县政印发居民健康工程实施方案范文

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为推进“健康、幸福人民”行动深入发展，全面提升居民健康素质，按照市委、市政府的总体部署，结合我县实际，在总结年试点经验的基础上，制定年工作方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以“打造沿海强县、构建和谐”为统揽，以提高全民健康水平、实现人与社会和谐发展为目标，以为民办实事、群众得实惠为出发点和落脚点，以推广先进典型和成功模式为路径，以“健康单位”创建活动为载体，以项目推进为抓手，打造一批彰显特色的样板工程、精品工程，全力推进“健康、幸福人民”行动上水平、上台阶，以促进人民群众的身心健康和社会的和谐发展，为实现群众幸福指数新提高提供有力保障。

二、行动目标和指标

总体目标：通过一年的努力，全县健康人群明显增加，健康服务更加便捷，健康环境显著改善，健康社会更为和谐，基本实现“人人享有基本医疗保障、人人享有基本养老保障、人人享有健康服务、人人享有健康生活、人人享有健康环境、人人享有健康食品”的总体目标。

主要指标：分为环境指标、人群指标、服务指标、社会指标、民意指标和特色指标六大类。

（一）健康环境六项指标

1、全年空气质量优良天数≥90%；

2、集中式饮用水水源地水质达标率达到100%；

3、城镇供水水质综合合格率≥99%；

4、城镇生活垃圾无害化处理率达到100%；

5、城镇生活污水集中处理率≥50%；

6、建成区人均公共绿地面积≥11.5平方米。

（二）健康人群十项指标

7、全县人均期望寿命≥75岁；

8、人口自然增长率≤3.91‰；

9、儿童计划免疫率≥95%；

10、孕产妇死亡率≤25/10万；

11、婴儿死亡率≤10‰；

12、五岁以下儿童死亡率≤15‰；

13、体育人口占总人口比例≥38%；

14、国民体质测试合格率≥88%；

15、人群吸烟率在现有基础上降低0.5%；

16、居民健康知识知晓率≥70%，健康行为形成率≥60%。

（三）健康服务七项指标

17、人均体育设施用地（室外0.8m2，室内0.2m2）；

18、高血压病人管理率达到90%以上；

19、糖尿病病人管理率达到90%以上；

20、结核病综合防治率达到90%以上；

21、艾滋病综合防治率达到90%以上；

22、精神病病人监护率达到90%以上；

23、有害作业职业健康监护率达到90%以上。

（四）健康社会十项指标

24、城镇职工基本养老保险覆盖率达到90%以上；

25、城镇居民基本养老保险覆盖率达到90%以上；

26、城镇职工基本医疗保险覆盖率达到90%以上；

27、城镇居民基本医疗保险覆盖率达到90%以上；

28、城镇居民最低生活保障标准达到当地上年企业最低工资标准的40%；

29、新型农村合作医疗人口覆盖率≥96%；

30、义务教育普及率达到100%；

31、城镇登记失业率≤4%；

32、城镇职工失业、工伤、生育保险覆盖率达到90%以上；

33、规定禁烟的公共场所抽查合格率达到90%以上。

（五）健康食品四项指标

34、生产基地农畜产品监测合格率≥90%；

35、食品加工产品监测合格率≥85%；

36、流通领域食品质量定量监测合格率≥90%；

37、餐饮行业食品抽检合格率≥85%。

（六）民意指标八项

1、健康行动知晓率≥95%；

2、卫生服务满意度≥90%；

3、环境质量满意度≥90%；

4、食品安全满意度≥80%；

5、交通状况满意度≥90%；

6、城市管理满意度≥90%；

7、社会保障满意度≥80%；

8、生活现状满意度≥80%。

（七）特色指标两项

1、各级各单位获得市级以上有关部门涉及健康内涵的荣誉称号；

2、各级各单位健康行动作为先进典型得到市级以上媒体的宣传推广。

三、主要任务

总结年“健康、幸福人民”行动的实践经验，对年“健康、幸福人民”行动实施的工程和项目进行适当调整补充，主要实施九大工程，深入开展42个重点项目。

（一）健康宣教工程

1、健康教育师资培训项目。实施“健康火种”计划，通过聘请市专家来我县进行健康教育师资的培训、县负责对各镇卫生院和社区卫生服务中心健康教育师资的培训，逐步构建健康教育网络，提高健康教育师资水平。

