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为贯彻落实市委书记在市直重点部门作风建设调度会上的讲话精神,深化干部作风建设年活动,决定在局机关开展定职明责工作,特制定本实施方案。
一、指导思想
以机关规范化建设为基础,以市“三定”方案为依据,紧紧围绕“规范权力,履职尽责”这个主题,在局机关开展定职明责工作,进一步明确工作职能及责任,以解决权力交叉、职责不清、责任不明,干好干坏一个养问题,为全市文化事业健康快速发展提供可靠保证。
二、工作目标
通过开展定职明责工作,进一步明确职责范围,落实岗位责任,建立工作秩序,保证部门之间、科室之间、岗位之间、个人之间无缝责任链接,逐步建立起一套高效清晰、完善具体、科学规范的岗位责任体系,从而促进行政效能进一步提升,政务环境进一步优化。
三、内容要求
1、职能
根据市批复的“三定”方案,确定局机关各科室的工作职能。
2、主要工作事项和程序
各科根据工作职能,细化具体工作事项和工作内容;同时每一项工作事项都要制定相应的工作程序。对“三定”方案中有职能增减或新设的科室,要及时对本科室的工作事项和工作程序进行增减、调整和完善,确定工作事项和程序。
3、工作岗位
因事设岗,定人上岗,各科室要综合考虑每名工作人员的实际情况,科学合理地设置岗位,确保每一个工作事项落实到具体工作岗位、落实到人,实现岗位与职责的统一,形成人人有岗、有责的局面。
4、工作职责
围绕履行工作职能,各科室要制定总的工作职责;每个工作人员要根据自己担当的工作事项和工作任务,制定自己的工作职责。同时,还要制定切实可行的保证措施。
5、具体工作标准
各科要根据法律法规,按照规范化、标准化的要求,对每一项工作事项和工作内容都要制定具体的工作标准。
6、行政权力和流程图
有执法职能的科室,在确认本科室行政权力项目后制作行政权力运行流程图,内容包括:权力事项、法定依据、条件、需提交的材料、运行程序、办结时限等。
四、方法步骤
1、准备阶段(月1日)。制定我局定职明责工作方案,报局党组会研究决定。
2、动员部署阶段(月2日)召开局中层干部会议,布置相关工作安排,明确具体要求。
3、材料收集阶段(月2日—月6日)由各科室、个人填报本方案基本内容及要求的有关材料。
4、审核确认阶段(月6日—月8日)。对上报的定职明责材料进行审核,达不到要求的重新上报。
5、组织实施阶段(月8日后)。各科室上报的材料汇总后辑印成册,并组织实施。
五、组织领导
1、成立组织。成立以市局党组书记、局长为组长,党组其他成员为副组长,局人事科、监察室、政策法规科负责人为成员的领导小组下设办公室,办公室设在驻局监察室。
2、明确责任。各成员科室要各负其责,切实抓好此项工作。局领导小组办公室负责协调、督导及汇总各项工作的进展和落实情况;人事科负责对工作职能、工作事项、程序、工作标准和工作职责进行审核把关;政策法规科负责对去权力项目、权力流程进行审核把关。
3、严格纪律。要把定职明责工作作为当前的一项重要工作来抓,各科室要确定专人负责此项工作,科长为第一责任人,各科室上报的材料要经科长和主管局长确认同意后上报局领导小组办公室。