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为进一步做好全市文化产业监管统筹工作,摸清全市文化产业资源底数,给各级党委、政府决策提供真实可靠的数据资料,特制定市文化产业统计工作调查实施方案。
一、文化产业统计调查范围
全市范围内从事文化产业生产、销售和服务的所有法人单位及其下属的产业活动单位,也包括从事文化产业活动的个体经营户。具体包括:新闻服务,出版发行和版权服务,广播、电视、电影服务,文化艺术服务,网络文化服务,文化休闲娱乐服务,其它文化服务,文化用品、设备及相关文化产品的生产,文化用品、设备及相关文化产品的销售,共个大类、个中类、个小类(分类内容表格由市统计局印发)。
二、统计内容
1、机构状况指标:指各种经济类型和各种行业类别的文化及相关产业的单位数量。
2、从业人员指标:指反映文化产业从业人员的数量、素质等情况的指标,如年末从业人员数、专业技术人员等。
3、业务活动指标:指反映文化产业主要业务活动的状况和规模的实物量指标,如图书、报刊的种类和印数,艺术表演团体的演出场次和观众人数,广播电视播出节目套数及时间等。业务活动指标以部门的职责范围和现行统计制度为基础,力求全面反映文化产业活动的全貌,并尽量贴近部门管理工作实际。
4、财务状况指标:指反映文化产业单位的资产、收支和经营状况的价值量指标,如固定资产原值、主营业务收入、折旧、工资、税金、利润等。财务状况指标按文化产业企业和单位执行的会计制度及其财务状况指标内容设计,以系统反映文化产业经营和收支情况,同时也为了满足文化产业增加值核算的需要。
三、相关职能部门责任分工
1、市文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室:负责审定全市文化产业统计实施方案,负责文化产业相关部门间的协调工作。
2、市统计局:负责全市文化产业统计指标体系、统计实施方案的制定;负责对部门数据的整理汇总,计算全市文化产业增加值;负责撰写《市文化产业统计发展情况年度报告》。
3、市财政局:负责文化产业统计所需要的工作经费。
4、市文化局:负责全市文化艺术服务、文化设施服务、群众文化服务、电影发行与放映、网吧、书店、歌舞娱乐场所等方面业务指标的收集。
5、市新闻出版局:负责全市新闻、出版发行及版权服务等方面业务指标的收集。
6、市广播电视局:负责全市广播电视、传输覆盖、电影电视剧制作等方面业务指标及所属文化产业经营状况指标的收集。
7、市文物局:负责全市博物馆、文物保护单位、文物藏品及保管品等方面业务指标的收集。
8、市旅游局:负责全市旅行社、旅游景点、出入境旅游人数、国内旅游人数等方面业务指标的收集。
9、日报社:负责“两报”及本单位文化产业等方面业务指标的收集。
10、市体育局:负责全市体育方面业务指标的收集。
11、市档案馆:负责全市档案馆、馆藏档案、公开出版的编研档案等方面业务指标的收集。
12、市民政局:负责烈士陵园、纪念馆、参观人次等方面业务指标的收集。
13、市文联:负责全市文化研究、文化社团及其从业人员数量的收集。
14、市社科联:负责全市人文科学研究及从业人员数的收集。
各县区要参照市里模式,成立文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室,协调有关单位共同组织好本区域的文化产业统计工作。
四、文化产业统计资料的
市统计局根据文化产业统计收集上来的数据进行整理汇总,计算出全市文化产业增加值,结合有关政策进行分析研究,向市委、市政府提供市文化产业发展情况年度报告。同时采用统计报告、新闻会等形式,通过新闻媒体向社会公布文化产业统计数据。