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各党支部:
根据《中共县委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》(秭发〔〕15号)精神,结合我局实际,特制定创先争优活动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,紧密联系机关实际,以“提高服务质量、改进工作作风、推动科学发展”为主题,以创建“五个好”党组织、“五带头”党员为目标,以创建“五星级”党组织、“五型(学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型)机关”、党员开展“5+x”活动为载体,激发党支部和党员活力,充分发挥党组织和党员作用,充分发挥党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,在广电事业发展中改革创新、艰苦创业、建功立业。
二、目标要求
(一)创建“五个好”机关党组织的目标要求
1、领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的路线方针政策,团结协作,求真务实,勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力。
2、党员队伍好。党员素质优良,有较强的党员意识,能够充分发挥先锋模范作用。
3、工作机制好。规章制度完善,管理措施到位,工作运行顺畅有序。
4、工作业绩好。本单位各项工作成绩显着,围绕中心、服务大局事迹突出。
5、群众反映好。党支部在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象,党群干群关系密切。
(二)争当“五带头”党员的目标要求
1、带头学习提高。认真学习实践科学发展观,自觉坚定理想信念;认真学习科学文化知识,成为本职工作的行家里手。
2、带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感,埋头苦干、开拓创新、无私奉献,在本职岗位上做出显着成绩。
3、带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难,自觉维护群众正当权益。
4、带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规。
5、带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
三、工作措施
(一)全面开展“五星级”党组织创建活动
按照省、市、县关于开展创先争优活动的要求,围绕“五个基本”建设,结合我局实际,全面开展创建“五星级”党组织活动。
一是健全基本组织。建立党组织网络图,按期换届选举,程序规范;工青妇组织按照各自章程开展活动,发挥作用。
二是建强基本队伍。每年组织1次集中培训,全体党员干部职工参加;党支部领导班子整体功能强,定期研究所在支部重要问题;加强入党积极分子队伍建设,建立规范完整的台账,并落实培养教育措施;发展党员工作程序规范,并建立台账。
三是开展基本活动。认真组织开展行风评议、“两结对三互动”、“双争双创”、党支部书记落实党建工作责任制专项述职评议、“七一”纪念、党员经常性教育、党性分析、民主评议、广电业务培训、广电业务竞赛,党支部与滨湖居委会共驻共建等活动。
四是完善基本制度。建立健全并认真落实党组议事决策、民主生活会、中心组学习、“”、党员发展及教育培训、党员干部服务承诺、联系服务群众、党务政务公开、重大决策征求意见、重要情况通报、述职述廉、个人重大事项报告、廉政谈话、党支部联系党员和干部职工、对党支部建设情况考核评价等制度。
五是落实基本保障。配备专兼职党务工作人员;建设规范的党员活动室,做到有标志牌、有党旗、有会议桌椅、有电教设备、有学习读物;党建工作经费满足工作需要。
(二)大力开展党员“5+x”争创活动
以“5+x”活动为主要载体,引导广大党员立足岗位实际发挥模范作用,努力践行“五带头”的要求。5项共性要求:即创建一个党员示范岗、撰写一篇调研文章、联系一名困难党员群众、参加一项社会公益事业、参与化解一起矛盾纠纷。x项个性内容:党员要根据自身能力,在实施一项工作创新、为单位提一条合理化建议、到结对共建村开展一次活动、联系一名退休老干部、参加一次社区共驻共建活动等“x”选项中,选择2至3项力所能及的事情争优秀、做表率。
激励各党支部和党员奋发向上,不断创造新业绩。(三)加强检查督促。采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式,及时了解活动进展,通报活动情况,总结交流经验,研究解决问题。把机关创先争优活动情况纳入基层党建工作考核评价体系,作为衡量党建工作成效的重要内容,严格工作考核,推动工作落实。
四、方法步骤
根据省、市、县委统一部署,这次创先争优活动分三个阶段推进。
第一阶段从年4月至年底,以全省基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设考评为契机,以“基层党组织规范化建设年”为主题,夯实创先争优基础。
第二阶段从2011年1月至7月,以迎接中国共产党成立90周年为契机,以“我为党旗增光辉”为主题,着力深化创先争优活动。
第三阶段从2011年8月至党的十八大召开前,以迎接党的十八大为契机,以“我向十八大献礼”为主题,着力展示创先争优业绩。
要按照上述三个阶段要求,结合各支部实际进行具体安排,有序抓好创先争优活动。
(一)公开承诺。各党支部根据自身实际,明确推进“五个基本”建设的具体措施,明确创建“五星级”党组织的具体内容,认真制定开展活动的实施方案、年度计划和阶段性工作安排。党员要结合实际制定争当“五带头”党员的具体计划和开展“5+x”活动的具体措施。党支部活动实施方案和党员的具体计划以适当方式向群众公布,作出公开承诺,接受群众监督。
(二)定期讲评。每个季度以党支部为单位,以专题组织生活会的形式进行一次讲评,由党支部书记通报创建“五星级”党组织的情况,每名党员汇报开展“5+x”活动的情况。专题组织生活会邀请干部群众代表旁听和参与评价。局党总支每半年对各党支部开展活动的情况进行一次点评,实事求是肯定成绩,指出存在的问题和努力方向。讲评工作要作好记录,建立规范的档案,作为检查活动开展情况的依据。
(三)年度总结。每年年底,结合总结创先争优工作,党支部向局党总支和党员会议述职,党员向所在党支部述职,汇报开展创先争优活动的做法和成效,分析存在的问题和不足,提出改进的办法和措施。
(四)群众评议。坚持扩大群众参与面,结合年度总结,局党总支对各党支部和党员开展创先争优活动情况,组织党员、服务对象及职工群众代表进行评议。评议结果在一定范围内通报,作为评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据。
(五)评选表彰。局党总支对全体党员开展创先争优活动的情况进行考核。对创先争优活动中涌现出的先进党支部和优秀共产党员,局党总支将适时给予表彰。
五、组织领导
(一)加强组织领导。为确保我局创先争优活动有序进行,局成立创先争优活动领导小组,组长:王功权,副组长:冀士清,成员:游艳斌、黄琴华、郭俊、马德彪、王明玉、向平。各党支部要按照党建责任制要求,加强对党员创先争优活动的指导。要把创先争优活动与巩固扩大机关学习实践科学发展观活动成果、抓好后续整改工作相结合,确保活动取得成效。
(二)加强舆论引导。充分发挥广播电视、网站的作用,宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹,努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围,激励各党支部和党员奋发向上,不断创造新业绩。
(三)加强检查督促。采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式,及时了解活动进展,通报活动情况,总结交流经验,研究解决问题。把机关创先争优活动情况纳入基层党建工作考核评价体系,作为衡量党建工作成效的重要内容,严格工作考核,推动工作落实。