计生局群众路线教育方案范文

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为深入扎实地开展党的群众路线教育实践活动，按照中央和省委、市委、县委的决策部署及《县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的要求，结合本单位实际，现就深入开展党的群众路线教育实践活动（以下简称教育实践活动），制定如下实施方案。

一、指导思想

本单位教育实践活动要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以落实中央八项规定和省、市、县委实施办法为切入点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，推行“心系国策·真情服务”理念，教育引导人口计生干部进一步牢记宗旨、转变作风、克己奉公、真抓实干，努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，全面提升服务水平，为推动发展营造良好的人口环境。

二、目标任务

本单位要从实际出发，把主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，坚持破除阻碍事业发展的自足自满、自私自利、自怨自弃、自说自话等思想障碍，深入整治“庸、懒、散、慢、拖、瞒”等行为，以作风建设的新成效凝聚起推动人口计生事业深入健康持续发展的强大力量。在反对形式主义方面，着重解决学风不正、作风不实、工作漂浮、思想僵化、照抄照搬、不求实效等问题。在反对官僚主义方面，着重解决脱离实际、脱离群众、急功近利、强迫命令、推诿扯皮、效率不高等问题。在反对享乐主义方面，着重解决精神懈怠、不思进取、贪图安逸、工作懒散、明哲保身、划“小圈子”等问题。在反对奢靡之风方面，着重解决铺张浪费、相互攀比、生活奢华、为政不廉等问题。努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，把领导班子建设成为密切联系群众的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻落实群众路线的骨干力量，切实把群众路线贯彻落实到人口和计划生育各项工作之中，为推动我县人口计生事业深入健康持续发展奠定坚实的思想基础、组织基础和工作基础。

三、范围对象

参加这次教育实践活动的对象是：全体党员。

四、方法步骤

党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展，以领导班子和领导干部为重点。教育实践活动从2014年4月开始至7月结束。着重抓好以下3个环节：

（一）学习教育、听取意见（4周时间，4月上旬至5月上旬）

1、做好动员部署。召开党支部会议，传达学习中央和省、市、县有关会议精神研究本单位教育实践活动有关事宜。成立本单位教育实践活动领导小组，下设办公室，落实办事机构和人员。在广泛征求意见的基础上，制定本单位教育实践活动方案，明确指导思想、目标任务、方法步骤、组织领导。召开教育实践活动动员大会，教育实践活动领导小组组长讲话，全面部署安排教育实践活动。

2、扎实开展学习教育。结合工作实际，制定学习教育计划，开展理想信念、党性党风党纪、道德品行教育和中国特色社会主义宣传教育。采取个人自学、集中交流、警示教育等多种形式，创新学习载体、丰富学习形式，提高学习教育的效果。组织广大党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习省、市领导有关讲话精神，研读《论群众路线-重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费-重要论述摘编》、《四下基层与群众路线》等，进一步领会党的群众路线内涵和精神实质。

3、开展思想讨论。深入开展“为了谁、依靠谁、我是谁”思想大讨论活动，通过讨论活动，弄清“为了谁”，找准前进的目标方向；弄清“依靠谁”，找到工作的力量源泉；弄清“我是谁”，把握自己的正确定位，进一步明确"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求，查找存在的风险点，树立群众观点、强化群众立场。

4、调研征求意见。以“心系国策·真情服务”为载体，继续深入开展计生系统“三评”、“四进万家”、“民情家访”、在职党员进社区等活动，组织党员、干部深入群众、深入基层听取意见和建议，着重听取群众对人口计生局机关、领导班子和领导干部在作风方面存在突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见建议。掌握人口计生政策在基层的落实情况，从基层面临的人口计生工作形势、矛盾和困难中，反思自身工作存在的差距和不足，形成调研报告，为对照检查、开展批评与自我批评和解决问题打下基础。

（二）查摆问题，开展批评(时间4周，5月上旬至6月上旬）

1、深入查摆问题。把自己找作为重点，党员干部要敢于正视矛盾和问题，真正将自己摆进去，对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和先进典型，主动从深处、细处查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和不足，查找在"四风"方面存在的突出问题，为开展批评和自我批评奠定基础。

2、深入开展谈心谈话。局、协会主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间，班子成员与分管科室（站）负责人（班子成员）之间也要普遍开展一次谈心活动，各科（室、站）负责人也要与科（室、站）其他人员开展一次谈心活动，科级以上领导干部也要主动接受党员干部群众的约谈。

3、认真对照检查。局、协会班子成员、机关科（室、站）负责人在充分运用调研走访、征求意见、班子分析和谈心谈话的基础上，认真查摆问题，深入分析问题症结，深刻剖析思想根源，制定切实可行的整改措施，明确今后努力方向，撰写形成班子及个人对照检查材料。对照检查要紧扣主题、开门见山、突出重点。对照检查材料要在一定范围内进一步听取意见。

4、召开专题民主生活会。围绕教育实践活动主题，召开一次党支部专题民主生活会。领导班子成员结合工作分工，重点对照为民务实清廉要求查找个人和班子存在的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会后，要将会议情况和班子成员的对照检查材料在本单位党员干部中进行通报。

（三）整改落实，建章立制（时间4周，6月上旬到7月上旬）

1、落实整改责任。领导班子、每名党员干部，都要针对征求到的意见、自我剖析中查找出来的问题和民主评议中反映的突出问题，制定整改落实方案，明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确具体措施。整改任务由一把手负总责，班子成员分工抓落实，确保整改落实工作领导有力、责任到位、落到实处。整改落实方案要向本单位党员、群众公布，接受群众监督。

2、强化正风肃纪。紧扣为民务实清廉要求，对我局存在的重点问题、群众反映强烈的突出问题进行清理、检查和专项治理。同时，加强领导班子建设，严格教育管理干部，对作风方面存在问题的党员干部，及时教育提醒，问题严重的要严肃处理。

3、加强制度建设。根据学习、调研和对照检查成果，对现有的制度进行认真梳理，针对现行机制、制度和实际工作中存在的突出问题进行清理，按照为民务实清廉的要求，重点完善人口目标管理考核、优质服务、流动人口管理服务、计生系统行风建设、机关管理、作风建设、队伍建设等制度，建立健全促进党员干部为民务实清廉的长效机制。

五、组织领导

本单位教育实践活动，在教育实践活动领导小组领导和县委督导组的指导下进行。

（一）加强组织领导。成立教育实践活动领导小组，由计生局局长任组长，党支部书记、协会常务副会长任副组长，纪检监察员、局副局长、协会专职副会长、科室负责人等任成员，对活动实施组织领导。领导小组下设办公室，负责活动的具体组织实施。

（三）加强宣传引导。要高度重视教育实践活动的宣传工作，充分利用电视、广播、人口计生内部网络、学习宣传专栏等阵地，大力宣传教育实践活动的重大意义、教育活动开展情况、取得的效果等，为活动开展营造良好舆论氛围。

（四）坚持两手抓、两促进。要统筹安排、协调推进教育实践活动，正确处理好教育实践活动与日常工作的关系，要把教育实践活动作为推动工作的重要机遇和强大动力，与推动人口计生事业科学发展紧密结合，以教育实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果检验活动成效，做到两手抓、两不误、两促进。