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一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的精神,紧紧围绕加快社会主义新农村建设这个中心,把龙虾养殖基地建设作为推进全市农业结构调整、促进城乡经济协调发展、加快中国龙虾之都建设的重要举措来抓,坚持以市场为导向,以扩大养殖规模、增强市场竞争实力为主线,以项目为抓手,以科技为支撑,以财政投入为引导,突出龙虾繁育和品牌战略,推动龙虾养殖基地建设,进一步优化区域布局,加快机制创新和科技创新,培育和壮大龙虾养殖企业,打造可持续发展、生态型的产业链,建立稳定的龙虾生产及综合服务体系,逐步适应城乡居民对龙虾数量、质量日益增长的需求。
二、工作目标
坚持“稻虾连作、林养结合、野生寄养、连片开发、以产促销、集群发展”的工作思路,推行“公司+基地+农户”等产业化经营模式,继续建设、以及干渠两个横跨100公里的龙虾养殖带,逐步构建“百亩起点、千亩连片、万亩发展”的养殖布局。年,新建龙虾苗种繁育基地30个,新增龙虾苗种繁育5000亩,新建龙虾养殖基地100个,新增龙虾养殖面积3万亩,龙虾总产量达到7万吨,打造2-3个省级以上龙虾名牌产品。力争龙虾一产产值达7亿元,带动10万农民从事龙虾养殖、捕捞、运输增收致富。
三、主要任务
(一)加快建设龙虾苗种繁育基地
一是加强龙虾苗种生产体系建设。建立健全有特色的覆盖全市的多层次的苗种繁育体系,在保护、利用好现有繁殖基地的前提下,要把条件成熟的龙虾养殖基地培养转变成繁育基地,坚持良种培育标准化,苗种生产规范化,实施和完善苗种监督制度,逐步实现水产种苗产业化。按照“布局合理、种质优良、机制灵活、管理规范”的要求,建立1个省级龙虾良种场,6个市级良种场和30个种苗繁育场(点)。二是继续开展产学研。依托农业大学、农科院水生所等科研院所,开展龙虾苗种繁育工厂化生产研究。三是加大《市克氏螯虾人工繁育及大面积推广科技项目》成果转化工作力度。
(二)大力推广三种基地建设模式
因地制宜,突出特色,建设一批“百亩起点,千亩连片,万亩发展”的生态化、标准化龙虾养殖基地。重点推广三种养殖模式。一是推广稻田养殖。实行种养结合立体开发,充分利用我市稻田资源,加快宜渔宜虾稻田改造力度,实行稻虾连作、稻虾共生,计划今年推广2万亩。二是推广池塘养殖。加快低产鱼塘、荒滩、荒水改造力度,实行池塘生态养殖多层次开发,发展龙虾养殖,计划今年推广8千亩。三是推广林渠养殖。充分利用林地水域资源,实行林养结合立体开发,沟中养虾,渠上种树,计划今年推广2千亩。
(三)加快龙虾养殖基地标准体系建设
针对当前我市龙虾养殖存在的资源利用不合理、产品质量不高、发展速度缓慢、经济效益低下等突出问题,结合我市实际,参照国家标准,积极会同质监等部门制定稻田养殖、池塘养殖及林间养殖龙虾技术规程,市场准入、产品质量地方标准,并在全市范围内推广执行,构建龙虾养殖基地技术体系。
(四)抓好龙虾养殖示范基地工程
市局重点抓好包河区佳佳龙虾养殖基地及长丰下塘龙虾养殖基地的示范推广工作,各县区要充分发挥龙虾养殖示范基地示范区的辐射带动作用,重点抓10个龙虾基地建设示范样板,通过召开龙虾基地建设现场会等多种形式,扩大影响,鼓励和支持社会资本投入龙虾养殖。
(五)大力开展龙虾无公害认定工作
将龙虾养殖基地产地认定工作,作为工作的重点之一,充分发挥基地在龙虾养殖中的示范带动作用。对已建成的养殖基地,要纳入近期的产地认定计划,做好申报的技术指导工作;对正在建设和即将建设的养殖基地项目,要与有关方面做好衔接。力争年,龙虾养殖产地评价认定面积2万亩,产品认证达到10个以上,推进无公害龙虾的生产。
(六)积极探索龙虾的深加工
积极与科研院所、大专院校联手开发联手攻关,探索龙虾废弃物的深加工,提高产品附加值,开展甲壳素的研究开发生产利用,延长龙虾产业链条。
四、保障措施
(一)加强组织领导,推动快速发展。各县区要要加大对龙虾基地建设的组织领导和统筹协调力度,充分认识龙虾经济对加快县域经济发展的促进作用,把发展龙虾养殖业作为我市农村经济结构战略性调整的突破口,精心组织实施,强力推进,切实解决龙虾养殖基地建设中出现的问题,确保龙虾养殖基地建设工作的稳步推进。
(二)加大投入力度。发展龙虾养殖是一项“惠民、利民、富民”工程。年市局将继续争取财政资金对龙虾基地建设实行以奖代补。各县区要积极争取当地政府的大力支持,增加对龙虾养殖基地建设的投入。要创新机制,多渠道筹措资金扶持产业发展,鼓励民营企业、私营业主和社会工商资本以参股、租赁承包等方式发展龙虾养殖基地建设。
(三)狠抓技术培训。发挥各级渔业科技推广服务体系作用,通过开展龙虾养殖技术培训班、科技入户等多种形式,把龙虾养殖技术落实到田间地头,指导养殖场(户)进行生产。
(四)大力宣传发动。要充分利用报纸、电台、电视台、互联网信息平台等各类媒体,宣传龙虾基地建设成就和经验;抓住关键环节,围绕建设重点,不失时机地搞好专题宣传;办好龙虾基地建设简报,不定期通报本地龙虾基地建设工作中的重要事件和建设进展情况,交流建设经验。
(五)实行动态管理。建立登记和统计制度,加强对龙虾基地建设的动态管理。从数量、质量、效益、进度、生产等方面进行登记与统计,科学客观反映龙虾基地建设工作成效和进展情况。
(六)加快科技创新。充分发挥省农科院、农业大学、水产部门等渔业科技人员的作用,开展龙虾养殖关键技术研究,重点开展龙虾苗种人工繁育的研究,提高龙虾养殖科技含量,促进龙虾养殖可持续发展。坚持企业与院校、科研机构“联姻”互动,加快龙虾产业“产、学、研”一体化的进程,推动龙虾经济增长方式的转变,为龙虾产业发展提供有力的科技支撑。
(七)提升产业化水平。充分发挥龙虾养殖协会、龙虾经营协会和股份合作制联合体等组织协会的引导协调作用,加强行业自律,提倡公平合理竞争,提高组织化程度;大力发展“订单养殖”,建立“利益互享、风险共担”的利益联结机制,切实维护虾农合法权益,带动龙虾养殖基地的发展、巩固和壮大。