农业局群众路线教育活动方案3篇范文

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第一篇

根据县委办《关于印发<县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案>的通知》文件精神，经研究决定，从3月份开始，在全局深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想和目标要求

以党的十八大、十八届三中全会和省委九届十次、市委十届七次和县委十二届九次、十次全会精神为指导，坚持为民务实清廉的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，切实加强全体党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。以“四个万家”活动为主要载体，引导广大干部“走基层、接地气，送服务、增底气”。大力弘扬“马上就办、办就办好”优良传统，深入贯彻落实中央八项规定和省、市、县委贯彻落实办法，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，促使全局党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。以作风建设的新成效凝聚起推动全面深化农村改革和农业农村经济社会科学发展的强大力量，为推进我县现代农业发展提供思想、作风和组织保证。

二、时间安排和参加对象

本次教育实践活动大体安排6个月时间，从2014年3月开始，到9月基本完成，开展教育实践活动时间不少于3个月。参加教育实践活动的对象为局机关全体党员和刘洋农场、离退休干部支部党员代表。

三、活动方法与步骤

抓好“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”等三个基本环节。

（一）学习教育、听取意见（时间约4周）。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。

1、动员部署。继县委3月13日动员会后，指导组18日上午召开工作部署会后，局班子及时传达学习会议精神，学习中央《指导意见》、省委《实施意见》和县委《实施方案》，研究讨论完善农业局活动方案。拟定3月下旬召开全局动员大会，下发活动方案，局主要领导及县委督导组组长进行动员部署。动员会议结束时，在规定范围内对领导班子及党员领导干部进行民主评议。

2、学习教育。通过集中学、个人学、专家辅导学、互帮互助学等形式，组织党员干部认真学习党章、党的十八大、十八届三中全会和一系列重要讲话精神，学习省委九届十次、市委十届七次和县委十二届十次全会精神以及党的光辉历史和优良传统等内容，认真研读县委实践办统一发放的《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习材料。广泛开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，深入开展中国特色社会主义宣传教育。大力弘扬古田会议精神、才溪乡调查精神和谷文昌精神，继续传承“马上就办，办就办好”的优良作风，深入学习林丹、郑伯武、吕榕麟、陈光淡等先进事迹和身边的先进典型。

3、研讨交流。组织党员干部立足本职岗位，通过学习研讨、座谈交流、撰写体会、参与网络讨论等方式，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，重点围绕群众路线的时代内涵，围绕中央和省、市委、县委通报的“四风”问题典型案例，围绕本部门本单位“四风”具体表现和危害等进行研讨，围绕联系服务群众工作中存在问题进行研讨，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，从思想上弄清“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。

4、充分征求意见建议。广泛听取意见，特别要听取工作对象和服务对象的意见。结合“四个万家”组织开展“五进五问”和“十听取”活动。进村入户问民生之需，进农业龙头企业问服务之要，进农业重点项目问推进之难，进特色产业基地问发展之计，进困难家庭问帮扶之策。听取党代表、人大代表、政协委员、老干部、党外人士、种植大户、专业合作社、家庭农场、龙头企业业主和基层农业干部的意见。重视来信来访等送上门反映的情况。接地气，察民情，办实事。深入基层调研，一把手要选择本单位1-2个突出问题进行专题调研。

5、边学边查边改。要结合实际，针对群众反映的突出问题，容易改的，要立查立改；对需要经过一番努力才能解决的，要作出承诺时间，创造条件逐步解决；对由于体制机制等原因造成的深层次问题，暂时解决不了的，既要耐心细致做好解释工作，争取群众的理解支持，又要攻坚克难，以改革的精神寻求新的突破和创新。要针对“四风”问题，立规矩、建制度，对已有的制度进行梳理，对调查研究和征求意见中查找出来的问题，要坚持边学边查、边改边做，确保一件一件有回应、一项一项有结果。

（二）查摆问题、开展批评（时间约4周）。重点围绕为民务实清廉要求，围绕解决“四风”问题，召开一次高质量的专题民主生活会和组织生活会。

1、查摆突出问题。对照党章、廉政准则、改进作风的要求、群众的期盼和先进典型，通过群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议，深入查摆“四风”方面的突出问题及表现。开展“机关党员进村入户”活动，从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。党组织主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间要相互谈心，重点谈思想、谈作风、谈问题，沟通思想，相互提醒和帮助，增进了解和团结，谈心谈话主要内容要做好相关记录。重点查摆“四风”问题和群众反映强烈的切身利益问题。