责任单位：卫生局

2、深化健康教育进医院项目。各级医疗单位医务人员在为患者进行医疗救治的基础上，要有针对性地为患者开具健康处方，全方位的对患者进行健康知识、健康行为引导活动。有计划地组织医学专家面向社会举办各类健康知识讲座，提高目标人群对疾病的预防、控制能力。

责任单位：卫生局

3、深化健康教育进校园项目。全县中小学校要健全健康教育机制，开足、上好健康教育课，每两周至少开设1课时，并在各科教学中渗透健康教育知识。加强学校健康教育师资队伍建设，做好健康教育师资各种培训，提高课堂健康教育教学质量。积极开展健康教育宣传活动，利用校园广播，坚持每天宣讲健康教育知识，办好学校健康教育橱窗、黑板报和宣传栏。定期举办生理、心理卫生教育和健康行为习惯教育知识为主的健康教育讲座，每年至少开展一次健康知识竞赛、有奖征文等活动。继续开展“阳光体育活动”，深入开展“一校一品牌、一生双爱好”活动。年内，中小学生健康知识知晓率≥85%，健康行为形成率≥80%。

责任单位：教育局

4、深化健康教育进机关项目。各级党政机关设有固定的健康教育宣传栏、板报或橱窗，并定期更换内容。每季度至少组织一次健康知识讲座，提高机关干部自我保健的意识和能力。领导干部带头学习健康知识，带头禁烟限酒，带头参加体育锻炼，带头倡导科学、健康、文明的生活方式。

责任单位：机关党委、卫生局、各镇人民政府、街道办事处

5、深化健康教育进社区（村）项目。开办健康教育大讲堂，邀请知名医学专家、健康教育专家进行健康知识普及、疾病防治、自我保健方面的专题讲座，每月不少于一场，通过电视定期重播的方式扩大健康教育的覆盖面，提高健康教育普及率。县级至少建有1个健康教育一条街或健康教育展馆（园），各镇（街道办）至少建有1个健康教育长廊，各行政村（社区）至少建有1个健康教育宣传栏，有条件的可开办健康教育学校。成立健康教育讲师团，招募健康服务志愿者，加强健康教育宣传队伍建设，以丰富多彩的形式开展健康教育活动。

责任单位：卫生局、爱卫办、广播电视局、团县委、各镇人民政府、街道办事处

6、网络健康教育项目。建立“健康”网站，开设“就医指南”、“专家风采”、“健康论坛”等专栏，扩大健康教育覆盖面，使网络成为人们学习健康知识、交流健康心得、提高健康水平的重要平台。

责任单位：宣传部、卫生局、各镇人民政府、街道办事处

7、健康宣传项目。县内电台、电视台继续统一开设专栏，对行动进行全方位、多角度、深层次的宣传报道，加大对先进单位、先进个人典型及样板项目、精品项目、特色项目的宣传力度，发挥示范带动作用。利用各类公共场所的电子显示屏、社区和单位宣传栏等各种社会宣传阵地强力宣传。要充分发挥媒体优势，坚持每季度开展一次大型主题健康宣传促进活动。积极参加健康教育和健康促进大会，与知名专家共同研讨、交流健康城市建设工作，推进我县“健康、幸福人民”行动深入开展。每季度至少举办一场领导干部论坛、专家论坛、群众论坛。

责任单位：宣传部、健康办、规划局、广播电视局、城市管理局、交通局、卫生局、文体局、妇联、团县委、各镇人民政府、街道办事处

（二）健康服务工程

8、健康服务“三个一”项目。继续坚持和推行全民体检工作，为每人进行一次体检、建立一个健康档案、制定一个健康计划。为县45岁以上农村居民和城镇无业居民免费体检。配备体检专用车辆，以“健康服务大蓬车”的形式，深入偏远农村上门为群众体检。为提升体检能力和体检质量，可科学调配医务人员，引进、借用、租赁先进医疗设备予以保障。

责任单位：卫生局、机关党委、总工会、财政局、各镇人民政府、街道办事处

9、社区卫生“双向转诊”项目。将符合条件的社区卫生服务机构纳入医保，继续完善城镇居民基本医疗保险政策，引导居民到社区看病就医。推进社区卫生服务中心机构建设，实现“小病到社区、大病进医院、康复回社区”的“双向转诊”模式。

