我县经济作物政策性保险实施方案范文

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编者按：本文主要从指导思想；承保机构及职责；承保方式；保险期限；保险责任；收费标准；时间安排；赔偿处理；财政补贴资金的申请与发放；部门职责分工；保障措施进行讲述。其中包括：积极推动种植业保险业务的开展；逐年滚存，建立应对巨灾风险的长效机制；实行以各乡镇为单位的统保方式，避免选择性投保；保险责任的起始时间与终止时间不得超过所签保单中载明的保险期间范围；保险期内保险人负责赔偿；期限为一个月；损失后由农业部门出具损失鉴定；最高赔偿标准、损失率及受灾面积计算赔偿；保险人按实际种植面积计算赔偿；要及时协调有关部门研究解决；各乡镇政府负责本乡镇的组织发动、收取保费；县财政局负责国家配套补贴资金；配合做好相关政策的宣传工作等，具体材料详见：

为加快我县社会主义新农村建设，有效增强农业抗灾减灾能力，切实落实党的强农惠农政策，根据**省*财预[20**]127号文、省农业厅人保财险公司**省分公司《关于全面做好政策性种植业保险工作的通知》的要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想：

坚持以科学发展观为指导，以服务“三农”为宗旨，按照“政府主导、市场运作、自愿参保、协同推进”的原则，实行政策扶持与商业化运作相结合，通过各级政府持续稳定的资金投入和保险公司与农民的互利合作，逐步建立市场经济条件下的政策性农业保险制度，并引导和鼓励农户、龙头企业，专业合作经济组织参加保险，积极推动种植业保险业务的开展，调动多方力量共同投入。分散农业生产风险，增强农业抵御自然灾害、农民灾后自救、恢复生产的能力，保障农民利益，促进农民增收，支持和促进我县社会主义新农村建设。

二、承保机构及职责

我县小麦、棉花、玉米保险的承保机构为中国人民财产保险股份有限公司**支公司。其职责是：1、前期准备、宣传发动工作；2、签单承保；3、现场勘查、定损、防灾防损、理赔等事宜；4、按照财政部规定比例计提巨灾风险准备金，逐年滚存，建立应对巨灾风险的长效机制。

三、承保方式

我县实行以各乡镇为单位的统保方式，避免选择性投保。

四、保险期限

小麦、棉花、玉米保险的保险期限为自保险标的：小麦、棉花、玉米出苗后起，至成熟开始收获时止，但保险责任的起始时间与终止时间不得超过所签保单中载明的保险期间范围。

五、保险责任

小麦在保险期内（生长期、返青期、抽穗期、灌浆期、成熟期）；棉花保险期间内（生长期、苗期、蕾期、花铃期、吐絮期）；玉米在保险期间内（分孽期、抽穗期、成熟期）遭受风灾、雹灾造成的损失，损失率达到30%（含）以上时，保险人负责赔偿。

六、收费标准、财政补贴比例及保险金额

收费标准：小麦15元/亩、棉花26元/亩、玉米18.2元/亩（农户自己承担20%，即小麦3元/亩、棉花5.2元/亩、玉米3.64/亩）。

财政补贴比例：根据省财政厅*财预[20**]127号文精神，我县今年为省财政直补县，由国家财政负担40%，省财政负担32.5%，县财政7.5%，共计80%。

保险金额：棉花400元/亩、玉米260元/亩、小麦300元/亩。

七、时间安排

期限为一个月，即从1月20日起到3月底结束。因特殊原因可适当延长。

八、赔偿处理

(一)保险标的小麦、棉花、玉米损失后，如有残余价值，由农业部门出具损失鉴定，确定其金额，并在核定损失时相应扣除。

（二）保险小麦、棉花、玉米发生保险责任范围内的损失，保险人按照小麦、棉花、玉米不同生长期的最高赔偿标准、损失率及受灾面积计算赔偿：

赔偿金额=不同生长期的最高赔偿标准×损失率×受损面积；

损失率=单位面积植株损失数量÷单位面积平均植株数量。

（三）保险合同载明的保险小麦、棉花、玉米种植面积小于其实际种植面积时，保险人按合同载明的保险小麦、棉花、玉米种植面积与实际种植面积的比例计算赔偿；保险合同载明的保险小麦、棉花、玉米种植面积大于其实际种植面积时，保险人按实际种植面积计算赔偿。

（四）人保财险**支公司应根据“主动、迅速、准确、合理”的原则，严格按照业务流程操作，公开、公正赔付。对有争议的疑难案件，要及时协调有关部门研究解决，防止涉农群体事件的发生。

九、财政补贴资金的申请与发放

保费财政补贴资金由国库集中支付。县财政部门根据承保机构签单情况，每月20日前根据各经办机构承保签单情况和申请，拨付保费补贴资金，当签单保费达1万元（含）以上时，根据经办机构申请即应拨付保费补贴资金。

十、部门职责分工

（一）各乡镇政府负责本乡镇的组织发动、收取保费（由农户自担部分），并协助人保财险**支公司做好风险评估、勘查定损等理赔事宜。新晨

（二）县农业局要充分发挥指导协调作用，积极协助人保财险**支公司开展的小麦、棉花、玉米保险承保工作，做好信息数据收集、专业技术指导等工作，并在灾后鉴定受灾原因，出具损失检验报告等。

（三）县财政局负责国家配套补贴资金的预算、拨付、审核、监督等工作，保证补贴资金及时到位。

（四）县广电局要配合做好相关政策的宣传工作。

十

一、保障措施

县财政局、农业局、人保财险**支公司、各乡镇要明确一名主管副职具体负责这项工作，互相配合、协调督导，探讨摸索建立长期合作机制，使国家这一强农惠农政策落实到位，使每个参保农户真正受益。