“四风”问题：庸懒散拖、推诿扯皮；作风飘浮，工作不落实、服务不主动，生搬硬套，以会议落实会议、以文件贯彻文件；部门利益至上，上推下卸，“中梗阻”，不作为、慢作为、乱作为；玩风盛行、沉迷于“酒局牌局”；巧立名目、滥发钱物，变相旅游；主仆意识颠倒，群众感情淡漠，办事程序繁琐，门难进、脸难看、事难办；滥用职权，搞权力寻租、利益输送、借权营生；执法不公，搞选择性执法、随意性执法；纪律松懈，玩忽职守，失职渎职;“吃拿卡要”,“乱收费、乱罚款、乱摊派”,向服务对象和管理对象拉赞助等。

群众反映强烈的切身利益问题：农技推广“最后一公里”的问题；农产品质量安全源头监管问题；农业产业基地规模化问题；农业产业化水平不高的问题；特色产业基地管理水平低下等问题。

2、深入分析问题。领导班子及其成员对征求的意见和查摆的问题进行认真梳理，分析问题的性质、影响及不良后果，查出病灶病根，深挖思想根源，从中查出突出问题，汇总形成征求意见和查摆问题情况报告。涉及局领导班子的问题，由县委督导组向全体成员通报；涉及局领导班子主要负责同志的，由县委督导组向其本人反馈；涉及局领导班子其他成员的，由局主要负责同志向其本人反馈。

3、撰写对照检查材料。局领导班子及其成员根据征求到的意见，按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，认真撰写对照检查材料。局领导班子的对照检查材料由党支部主要负责人主持起草，领导班子各成员都要自己动手撰写本人对照检查材料。原则上副科级以上领导干部的对照检查材料都要接受县委督导组督导。对照检查材料要紧扣主题，开门见山，不谈成绩，只讲问题，既联系工作实际，又触及思想灵魂，正视矛盾和问题，正面回应群众关切。要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确整改措施和努力方向。

4、召开专题民主生活会和组织生活会。局领导班子召开专题民主生活会，会期一天以上。会前准备时要普遍开展交心谈心，开诚布公，把问题解决在会前；会上严肃认真，自觉进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，暨揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，达到“团结-批评-团结”的目的；会后在一定范围内通报民主生活会情况。召开组织生活会，要对党员进行党性分析、民主评议，每名党员要针对存在的问题提出改进措施和办法。局领导班子成员既要参加专题民主生活会，又要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。

5、通报专题民主生活会情况。专题民主生活会后15天内，局领导班子向县纪委、县委组织部、县教育实践活动领导小组办公室、县督导组报送民主生活会专题报告。

（三）整改落实、建章立制（时间约4周）。重点是坚持把领导班子、班子成员的整改和对群众反映强烈的面上突出问题集中专项整治结合起来，对查摆出的问题一个一个攻坚，一项一项整治。

1、制订整改方案，明确整改任务。领导班子要专题研究班子整改方案，制订出目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案，明确整改落实的路线图、任务书、时间表和责任人；领导班子成员要制订个人整改措施，并交领导班子主要负责人审阅。局领导班子及成员的整改方案、措施交县委督导组审阅把关。

2、集中整改，深入推进专项整治。围绕群众反映的突出问题，一开始就改起来，上下联动，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改。实行开门整改，向群众作出承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。落实中央、省委、市委和县委确定的专项整治任务，深入推进“门难进、脸难看、事难办”等机关作风问题、公务用车问题、干部多占办公用房和住房问题、违反财经纪律问题等四项专项整治；着力抓好涉农领域损害群众利益突出问题专项整治；扎实开展文山会海、“形象工程”和“政绩工程”、“三公”经费开支过大、公款吃喝、奢侈浪费等重点问题专项整治。要结合履行职能职责，结合征求到的意见和查摆出来的问题，进一步明确专项整治重点，不达目的不罢兵。制订专项整治方案，明确整治重点、目标要求、方法步骤、工作措施、牵头单位和负责人，务求实效。

4、强化正风肃纪，确保整改取得实效。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边犯的，要严肃批评教育，及时公开通报，必要时采取组织措施和纪律措施。结合群众路线教育，严格教育管理干部，对庸懒散软的班子成员进行调整；对存在一般性作风问题的干部，加强教育，促其改进；对群众意见大、不认真查摆问题，没有明显改进的干部，按有关要求进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃处理。加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散的基层党组织进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负作用的党员进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