责任单位：人劳社保局、卫生局、街道办事处

10、农村三级卫生服务网络建设项目。年，镇卫生院和村卫生室标准化建设率达到95%。大力加强镇卫生院人才队伍建设，招收全日制专科以上（专科28周岁以下、本科30周岁以下）的医学毕业生充实到基层医疗机构。

责任单位：卫生局、人劳社保局、编办、财政局

11、慢性病干预和防治项目。推广先进的慢性病干预模式，组织医疗卫生机构开展高血压、高血脂、心脑血管疾病、糖尿病等常见慢性病干预和预防进社区、进机关、进学校、进企事业单位等活动。通过多种途径，加大慢性病防治知识的宣传教育。

责任单位：卫生局、各镇人民政府、街道办事处

12、职业病防治项目。贯彻执行《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国职业病防治法》，保障企业职工健康权益。依法督促企业改善工作环境、保障职工休息休假、实现安全生产，积极开展文体活动，和谐劳资关系，促进职工身心健康。对工矿企业管理者和各种作业人群进行有针对性的健康知识培训，做好接毒接尘工人的岗前、岗中、岗后体检和健康培训工作。年，职工健康体检率、健康建档率达到75%。通过多种形式，加大职业病防治知识的宣传教育。

责任单位：总工会、卫生局、安监局、工促局

13、心理干预项目。针对不同年龄、不同人群、不同职业、不同环境，充分发挥精神卫生防治机构的专业优势，深入学校、企业、社区，传播心理卫生知识，引导及时进行心理咨询，实施早期干预策略，消除焦虑、抑郁、悲伤、恐惧、恼怒和成瘾等异常心理行为，引导确立正确的价值取向，建立良好的人际关系。年，人群心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率达到35%。继续加强学校心理咨询室建设，加强学校心理咨询师资培训。

责任单位：卫生局、教育局、各镇人民政府、街道办事处

14、农村育龄妇女生殖健康免费查体项目。为12万农村已婚育龄妇女提供生殖健康免费查体服务，建立《育龄妇女生殖健康档案》和跟踪访服务制度。

责任单位：人口和计划生育局、各镇人民政府、街道办事处

15、“温暖母亲”项目。提高农村孕产妇住院分娩率，对农村孕产妇住院分娩（包括正常产、剖宫产）每人补助400元，建立孕产妇个人档案。对全县准备怀孕的农村妇女（包括流动人口）免费增补叶酸，预防神经管缺陷。年内，目标人群增补叶酸知晓率达到80%，叶酸服用率达到80%。实施孕产妇保健服务管理，为孕产妇开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。

责任单位：卫生局、财政局、各镇人民政府、街道办事处

（三）健康饮食工程

16、放心饮水项目。加强城乡居民生活饮用水质量检测，建立监督监测机制。年集中式供水单位建档率达到70%。

责任单位：卫生局、建设局、各镇人民政府、街道办事处

17、安全食品项目。以治理抗生素、雌激素、农药、兽药残留超标为重点，推进“无公害食品行动计划”，完善农畜产品检测体系，加强蔬菜、水果、肉蛋奶、饮品、食品添加剂的检验检测，倡导食用绿色食品，建立健全长效监督管理机制；加强食品生产、流通、消费等环节的监管，实现食品加工规范有序，市场食品稳定可控，餐饮消费清洁安全，让人民群众对菜篮子更放心。继续加大五小行业整治力度，对全县餐饮业推进实施食品卫生等级管理，着力提升A级餐饮单位水平，扩大B级餐饮单位比例，规范C级餐馆行为，年，A、B等级餐饮单位比年递增5%。

责任单位：食品药品监督管理局、农业服务中心、畜牧兽医局、水产服务中心、林业局、工商局、商务局、质监局、卫生局、各镇人民政府、街道办事处

18、安全药品项目。加强对药品、医疗器械生产经营、使用环节的监督管理，完善监管体系；加强药品、医疗器械不良反应（事件）报告监测工作和药品抽验工作，确保全县人民用药用械安全。加强安全用药知识宣传，引导居民科学、正确用药。

责任单位：食品药品监督管理局、质监局、工商局

（四）健康文体工程

19、全民健身项目。积极探索全民健身工作模式，年内全县90%以上的社区、行政村都建有一处群众健身场所，有必要的健身设备。加强国民体质监测工作，年内建立国民体质监测站。加强职工体育运动，积极组织全民健身活动，增加群众参与度。组织好每年一度的“全民健身日”等大型群众性体育健身活动，使全县经常性锻炼人数达到38%。机关公务人员要从四大班子领导做起，坚持带头锻炼，每天运动不少于30分钟。深入开展学校阳光体育活动，青少年每天运动不少于60分钟。

