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“健康快车”是香港特区政府1997年7月为纪念香港回归祖国,代表670万香港同胞赠给祖国内地同胞的一份厚礼,主要是为贫困地区白内障失明患者免费提供手术服务。“健康快车”作为卫生扶贫项目,已在全国25个省、自治区、直辖市的72个地区,90站免费实施白内障复明手术126000多例,健康快车所到之处受到了各级党委、政府和广大人民群众的热烈欢迎,体现了党和政府对人民群众的深切关怀。
为使我市更多的白内障患者享受到慈善事业的恩泽,早日重见光明。市委、市政府积极申请,市卫生局多方努力,国家卫生部决定年4月—6月“健康快车”停靠我市,为1000名贫困白内障患者全部免费实施复明手术。为把这一惠及全市人民的“民心工程”办好办实,特制定如下实施方案:
一、组织领导
为确保我市“健康快车”活动各项工作的顺利实施,决定成立“健康快车”活动工作领导小组,由市政府主管领导负责,政府有关部门主管领导参加,具体负责此项工作的组织领导与协调工作(成员名单见附件)。
二、部门分工
(一)宣传部门:负责做好“健康快车”在我市停靠期间的宣传、发动、新闻报道及外宣工作,跟踪报道各级领导包括香港和国内有关人士来周的活动情况,电视台在市新闻及电视剧播出时段播放“健康快车”活动滚动字幕,时间从年4月3日起至活动开始。日报社、电视台、广播电台负责刊登“健康快车”行活动信息,并及时报道活动进展情况。
广电局负责做好有线电视与“健康快车”的线路搭建连接及新闻报道的协调工作,广播电台从年4月3日起至活动开始,连续播放“健康快车”活动信息。
(二)卫生局:牵头协调“健康快车”活动方案的具体实施,并负责医疗技术人员和医疗设备的调配工作。负责病员宣传、筛查和确定,保证病人的质量和数量,负责手术前后病人的转运、住院病人的管理工作,协助做好“健康快车”后勤保障工作,制订可能出现的突发事件医疗救护应急预案;并负责“健康快车”生活饮用水的监测,手术室空气、物体表面的卫生监测;同时负责向宣传部门提供新闻报道素材及有关信息;负责将“健康快车”到达的确切时间、有关事项告知各有关部门。
(三)公安局:负责做好“健康快车”在停靠期间的安全保卫工作,负责制定相应的安全保卫方案和突发事件的处置预案,派出保安人员在“健康快车”工作现场实行24小时值勤,确保“健康快车”安全运行、列车专家组成员及工作人员人身财物安全,工作生活顺利;公安交警负责运送病人车辆的畅通。
(四)民政局:市民政局负责督促各县市区列支所需专项救济事业费,解决贫困白内障病人的生活、交通费用。并解决300条被褥。
(五)电业局:负责做好“健康快车”在停靠期间的用电供给工作。负责将停靠站380V电源与“健康快车”连接,提供施工及材料,并定期保养维修,确保用电畅通。
(六)消防部门:负责列车停靠点中央粮食储备库的消防安全。
(七)环保局:负责做好“健康快车”在停靠期间的污物排放、污水处理的施工、医用垃圾的清运和日常管理工作。
(八)铁路局:负责安排“健康快车”列车停靠点,保证“健康快车”工作正常运行。
(九)住建局:负责做好“健康快车”手术病人及工作人员上下车的通道。
(十)城管局:负责做好“健康快车”上水管道的连接,保证水压符合要求。负责市内和列车停靠点路段的清洁卫生及周边环境整治。
(十一)市经济开发区:负责在列车外活动区域安放一座移动厕所;负责市眼科医院至列车停靠点路段的清洁卫生及周边环境的整治。
(十二)移动公司:负责保障“健康快车”上一部国际电话、一部市内电话、电脑宽带网络的安装和使用,保证“健康快车”网上正常办公。
(十三)移动、联通公司:负责利用移动电话群发短信,在年4—5月份群发短信10次,宣传“健康快车”免费白内障手术项目的有关内容,使我市白内障患者不失去这一难得的好机会。
(十四)人寿保险公司:负责为每一名手术病人办一份意外人身伤害保险,保险金额为人民币2万元/人。
(十五)中央粮食储备库(停车点):负责“键康快车”停靠点周围卫生垃圾清运工作,保证环境清洁卫生,为车上病人提供活动场地。协助卫生部门提供后勤保障所必需设施,配合公安部门做好内保工作和消防安全工作。
三、时间要求
以上各职能部门要根据工作任务到现场进行实地考察,结合实际制订相应的工作方案。宣传部、日报、广电局自即日起至5月底认真做好前期宣传发动工作;卫生局要于年3月底前完成白内障手术病人的初筛登记工作,确保病员足量到位,严把标准,提高手术病人筛查合格率;民政、环保、电业、公安部门和川汇区政府应于4月1日前作好各项工作准备,认真落实人员、经费、备用物资,“健康快车”到达后,工作人员、各种施工材料、设施立即到位,限一天时间完成各种基础保障设施配套安装连接工作,确保“健康快车”正常运行开展工作。
四、保障措施
(一)加强组织领导,周密安排部署
各县市区人民政府要高度重视此项工作,把“健康快车”光明行活动列入政府日常工作议事日程,按照市政府的统一要求成立相应的领导机构,负责本辖区“健康快车”的组织协调与后勤服务工作,具体负责白内障手术病人的初筛和转送,确保病人足量按时到位。
(二)广泛宣传发动,营造浓厚氛围
“健康快车”免费实施白内障复明手术,项目争取来之不易。能否圆满完成这一惠及人民的“民心工程”,宣传动员、组织病员是关键环节。各部门要高度重视和支持这一事关形象的大事,作为一项政治任务,各司其职,通力合作。特别是宣传部门,要以新闻媒体为依托,大力宣传党和政府对人民群众健康的关怀,宣传香港同胞“血浓于水”的骨肉亲情,及时报道“健康快车”光明行情况,宣传其服务宗旨、服务对象及效果,使“健康快车”光明行家喻户晓,人人皆知,使符合条件的白内障患者不失去这一难得的机会。
(三)认真组织筛选,做好技术保障
手术病人的确定及筛选:白内障患者术前筛查分为第一轮初步筛查和第二轮手术对象术前全面的体格检查。具体工作由各级政府统一组织,卫生行政部门具体实施。市卫生局要对“健康快车”负责,对市委、市政府负责,对手术病人负责,严格按照“健康快车”领导小组的要求,认真组织筛选、接送病人,做好“健康快车”专家及工作人员的生活和后勤服务工作,创造良好的工作和生活环境,确保“健康快车”高质量、高效率为人民服务。
(四)积极创造条件,落实经费保障
“健康快车”是一项慈善、惠民活动,各责任单位要结合实际,积极创造条件,为该项活动提供人力、物力和财力的支持。确需市财政解决的资金由领导小组办公室汇总后,提交市政府研究解决。
各有关部门要在市委、市政府的统一领导下,精心组织,周密安排,密切配合,按照职责分工,切实加强领导,认真主动开展工作,落实岗位责任制,确保“健康快车”扶贫义诊项目安全、顺利、圆满完成,最大限度的让人民享受到实惠,为展示形象,建设和谐美好的新做出贡献。