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为改善农民生产生活条件,提高农村沼气服务水平,推进我市农村沼气健康发展。现制定市年农村沼气建设实施方案。
一、指导思想
全面深入贯彻科学发展观,围绕“福民强市”目标,强化农村基础设施和公共服务,改善民生,稳步推进农村户用沼气建设,积极发展大中型沼气工程,重点完善沼气服务体系,挖掘沼气潜在效能,拓展沼气利用途径,强化安全技术培训,推广沼气综合利用新技术,提高沼气利用效率。
二、目标任务
年,全市新发展农村户用沼气1.5万座。新建各类沼气工程30处(其中以秸秆为主要原料的沼气示范工程9处)。新建农村沼气服务网点100个,完善全托服务网点200个;签订沼气全托服务协议30万份,使参加沼气“全托”服务的沼气用户达到30万户以上。
三、建设重点
1.户用沼气。高标准完成中央预算内投资农村户用沼气项目建设任务、移民搬迁和退耕还林户用沼气建设任务,全面完成省、市政府下达的户用沼气建设任务。循环农业样板村沼气用户比例达到宜建户数的80%,移民搬迁新村达到50%以上,畜禽养殖专业村达到80%,清洁能源示范县户用沼气使用比例达到45%。
2.沼气工程。年在养殖场、养殖小区重点发展150立方米以上的大中型沼气工程;在有条件的村探索发展联户沼气工程;在乡村敬老院等公共场所发展100立方米左右的中型沼气工程。
3.沼气技术服务体系。完成农业部、省政府下达的县级沼气服务站和村级服务网点建设任务。重点建设村级服务网点,选择技术熟练、事业心强的沼气技术员,新建沼气服务网点100个,完善配套沼气进出料设施;在已建成的村级网点中选择200个服务点,完善建设,切实开展沼气全托服务工作。
四、建设标准
1.农村户用沼气。项目户要达到“一池三改”标准,非项目户沼气池达到“三结合”标准。即建设一座沼气池,同时对圈舍(或庭院)、厕所和厨房进行靓化改造。
(1)沼气池:严格按照《户用沼气池标准图集》、《户用沼气池施工操作规程》等标准建设。沼气池与圈舍、厕所连通建造,人(畜)粪便能够自动地流入沼气池。
(2)改圈或改院:项目户建造一个太阳能暖圈,可存栏3-6头猪;如果没有家庭养殖,要对庭院进行靓化改造(改院)。
(3)改厕:每个沼气用户改造一个不小于1.5平方米的卫生厕所,与沼气池相连,安装蹲便器。
(4)改厨:每个项目厨房要地面硬化。墙壁粉刷涂白,建设标准灶台。同时,规范安装沼气灶具、灯具、输气管路等,使厨房整齐美观。
2.沼气工程建设。凡新建的沼气工程要设计合理,有完善的贮气、脱硫、阻回火等必要装置;秸秆原料沼气工程要有秸秆储藏场地和前处理设施。
3.村级服务网点建设。每个村级服务网点应在具备“八个一标准”(即有一处服务场所、一个原料发酵贮存池、一套进出料设备、一套检测设备、一套维修工具、一批沼气配件、一套制度和一个服务电话)的基础上,扎实开展工作,探索服务新方法。
4.沼气技术培训。经过培训的沼气物业服务技术人员,达到“四懂”、“三具备”。即:懂相关政策法规、懂沼气基本原理、懂安全使用常识、懂综合利用技术,具备实际操作能力、具备建池指导能力、具备管护维修能力。
五、主要措施
1.搞好沼气服务。要把沼气服务体系建设作为农村沼气建设工作的重点,扎实安排,确保服务网点建设全部到位,服务工作扎实开展。各级农村能源部门要积极采取多种形式,对沼气用户进行回访检查和安全知识培训,努力完成沼气服务体系服务人员培训5000名,沼气用户回访培训15万户(人)次,为全市农村沼气建设提供技术保障。
2.加强质量监管。各地要严格按照《户用沼气池标准图集》和《户用沼气池施工操作规程》规定标准执行。户用沼气施工必须由专业施工队承建,承建率不得低于95%。沼气工程专业施工队施工率要达到100%。各级农村能源部门要加强对沼气建设的施工监管,确保沼气建设质量。
3.推广沼气综合利用技术。以循环农业示范村和沼气建设规模村为重点,加大“沼气、沼渣、沼液”综合利用技术推广力度,结合主导产业,示范推广沼气、沼渣、沼液综合利用新技术,实现沼气与农业生产的充分结合,促进沼气利用上档次、上水平。
4.继续加大财政扶持。各地要认真落实《市农村沼气“十二五”规划》和省、市政府承诺办好惠民实事的精神,积极争取各级政府的重视和支持,积极争取户用沼气、沼气工程、服务体系建设、集中供气及联户沼气工程项目,多元筹集资金,加大对沼气建设及服务体系建设的扶持力度。各县(市、区)要拿出一定资金用于沼气建设及安全培训和工作经费,形成政府扶持,农户自筹、社会参与的投资机制。
5.加强督促检查。加大对沼气建设的督查力度,由市农村沼气建设领导小组组成督查组,对各县(市、区)进行定期督查。继续实行月报工作制度,定期通报建设进度,及时发现和解决相关问题,确保沼气建设顺利开展。