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一、做好燃气安全管理工作的重要意义
天然气入城工程是县可持续发展战略的重大举措,对于改善我县能源结构、减轻环境污染和提高人民生活水平具有十分重要的意义。随着天然气入城工程的全面实施,天然气这一经济、环保的绿色”能源为广大市民所接受。目前县城内主要街路已经铺设天然气管网,部分居民已用上了天然气,天然气在全县经济发展和人民生活中发挥着日益重要的作用。县城天然气管网覆盖面积的逐步扩大,为燃气安全管理工作增加了难度。天然气的安全性是相对的一旦发生燃气泄露,同样会有爆炸和中毒的危险。因此,规范居民安全使用燃气方法,加大天然气管网及设施保护力度,确保燃气安全意义十分重大。
二、各单位要加大协调配合力度,做好天然气管道保护工作,营造保护燃气安全的良好氛围
天然气设施是关系到国计民生的重要基础设施,一旦遭到破坏,就可能造成严重的财产损失、人员伤亡和环境灾难。各部门、各单位要从维护国家利益和社会稳定的高度出发,提高认识,认真做好天然气管网及设施的保护工作。各单位和广大市民要严格遵守相关法律法规,严禁在天然气管道保护区域内挖土、取沙、施工、植树、构筑建筑物以及偷盗和破坏管道设施等严重危害管道安全的行为,要严格按照天然气使用要求,进行安全操作。
各燃气保护重点相关部门要严格遵守国务院《石油、天然气管道保护条例》和《省燃气管理条例》等相关法律法规。建设行政主管部门在城市建设中,要按照天然气管道保护的有关规定,严格审核建设项目加强批后管理,确保天然气管道安全。国土资源部门在建设用地审批时要严格执行天然气管道保护的有关规定,特别是对农村牧区宅基地、小养殖场、小作坊、小加工厂等项目的审批规划要充分考虑天然气管道的安全距离。交通部门在道路规划建设中,本着在前优先的原则,要充分考虑天然气管道走向距离,交叉穿越管线时严格遵守天然气管道保护的有关规定。水利部门在治理水土保持工作中,要严格执行天然气管道保护的有关规定,修建水利项目的构筑物时要充分考虑天然气管道的安全距离。农林牧业部门在规划或实施农业、林业和畜牧业工程时,应当严格执行天然气管道保护的有关规定,确保与管道的安全距离。公安部门要严厉打击盗窃、破坏、哄抢及其他危害管道设施安全的违法行为。新闻宣传部门应利用电视、广播等形式,从维护公共安全的角度出发,加大天然气管道及其附属设施保护的宣传力度,增强社会舆论氛围,提高群众保护天然气管道设施安全的社会安全意识。
三、燃气行政主管部门认真行履行职能,强化监管
县燃气行政主管部门要认真贯彻“安全第一、预防为主”方针,强化燃气行业的日常监管。一是要落实责任。成立主要领导为第一责任人的安全生产领导组织,建立完善制度,明确分工,落实责任,切实保障燃气的安全生产和安全使用。二是要加大监督检查力度。把定期安全检查与日常安全监管工作结合起来,督促和指导燃气企业加强重点岗位和薄弱环节的管理,加大对重点部位的检测和巡检,消除安全隐患,做到万无一失。三是要督促燃气企业加大安全投入。对发现的设施老化、设备腐蚀等安全隐患要及时整改,对一时不能整改的要执行24小时巡查监管,保证燃气运行安全。四是制定燃气事故应急管理办法。燃气行政主管部门和燃气企业要结合实际,制定燃气泄露及各种意外情况下的处置预案,完善安全措施,配备安全装备,并定期演练,做到有备无患。一旦发生事故,燃气行政主管部门要及时上报,同时要查明原因,分清责任,提出处理意见。四是要加大宣传力度,结合典型安全事故案例,大力宣传加强燃气安全的重要性及燃气安全使用常识,提高企业和市民的安全防范意识。
四、燃气企业要加强内部安全管理,做好安全服务
燃气企业在管道建成后,将埋入地下的管道位置书面通知有关部门,并设置永久性标志;对易于遭到车辆碰撞和人畜破坏的局部管道,采取防护措施,并设置标志;严格执行管道运输的技术操作规程和有关安全的规章制度;对管道及其附属设施,定期巡查,及时维修保养;管道出现泄漏时,及时进行抢修;配合当地人民政府向管道沿线群众进行有关管道安全保护的宣传教育;配合公安机关做好管道及其附属设施的安全保卫工作。天然气公司要有专业人员负责对各单位及居民在实际中遇到天然气安全方面问题进行现场指导。