市政出台民心工程实施方案范文

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1．对高校毕业生、农村剩余劳动力、就业困难人员加大就业援助力度，促进充分就业。确保零就业家庭动态为零，在零就业家庭出现1个月内确保一名以上成员上岗。全市城镇新增就业3.14万人，下岗失业人员再就业1.4万人以上，其中，困难人员就业6000人，城镇登记失业率控制在4.5%。（责任单位：市人力资源和社会保障局、各县区）

2．年内培训农村劳动力5万人、城镇失业人员2万人。新增农村劳动力输出4.5万人次，农村劳动力向非农产业转移11万人次，在外务工总量56万人以上。（责任单位：市人力资源和社会保障局、各县区）

3．将非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、城中村改造“农转居”人员和农民工纳入社会保险覆盖范围。扩大城镇基本医疗保险覆盖面，参保率达到85%。企业养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险人数分别新增12000人、5000人、8000人和5000人。积极推进县全国农村养老保险试点县建设，（责任单位：市人力资源和社会保障局、各县区）

4．新型农村合作医疗参合率稳定在90%以上，人均筹资标准达到140元，政府补助标准提高到120元。提高住院费用报销比例，乡级达到75-80%，县级达到60-65%，市级达到50-55%。市外达到40-45%。（责任单位：市卫生局、相关县区）

5．符合条件的城镇困难群众全部纳入到保障范围，月人均补差达到省定平均标准以上，逐步提高保障标准。将全市符合条件的农村贫困人口全部纳入到保障范围。抓好百岁以上老年人每人每月200元，90岁以上老年人每人每月50元保健补贴工作的落实。（责任单位：市民政局、各县区）

6．实施助残工程。年底前每个县区至少建立一所聋儿康复机构；区、县、县、县要开展规范化的社区康复服务工作；为1500名残疾人提供辅助器帮助；将符合条件的智障残疾人康复医疗纳入医疗救助范围；新安排残疾人就业600名；扶持10000名贫困残疾人脱贫。（责任单位：市残联、民政局、扶贫办、各县区）

7．农村计生奖励扶助和特别扶助制度落实率达100%，为52万名农村已婚育龄妇女提供生殖健康免费检查服务。（责任单位：市计生委、各县区）

8．实施廉租住房制度保障户数7000户，新筹集廉租住房1700套，累计筹集廉租住房3500套，完成实物配租率达50%的目标。当年竣工经济适用住房8万平方米。（责任单位：市住房和城乡建设局、各县区）

9．加快市区棚户区改造回迁房建设，确保会龙山回迁房年6月份交付使用，迎水坝回迁房年10月份交付使用。（责任单位：市棚改办）

10．全面启动、、、、、六个国家级扶贫开发县的农村危房改造。改造农村危房户6000户，同时推进农村危改节能示范户900户。（责任单位：市住房和城乡建设局、扶贫办、各相关县区）

11．继续推进学区建设。年内新建5所标准化初中，19所标准化小学。全市在标准化小学、初中就读的学生达到80%以上。（责任单位：市教育局、相关县区）

12．加速职业教育发展。职普招生比达到1：1，中职教育毕业生就业率达到95%以上。（责任单位：市教育局、相关县区）

13．完成3个县级医院（县医院、县医院、县中医院）续建项目；抓好2个县级医院（县中医院、县医院）新建扩建项目，推进7个乡镇卫生院和340个村卫生室项目建设。（责任单位：市卫生局、相关县区）

14．对4万名孕前和孕早期农村妇女免费补服叶酸。为全市3.8万名农村孕产妇实施住院分娩补助。为500例贫困白内障患者免费开展复明手术。（责任单位：市卫生局、相关县区）

15．严格落实食品药品经营主体市场准入制度和食品安全监管电子备案制度，推进标准化生产，抓好产前、产中、产后各环节的质量安全工作，确保为人民群众提供放心食品和药品。（责任单位：市卫生局、食品药品监督管理局、工商局、质量监督局、农牧局）

16．加强“菜篮子”工程建设，扩大基地规模，强化市场体系建设，建立产销联盟调控市场价格。（责任单位：市农委、商务局、农牧局、工商局、物价局、各县区）

17．贯通单塔子至狮子沟、元宝山至雹神庙、牛圈子沟至平房，新开通石洞子沟至元雹线、四道沟至元雹线连接线，改造拓宽狮子沟经水泉沟至风云岭、半壁山至凤凰山大桥、马踏飞燕至京承高速南出口等城市道路。（责任单位：市交通运输局、住房和城乡建设局）

18．硬化农村公路700公里，新增通油路96个行政村。（责任单位：市交通运输局）

19．建设农家书屋400个，完成40个乡镇综合文化站建设。（责任单位：市文化局、各相关县区）

20．实施20户以上广播电视“村村通”工程。年内完成设备安装和信号调试工作。在农村放映电影31556场。（责任单位：市广播电视局、各县区）

21．重点实施万村千乡、家电下乡和汽车摩托车下乡、农超对接、双百市场四大工程。年内新建200家（争取400家）农家店，家电下乡配送企业11家、下乡汽车摩托车经销企业5家。（责任单位：市商务局、工商业局、各相关县区）

22．沿滦河修建6道橡胶坝、沿武烈河修建3道橡胶坝，建设安远庙桥至双峰寺沿线5公里生态湿地和两河口湿地公园，实施头道沟到五云桥水、路、桥、店、景、绿“六位一体”旱河综合整治改造，市区新增水面436万平方米，达到1200万平方米。（责任单位：市水务局、区、区、开发区）

23．加强环境治理。实施燃煤锅炉综合整治行动，年内二级以上天数达到全年总天数的90%以上，城镇污水处理率、垃圾无害化处理率达到80%。（责任单位：市环保局、住房和城乡建设局、各相关县区）

24．投资6000万元，解决12万人的饮水不安全问题。（责任单位：市水务局、各县区）

25．新建户用沼气池2.5万户、大型沼气工程5处、养殖小区沼气工程10处。新建沼气池使用率达到98%以上。（责任单位：市农牧局、各县区）