市民宗局联动共建工作实施方案范文

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一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的全会精神，实践科学发展观，紧紧围绕科学发展、跨越发展大局，以让群众在共建中共享、在共享中共建为切入点，努力实现以思想道德修养、科学教育水平、民主法制观念为主要内容的公民素质的显著提高，实现以积极健康、丰富多彩、服务人民为主要要求的文化生活质量的显著提高，实现以社会风气、公共秩序、生活水平为主要标志的城市文明程度的显著提高，实现以园林生态、环境优良、功能完善为主要特色的城市人居环境的显著提高，为全市经济社会全面协调发展奠定坚实基础。

二、共建目标

通过3-5年时间，把我局建设成服务型、效能型、和谐型机关，把社区建设成环境优美、管理有序、服务完善、文化繁荣、治安良好、人际关系和谐的新型社区，为创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环保城市、国家园林城市奠定坚实基础。

三、共建任务

（一）成立工作机构。成立联动共建工作领导小组，明确责任领导，每年选派1名挂职干部到结对社区担任党支部副书记；将联动共建工作纳入单位年度工作计划，年初有目标、计划、措施，季度有情况分析，年终有总结评比；挂职干部每周到社区开展工作不少于半天，并及时、如实填写《纪实手册》。

（二）联抓社区组织。配合跃进社区抓好“五好”党组织（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）创建工作；局领导每年到社区讲授党课不少于2次；每月参加1次社区党建工作联席会议（由街道党工委前头，每季度招考1次）；协助建设社区事务公开拦。

（三）联建精神文明。协助社区围绕“讲社会公德，做文明市民”主题，开展思想教育工作；开展学习型居民、学习型家庭评选活动；协助社区建立阅览室，藏书不少于500册；协助社区围绕“细微之处看形象，文明行为大家谈”主题，广泛开展系列宣传实践活动；协助社区围绕“打造文化品牌，建设和谐社区”主题，积极开展“一社区一特色，一社区一品牌”活动；协助社区每年举办5次以上的社区特色文化活动。

（四）联保社区稳定。配合社区以“平安社区”建设为重点，开展科技创安和群防群治工作，每年参加1次社区社会治安情况分析会；建立健全局领导、街道和社区负责人联合接待信访制度；协助做好普法宣传、社区禁毒、社区矫正和帮教转化等工作。

（五）联治环境卫生。帮助社区完善基础设施，协调解决路灯不亮、道路难行、排水观不畅、环卫设施不全等问题；组织人员参加社区义务植树和义务劳动等活动；协助社区达到硬化、亮化、美化、净化标准；带头落实本单位卫生达标和“门前四包”责任制度；协助社区以创建“绿色社区”、文明楼院为载体，大力开展宣传教育活动。

（六）联办公益事业。配合社区做好公共服务，完善社会救助体系；协助社区规范设置卫生服务机构，建立“六位一体”的社区卫生服务体系；协助社区推进志愿者队伍建设，定期组织社区志愿者服务活动；协调驻区单位共驻共建，共同开展便民服务活动。利用春节、中秋、国庆节等时机，对社区内困难家庭和特困职工开展帮扶活动。

（七）完成市联动共建领导小组交办的其他工作任务。

四、工作要求

（一）加强组织领导力度。局机关成立联动共建工作领导小组，加强对联动共建工作的指导协调。联动共建领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，全面负责联动共建工作，加强对联动共建工作的具体指导、工作推进和督察考核。坚持主要负责同志要亲自过问、靠前指挥，经常深入社区了解共建工作进展情况，协调解决突出问题；分管领导、街道干部和挂职干部为直接责任人，具体组织，搞好对接，抓好落实。执行“权随责走，费随事转”的规定，切实减轻社区负担。

（二）加强督察指导力度。联动共建工作启动后，局联动共建工作领导小组办公室要加强联动共建工作的督察指导，既看规定动作是否到边到位，又看自选动作是否创新创优。在坚持落实联动共建工作总体要求、总体安排，确保取得实效的前提下，要结合局机关工作实际，与社区进行充分沟通协商，大胆探索，创新工作思路，有针对性地提出联动共建的目标任务和落实举措，因地制宜地对联动共建工作的内容、措施和时间作出具体安排。要坚持统筹兼顾原则。联动共建工作既要讲成本、重实效，杜绝图形式、走过场，又要与工作和实际紧密结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，达到了解民情、锻炼干部、转变作风、提高效率、服务基层、方便群众的效果。

（三）加强考核奖惩力度。局联动共建办公室每个季度要检查一次联动共建工作情况，年终结合年度工作进行一次全面考核。实行共建工作与年底评功评奖，人员使用挂钩，充分调动联动共建人员的创造性地开展工作，促进联动共建健康协调发展。

（四）加强宣传报道力度。要高度重视联动共建的宣传工作，运用多种形式，广泛宣传联动共建工作的目的意义、目标任务和措施经验，提高群众知晓度，强化广大干群的参与意识，及时向市联动共建办公室报告联动共建工作动态，通过广播、电视、报刊、简报、网站、板报、信息栏等多种形式，宣传报道联动共建工作的先进经验和典型做法。积极引导全局同志对联动共建工作献计献策，为联动共建营造浓厚的氛围。