾情，做好灾情的监测、预报，开展调查研究，做好防治前期准备工作;要立即组织专家对灾情进行危险性综合评估，提出是否启动应急预案的建议；诊断灾情，提出划定疫区、隔离区和保护区，道路检疫检查站封锁意见，并参与组织实施；组织应急救灾队伍，对人员进行培训；监督、指导对疫区内疫木的伐除、疫木除害处理和疫点周围媒介昆虫的防治工作；建立应急物资储备库，及时提供救灾设备、药剂、药械及其它物资的供应；评估灾情和处置效果，提出资金使用计划。

发改、财政部门。负责安排基础设施建设和应急处置资金，保证防治经费及时、足额到位，监督预防及除治经费的管理和使用。

交通、电信、邮电、电力、移动和联通部门。负责协助林业部门，对出入境的疫木及包装箱等可能携带灾情的材料，严格进行查验；协助检疫人员对货物进行检疫工作，防止灾情扩散、蔓延。

公安、森林派出所、工商部门。协助做好疫区封锁、疫木产品的除害处理和销毁，禁止疫木非法交易，配合林业部门加强对木材经营、加工单位的监督管理。

农业、水利部门。协助做好辖区内林业有害生物的监测、除治工作。

（二）确保资金投入，严格资金管理。各乡镇和林业部门要安排一定的松材线虫病防控资金，确保资金投入。加强对松材线虫病防控经费使用的管理，建立有效的资金使用管理和监督制度。

（三）加强技术指导，提高科学防治水平。区林业部门要认真做好基层监测和防治人员的技术培训工作，特别是做好乡镇和村级监测员、护林员的培训。尽快对各种行之有效的防治技术进行组装配套。

（四）加强检查验收，确保实现防治目标。区林业有害生物防控工作指挥部将于年底对各乡镇防控情况进行全面检查考核，并将考核结果进行通报。对领导到位、责任落实、防控任务目标完成好的乡镇，予以表彰；对不能认真履行责任，没有完成防控任务目标的乡镇，依法追究有关责任人的责任。