责任单位：文体局、总工会、教育局、各镇人民政府、街道办事处

20、健康主题公园项目。在公共休闲场所设置运动量标识、健身常识和健身设施，打造1个健康主题公园。

责任单位：文体局、城市管理局

21、健康文化活动项目。全县90%以上的镇、社区都建有固定的文化活动场所，文化艺术节的各项文化活动普及到全县的每一个镇、社区。参加评剧艺术节、评剧票友大赛、社区文化艺术节。举办“健康、幸福人民”行动原创作品大赛。建立一个健康文化广场，建有县级非物质文化遗产名录，建有文化信息资源共享工程支中心、基层服务网点覆盖率达80%。全县学校100%实施“一校一品牌、一生双爱好”工程，开展京剧、评剧、乐亭大鼓、皮影进校园活动。加强对网吧、书刊市场和文化市场的监管，开展“健康网吧”和“健康文化市场”评选活动。

责任单位：文体局、教育局、各镇人民政府、街道办事处

（五）健康环境工程

22、农村垃圾清运处理项目。探索推行“户集、村收、镇运、县集中处理”的工作模式，为农村居民提供清洁、健康、环保的生活环境。行政村要设置专用密闭式垃圾箱（池）、建立村级清扫保洁队伍。每个镇都要配备垃圾运输专用车辆、建立垃圾清运队伍。建立符合国家标准的县级垃圾卫生填埋场，达到国家规定的生活垃圾无害化处理标准。

责任单位：农工委、爱卫办、环保局、城市管理局、建设局、各镇人民政府、街道办事处

23、碧水蓝天项目。深入开展企业治污减排攻坚行动，确保企业产生的废气、废水、废渣达标排放。依法保护水环境，让区域内河流清洁起来。不断改善全县大气、水环境质量，确保全年二级及二级以上天数达到90%以上。

责任单位：发改局、工促局、环保局、城市管理局、水务局、各镇人民政府、街道办事处

24、城市功能优化项目。配套完善市政基础设施建设和环卫基础设施建设，确保垃圾粪便无害化处理。加大污水处理工作力度，提高城市污水处理率。

责任单位：建设局、城市管理局

25、厕所改造项目。加大城区旱厕改水厕工作力度，年内城镇旱厕改水厕达标率要达到70%。在农村大力推行“三格式”、“双瓮式”无害化卫生厕所，年内比例达到45%。

责任单位：爱卫办、城市管理局、各镇人民政府、街道办事处

26、禁烟、控烟项目。提高全县禁烟控烟水平。从在校生和青少年抓起，广泛开展禁烟、控烟干预活动，通过加强社会宣传，提高广大烟民禁烟、控烟自律意识。大力实施“无烟机关”、“无烟学校”、“无烟医院”、“无烟餐馆”、“无烟家庭”等创建活动，在禁烟场所设置专门吸烟区。人群吸烟率比年递减0.5%。

责任单位：爱卫办、教育局、卫生局、机关党委、妇联、各镇人民政府、街道办事处

27、绿化持续攻坚项目。按照县委、县政府的部署，落实好绿化任务指标，保质保量按时完成全年绿化工作任务。实施北河生态公园改扩建、北河生态园林、新城生态林等重点城区绿化工程，打造环城绿化景观带，构建良好的城市生态系统，提高宜居城市建设水平。

责任单位：林业局、交通局、建设局、各镇人民政府、街道办事处

28、除害灭病项目。深入开展群众国卫生运动，全县城乡集中开展两次大规模的卫生整治和“消杀”行动，将蚊、蝇、鼠、蟑螂等虫害密度控制在国家标准以内，有效控制各类传染病和虫媒疾病的发生。

