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编者按:本文主要从深化政务公开,保障人民群众的知情权、参与权、监督权,提高政府工作透明度和公信力;基本原则和目标任务;工作重点;进行讲述。其中包括:推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展、坚持公开透明,运用现代信息技术,实行行政权力网上公开运行、坚持全程监督,对权力运行进行网上实时监控监察、;坚持便民高效,实现流程优化、程序简化、效能提高、坚持行政权力网上公开透明运行与贯彻全面推进依法行政实施纲要的进程相一致、与建立健全惩治和预防腐败体系相衔接、依法规范清理行政权力、实行行政权力网上运行和实时监察加快行政权力网上运行平台建设、等,具体材料详见:
为深入贯彻省政府办公厅《关于开展行政权力网上公开透明运行工作的意见》精神,深化政务公开,保障人民群众的知情权、参与权、监督权,提高政府工作透明度和公信力,推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,现就我区开展行政权力网上公开透明运行工作提出如下方案。
一、基本原则和目标任务
(一)基本原则。按照党的十七大提出的“确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行”的要求,认真落实《政府信息公开条例》,从维护人民群众根本利益出发,严格按照法律、法规和规章行使行政权力;坚持公开透明,运用现代信息技术,实行行政权力网上公开运行;坚持全程监督,对权力运行进行网上实时监控监察;坚持便民高效,实现流程优化、程序简化、效能提高,为加快服务政府、法治政府、责任政府和廉洁政府建设提供制度保障。
(二)目标任务。坚持行政权力网上公开透明运行与贯彻全面推进依法行政实施纲要的进程相一致、与建立健全惩治和预防腐败体系相衔接,认真完成构建权力阳光运行机制的各项工作任务。至今年年底,建成区政府绩效管理系统,在全市构建权力阳光运行机制工作考核评比活动中取得优异成绩。至20**年底,使行政权力网上公开透明运行成为全区各单位依法行政的一项基本工作制度。至20**年底,建成全区权责清晰、程序严密、运行规范、制约有效的行政权力网上公开透明运行机制。
二、工作重点
(一)依法规范清理行政权力。各单位要严格按照**府法[20**]16号文件要求,依法对现有行政权力事项再次进行全面清理。按照权力运行的程序、承办岗位、职责要求、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径及方式等内容,编制流程图。部门编制的职权目录和流程图,经区政府法制办审核确认后,将通过数字**网站向社会公布。部门的行政权力事项须调整或变更的,应及时上报修订目录和流程。新晨
(二)实行行政权力网上运行和实时监察。按照“外网受理、内网办理、外网反馈”的要求,认真梳理、调整、优化权力阳光运行业务流程,加快开发运用接口软件。结合全区信息化建设,对与行政权力运行相关的信息进行统一管理,实行全程电子化运行。区阳光办将在今年年底前完成政府绩效管理系统、网上行政监察系统的研制开发,通过网络实现信息采集、流程监控、自动预警、绩效评估、异常处置以及实时报送等功能,对政府信息公开、行政权力运行情况进行实时监控监察,确保行政行为依法、透明、廉洁、高效运行。
(三)加快行政权力网上运行平台建设。进一步加强网络基础设施建设,增强网络的可靠性、稳定性和安全性,实现政务网络平台通部门、进科室、到桌面。合理利用电子政务资源,推行网上公文办理、并联审批、联动监管等跨部门办公业务。着力提高政府网站建设水平,建立内外网信息交互机制,开发外网受理和反馈系统,规范信息、业务受理、结果反馈流程,着手电子印章的开发建设。