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为做好我县的职业健康状况基本情况调查工作,确保调查工作的顺利开展和任务的如期完成,根据《市职业健康状况基本情况调查实施方案》的要求,结合我县实际,特制定本方案。
一、调查目的
(一)了解我县主要职业病危害情况;
(二)初步掌握我县职业病危害接触人群、职业病发病人数
等信息;
(三)掌握职业病病种、发病规律及分布特点;
(四)为制定我县和国家职业病防治政策提供科学依据。
二、调查范围
县辖区内存在职业病危害的用人单位,包括企事业单位和个体经济组织,重点是从事粉尘、毒物、噪声工作的人群。
三、调查内容
根据《市职业健康状况调查实施方案》要求,本次基本情况调查包括以下内容:
1、从业人数、接触职业病危害人数及其地区、行业分布情况。
2、职业病防治监督覆盖率。
3、存在或产生的主要职业病危害因素。
4、用人单位职业卫生培训、职业危害申报、工作场所职业危害告知和警示、工作场所职业危害监测、可能产生职业危害建设项目预评价和控制效果评价等职业危害防治工作情况。
5、用人单位职业健康监护情况。
6、职业病发病情况。
7、劳动合同签订、参加工伤保险和职业病病人保障情况。
四、调查方法
1、辖区基本情况表以县为单位,由县疾控中心填报。
2、用人单位基本情况调查表由各乡(镇)和相关部门按照属地化管理的原则,组织辖区内或下属企业用人单位(企业)按要求如实填报、录入,并报县疾控中心审核,县疾控中心负责对填报单位的表格进行技术指导,汇总后逐级上报。
五、组织保障和职责分工
(一)组织形式
1、根据工作要求,为加强对调查工作的领导,我县成立县职业健康状况调查工作领导小组、领导小组办公室及技术指导组(名单附后)。领导小组办公室设在县卫生局,负责全县职业健康状况调查工作的指导、协调、组织、实施,开展督导检查和评估;技术指导组设在县疾控中心,负责培训调查人员、技术指导、质量控制、数据审核、汇总、上报,撰写本辖区调查报告。
2、各乡(镇)和相关部门也要成立相应机构,组织制定实施方案和工作计划,定期对调查工作和数据填报等情况开展督导检查。
(二)职责分工
1、职业健康状况调查工作领导小组办公室研究确定调查单位名单,负责印发《全国职业健康状况调查表》,并通知到各乡(镇)和相关部门。各乡(镇)和相关部门按照属地化管理的原则组织辖区内或下属被调查单位,参加技术培训和如实填报基本情况调查表。安监部门负责组织和督促全县范围内被调查单位参加技术培训和对其填报情况进行督导检查,并做好相关配合工作。卫生部门负责填报单位的业务培训和报表填写的系列工作。
2、人力资源和社会保障部门协助做好填报单位《用人单位劳动合同和工伤保险参保情况调查表》的填报、技术审核、数据汇总和分析等工作。
3、工会负责督促用人单位认真做好资料填报等相关工作。
4、县疾控中心负责辖区内被调查单位的技术培训和调查表内容的技术审核、数据汇总、上报和技术分析。
六、时间进度和质量控制
(一)时间进度
调查实施时间从年9月16日开始,为期半个月。
1、项目启动:9月16日前完成县级机构组建,制定我县实施方案并启动调查,采取“以会代训”的方式完成被调查单位(企业)的培训。
2、用人单位基本情况调查:9月25日前完成企业填报。
3、数据录入、审核:9月30日县疾控中心完成企业调查表的录入、审核,经县政府领导审批后,上报市职业病防治院。
(二)质量控制
1、安全生产监督管理部门要配合卫生部门加强督导检查,确保被检查单位填报率达到应填报数的95%以上。
2、统一方法:技术指导组按照全国职业状况调查技术指导组确定统一的质量控制方法进行质量控制。
3、统一标准:调查问卷、抽样、职业健康检查、临床检验、数据录入与分析等环节,按照国家确定统一的质量控制方法进行质量控制。
4、统一培训:按照国家技术指导组编制统一的填写说明,对乡(镇)、相关部门及被调查单位负责人进行统一培训。
5、统一进度:调查工作按照全国职业健康状况调查办公室的进度安排统一实施。
6、数据录入质量控制:(1)按照国家技术指导组编制统一录入程序,对所有变量和合理取值及逻辑跳项进行有效控制;(2)调查表采用双录入,按照统一方法进行数据清理、上报市职业健康状况调查技术指导组。