责任单位：爱卫办、城市管理局、各镇人民政府、街道办事处

（六）健康单位工程

深入推进社区、家庭、学校、企业、机关、医院、市场、宾馆、饭店、公园、商场、景点12类重点建设，形成健康县城基本框架。

29、创建“健康镇（街道）、村（社区）”项目。大力开展“健康镇（街道）、村（社区）”项目创建活动。年，创建市级健康镇（街道）2个，健康村（社区）8个。

责任单位：农工委、爱卫办、各镇人民政府、街道办事处

30、创建“健康单位”项目。由全县各机关、团体、企事业单位申报，经过县健康办或主管部门初评，最后由市健康办组织考评，确定市级健康单位。

责任单位：健康办、爱卫办、总工会、文明办、卫生局、各镇人民政府、街道办事处

31、创建“健康公共场所”项目。加强对市场、商场、车站、公园等公共场所的改造、提升、监督、管理，为居民提供健康环境。年，按照10%的比例评选确定“健康公共场所”。

责任单位：爱卫办、相关责任部门、各镇人民政府、街道办事处

32、创建“健康家庭”项目。以提高家庭生育质量、生命质量、生活质量为目标，以倡导健康生活习惯为着力点，以注重个人卫生、家庭卫生、公共卫生、少生病为重点内容，在全县开展“健康家庭”评选活动。在自愿报名的基础上，经过各镇（街道办）初评，县推荐100个健康家庭、500名健康大嫂参加市级评选活动。

责任单位：宣传部、妇联、广播电视局、健康办、各镇人民政府、街道办事处

（七）健康生活工程

33、控盐控油项目。加大“控盐控油”宣传工作力度，在新闻媒体开设专栏，提高广大群众控盐控油行为的自觉性、主动性。在全县深入开展居民“控盐控油、绿色饮食”行动，制订专项行动计划，以进餐饮单位、进集体食堂、进家庭“三进”为重点，对餐饮单位和集体食堂从业人员进行控油、控盐等合理膳食知识和技能方面的培训，建立餐饮单位和集体食堂用盐用油管理台帐，逐步减少油、盐使用量。年内，群众对控盐控油知晓率达到80%以上。

责任单位：宣传部、广播电视局、食品药品监督管理局、卫生局、妇联、科协、各镇人民政府、街道办事处

34、健康公益项目。完善社会化救助机制，重点开展困难群众和弱势群体大病帮扶救助活动。年内，免费为100名贫困妇女进行妇科体检，对患有白血病、尿毒症、肝硬化、器官移植、重度精神分裂症、严重烧烫伤、恶性肿瘤、心脏病、脑中风等重大疾病、生活特别困难的大病低保人员，依据有关政策实施医疗救助。

责任单位：卫生局、民政局、残联、妇联、各镇人民政府、街道办事处

35、实施助残工程项目。扶持培训农村贫困残疾人发展养殖业；为白内障患者及部分贫困听力、肢体和精神病患者提供免费服务；建立智力和精神残疾人托养所；资助考入专科以上贫困残疾学生和贫困残疾人子女；农村残疾人免费参加新型农村合作医疗。

责任单位：残联

36、健康文明项目。大力弘扬“感恩、博爱、开放、超越”的人文精神，丰富人们的精神世界，促进人的全面发展。倡导人们除陋习、讲文明、树新风，开展健康文明使者、健康文明之星、健康文明寿星系列评选活动。年内，推荐10名健康文明使者、10名健康文明之星、10名健康文明寿星参加市级评选活动。

责任单位：文明办、卫生局、文体局、教育局、老干部局、妇联、团县委、各镇人民政府、街道办事处

37、实施农贸市场改造提升项目。制定全县市场发展规划，实施县城三贸市场升级改造及长凝、胡各庄、柏各庄等镇级市场提档工程，推进千禧、仁和、安平等社区市场建设试点工程，更好地满足城乡居民的消费需求。

责任单位：市场建设服务局、街道办事处

（八）健康社会工程

38、健康保障项目。完善失业、养老、工伤、医疗、生育保险制度，不断扩大覆盖范围。发展老年福利事业，做好最低生活保障工作。建立城乡统筹、全民覆盖的基本医疗和基本养老保障体系。开展职工重大疾病医疗互助活动，提高广大职工医疗保障水平。

责任单位：人劳社保局、民政局、总工会、各镇人民政府、街道办事处

39、健康平安项目。以“平安村镇”、“平安社区”、“平安单位”创建为重点，开展新一轮“平安”创建活动。强化社会治安综合治理，启动建设社会治安科技综合防范网络工程，依法严厉打击违法犯罪活动，加大打黑除恶力度，维护社会稳定。每万人口刑事案件立案率控制在113以内，万车交通事故死亡人数控制在7以内。加强交通安全秩序整顿，深入开展酒后驾车治理活动，加强出租车管理和机动三轮车的整治，倡导健康出行、文明出行，切实保障人民群众生命财产安全。深入开展“五五”普法宣传和法律援助“进社区”、“进家庭”系列活动，进一步强化社会矛盾纠纷调处机制。

