县政印发低产田改造项目实施方案范文

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一、指导思想

年农业综合开发以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省农业开发工作会议精神，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标和要求，较大幅度地增加农业开发投入，改善农业生产基本条件和生态环境，提高农业综合生产能力，增加农民收入，为建设社会主义新农村发挥重要作用。

二、工程任务和目标

年农业综合开发中低产田改造项目任务目标，以加强农业基础设施、改善项目区生产条件为主。项目涉及故寺、北陈庄、西韩庄、里村及徐家庄五个行政村，改造土地面积共计1万亩，总投资976万元，其中财政投资854万元，群众筹资投劳122万元。项目建设的主要内容：新打机井20眼，修复配套机井150眼，铺设地下防渗管道66.18公里，整修拓宽农路10公里，建井房10座，维修及建设机井井台井盖256个，栽植农田防护林1.0372万株，科技培训1000人次，小麦、玉米高产科技示范推广1万亩。

三、工程建设标准

年农业开发工程建设标准，严格按照《市农业综合开发土地治理项目工程建设标准》执行。水利工程中地下防渗管道由全市统一招标厂家供货，规格为5寸优质塑料管，出水口安装及保护防盗装置，每户淋沟安装一套，距路边沟5米，每眼机井设置井台、压力罐、电闸室各1套，机井房沿主干路建设、合理布局。项目区林路框架标准要高，田间划方要科学合理，每块方田300亩左右，田间道路不许有断头路，使整个项目区形成纵横环状林路框架标准。干道要与乡村公路相连，路面宽度达到8米，支路路面宽度达到7米，所有道路路弓明显，均高出地面0.2米以上，路基路面使用推土机、压道机碾压。主干道路两边埋设路沿砖，砖扎路面，支路铺设碎石子，形成沙石硬化路。所有道路两边有标准路边沟，均达到或超过上口宽100厘米，下口宽60厘米，深80厘米以上，要求底平边直，路边沟内栽植优质速生杨，胸径在4公分以上，株距为3米，树木栽植计划要在冬季进行，要做到“三大一深”。即：大坑（60厘米见方）、大水（沟灌浇水）、大苗（4公分以上）、深埋土。整个项目区树木林相要整齐，成活率达到95%以上，项目区道路达到一级农路标准。其它田间基础设施，例如：机井房、井台、压力罐、出水口及保护套、作业通道、转弯半径、变压器房、树木等都要标准一致并粉刷喷涂，在项目区内要建立农民用水协会、工程管护协会等工程管护组织，推广现代农业生产管理模式、推广农业节水技术、优质小麦、玉米等种植技术。通过项目实施，使项目区田成方、林成网、路相通，实现高产稳产、节水灌溉的现代农业生产格局，体现出社会主义新农村提出的“生产发展，村容整洁”的精神风貌。

四、资金安排

年农业综合开发总投资976万元，其中财政资金854万元，群众筹资投劳122万元。财政投资主要用于地下防渗管道、出水口及保护装置、井台、压力罐等原材料购置及建设机井房、闸房、公示牌、购买优质树苗、整修沙石农路及科技培训与示范推广等费用。群众筹资投劳主要用于土地平整、新打机井、地下防渗管道安装、路边沟开挖、树木栽植、浇水等人工费用。按照《国家农业综合开发农民筹资投劳管理规定》的通知精神，项目乡（镇）应指导好村民委员会做好农业综合开发筹资投劳有关工作，筹资投劳专项用于土地治理项目建设，严格规范管理，不准侵占、挪用。

五、时间安排

（一）10月8日—10日，建立县、乡、村三级组织，搞好宣传发动工作。项目乡要组织好项目村两委干部、有关负责人、党员、群众代表学习好农业综合开发有关政策及国家农业综合开发关于农民筹资投劳管理的有关规定，组织好党员、群众代表到开发过的项目区或先进县市进行参观学习。

（二）10月10日—10月13日，做好农业开发工程开工的各项工作准备。县农开办要做好有关项目建设全部招标物资供应，项目乡、项目村要落实好机井负责人、机井房建设地点、新打机井地点、新开整修道路地界，解决好建设施工占地问题，组织好管道安装、路边沟开挖、树木栽植施工队伍，筹措好自筹资金和投工投劳到位。

（三）10月13日—12月10日，工程建设全面开工建设阶段。完成农田管网、农田林网及农田道路整修工程等农业开发各项工程施工。

（四）12月11日—31日，项目乡财政所、项目村完成农民筹资投劳建账工作。

六、具体要求

（一）统一思想，提高认识。项目乡、项目村要充分认识到农业开发是国家财政支农、促进农民增收的一个重要手段，是对“三农”工作和社会主义新农村建设内容的具体体现，是实现农村“生产发展、生活宽裕”的一条重要途径，是促进农村“乡风文明、村容整洁、管理民主”的一个重要推动力量。要把握和珍惜这次难得的历史机遇，把这项功在当代、利在千秋，让广大农民群众得到实惠的好事办好。

（二）加强领导，明确职责。为确保此项工作扎实开展，县成立年农业综合开发指挥部，政府副县长任总指挥，县农业综合开发办公室主任，县财政局副局长，中韩乡党委书记、乡长任副总指挥。农开办、财政局、中韩乡有关人员及项目村支部书记为成员。指挥部下设办公室，设在县农开办，办公室主任由兼任，副主任由担任，具体负责、协调、督导施工有关事宜。项目乡、村也要成立领导组织，做为今年一项重要工作来抓，乡党委书记挂帅，乡长亲自抓、主管副职具体抓。中韩乡要对项目村工作进行指导和具体事务协调，解决具体问题，要帮助项目村组织好群众筹资投劳到位。项目村要建立组织，明确分工，责任到位，全力以赴做好此项工作，充分利用秋冬几个月有效时间，集中精力、全民动员，切实调动人民群众积极性，掀起兴修水利、大搞农田基本建设施工高潮。

（三）加强督导，严格把关。县财政局、农开办要成立项目建设督导组，充分发挥工程监理作用，对项目村工程建设全面跟班作业，严格按照项目建设时间进度执行，对项目村各项工程建设做好指导，严把标准。县财政局要抽出专人负责督导乡镇财政所做好农民筹资投劳建账工作。