责任单位：政法委、公安局、交通局、城市管理局、司法局、各镇人民政府、街道办事处

40、健康消费安全项目。加强《消费者权益保护法》宣传，加大对各类市场假冒伪劣商品的查处力度，确保群众买到合格商品、安全商品，促进群众健康消费。倡导崇尚节约、合理消费、适度消费，反对浪费，建立节约型社会消费模式。加强企业产品质量的监督管理，严厉打击非法加工窝点和生产假冒伪劣产品，保证产品质量，确保消费安全。

责任单位：工商局、商务局、质监局

（九）健康信息工程

41、健康信息管理服务项目。积极与市级健康信息管理服务平台对接，努力构建覆盖全县城乡居民的“健康、幸福人民”行动数字化平台，用信息技术手段服务、保障和提升全县人民健康水平。综合运用计算机、网络和通讯技术，建立县级公共卫生、医疗卫生、社区卫生、农村卫生等健康信息管理服务平台，将健康体检、健康档案、慢性病、计划免疫和传染病防控的信息有机整合，纳入全县城乡一体化服务管理信息系统，实现医疗资源信息、公共卫生信息、诊疗保健信息共享。建立与市相配套的区域健康信息管理平台，市、县、镇、村四级医疗机构通过交换平台实现与辖区健康信息管理平台的联网，建立起全人全程、以健康信息为基础、实现城乡居民健康数据统一保存、信息共享和数据交换的数字化平台。

责任单位：政府办、卫生局、财政局，各镇人民政府、街道办事处

42、居民健康“一卡通”项目。为全县居民建立“健康卡”（IC卡），居民可以随时上网查阅自己的健康状况，接受医疗卫生机构的健康咨询和指导，满足自我保健的需要。到医疗机构就医时，可以实现医疗、保健、康复、预防等基本医疗服务，并能够与医院就诊、医保、新农合业务的互通，有效提高医疗质量和工作效率，方便群众就医。

责任单位：政府办、卫生局、人劳社保局、财政局、各镇人民政府、街道办事处

四、保障措施

1、深化认识，加强领导。“健康、幸福人民”行动是一项惠及千家万户的社会系统工程，纳入党政领导班子年度目标考核，列为“一把手工程”，进一步加强办事机构力量，实行目标管理责任制，明确任务、明确时限、明确人员，迅速开展。各项目责任单位要完善细化行动方案，按照全县行动方案要求，结合本地本部门实际出台实施细则，落实人员，落实责任，保证各项工作顺利实施。

2、完善措施，多方支持。各级各部门要进一步制定、完善促进全民健康事业发展的推进措施，积极支持广大人民群众参与这一行动。各单位要积极筹措资金，以推动工作顺利开展；同时，积极鼓励企事业单位、社会团体、其他组织以及个人赞助或捐款，支持这一行动，形成政府主导、实体捐赠、市场化经营、社会全面支持的多元化投入机制。

3、创新机制，完善制度。各级各部门要进一步完善领导小组和工作机构，严格实行目标责任制和责任追究制度、工作调度制度、现场办公制度，强化协调联动，形成推进工作的合力，确保“健康、幸福人民”行动顺利开展。

4、加大宣传，营造氛围。各级各部门要以宣传发动为突破口，完善宣传工作方案，统筹推进活动开展。充分利用各种媒体广泛宣传活动开展的主要任务、重点项目和主要内容，带动广大群众自觉投身到“健康、幸福人民”行动之中。要加强对先进典型和成型模式的宣传推广，提升工作质量，营造社会氛围。

5、加强督导，严格考核。县健康办要制定项目工作标准，细化分解任务，搞好综合协调和信息反馈工作，加大对行动的指导、督导、考评力度。县委督查室、县政府督查室负责对此项工作全程督导，及时通报各地各部门行动开展情况。

6、注重总结，全面提高。坚持边实践、边创新、边总结，及时梳理总结成功做法和经验，总结创新的模式和典型，努力把鲜活的实践上升为规律性认识，用以指导今后工作，使“健康、幸福人民”行动的理念真正深入人心，真正成为干部群众的自觉行动。