5、加强制度建设，建立作风建设长效机制。坚持把建章立制贯穿始终，制订制度建设方案，做好“立、改、废”工作。要梳理现有制度，对贯彻群众路线的已有制度，经实践检验且行之有效的要长期坚持下去；不适应新形势新任务要求的，抓紧修订完善；对群众期盼的制度，要列出清单，总结实践中好经验好做法，进一步完善加强作风建设的具体措施。细化具体要求，养成严格遵守制度的作风，树立“遇事先问‘法’”理念，强化制度执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，形成加强作风建设的长效机制。

6、公示整改情况，测评群众满意度。整改落实、建章立制工作基本完成后，要在一定范围内公布领导班子整改情况，听取党员和群众意见，自觉接受监督。在公布范围内，报请县委督导组指导开展一次群众满意度测评。要通过组织生活会形式，交流党员个人整改情况，进一步深化整改。

7、总结教育实践活动，巩固扩大成果。集中教育结束后，要系统梳理总结活动开展情况，召开总结会，形成我局教育实践活动总结报告，报县委教育实践活动领导小组。教育实践活动结束后，要继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果。

四、组织领导

农业局党的群众路线教育实践活动在局班子的领导下开展工作，要高度重视，精心组织，统筹安排，全力推进。

（一）落实领导责任制。农业局成立党的群众路线教育实践活动领导小组，由局长雷霹同志任组长，局党总支书记同志任副组长，成员由各支部党员代表和支部委员组成。领导小组下设办公室，负责对教育实践活动的具体工作，由雷建华同志兼任办公室主任。

（二）加强分类指导。坚持从实际出发，根据不同层级、不同对象提出不同目标要求，防止“一锅煮”、“一刀切”。局领导班子和领导干部要紧紧抓好解决“四风”问题，在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。

（三）务求取得实效。要把“规定动作”做扎实做到位，又要探索富有农业行业特色的“自选动作”，突出实践特色、行业特色和单位特色。以教育实践活动成效推动大农业这个中心工作，围绕一个目标（发展现代农业）；突出二个重点（突出抓好粮食生产、突出抓好特色农业产业）；强化三项措施（科技兴农、政策强农、项目支农）；搞好四个建设（农业产业链、新型农业经营主体、基层农技服务体系、和谐农业机关）；加快“五化”进程（农业规模化、产业化、信息化、生态化和农产品质量安全化），促进我县农业农村经济持续快速发展，助力农业增效、农民增收，做到教育、工作“两不误两促进”。

（四）加强宣传引导。要积极宣传中央、省、市和县委的决策部署、活动的重大意义、经验成效，引导干部群众把思想和行动统一到中央、省、市和县委的要求上来。要善于总结好经验好做法，注重先进典型宣传；要注重利用典型开展警示教育，对党员干部起到警醒作用；要创新宣传方式方法，重视发挥新闻媒体的作用，形成有利于活动开展的正能量，为教育实践活动营造良好氛围。

第二篇

县、乡（镇）各医疗卫生单位：

经县卫生局局务会议审议通过，现将《县卫生系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》印发给你们，请结合单位实际，认真组织实施。

根据中共县委办公室关于印发《县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的通知要求和全县党的群众路线教育实践活动会议部署，为保证县卫生局和县、乡镇各医疗卫生单位教育实践活动扎实开展，取得成效，就深入开展党的群众路线教育实践活动，制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以党的十八大、十八届三中全会和省委九届十次、市委十届七次和县委十二届九次、十次全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省委、市委和县委关于开展党的群众路线教育实践活动的指导思想、基本原则、主要任务、目标要求、方法步骤和关键环节，严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉”为主要内容，以“三好一满意”活动为主要载体，开展“青年医师护士临床技能竞赛”活动，引导广大干部“学本领、创先进，提能力、促服务”。大力弘扬“马上就办、办就办好”优良传统，深入贯彻落实中央八项规定和省、市、县委贯彻落实办法，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使卫生系统党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

创新教育实践活动载体，深入推进医药卫生体制改革，进一步加强人才队伍建设，把满足群众健康需求作为工作的出发点和归宿点，强化为民意识，优化便民措施，提高服务水平，努力做到“服务好”;加强作风建设，完善制度体系，强化制度落实，努力做到“医德好”，努力构建人民满意的医疗卫生服务体系。

二、目标任务

这次教育实践活动的主要任务是紧紧抓住反对“四风”这个重点不放，着力解决领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题。坚持开门整风，紧紧依靠群众，虚心听取群众意见，切实发挥人大代表、政协委员和基层人民群众的积极性，确保活动每个环节、每项工作都让群众参与、置于群众监督之下。同时，积极回应群众关切期盼，注重解决关系群众切身利益的实际问题，把改进作风的成效真正落实到党的基层组织和“末梢神经”。

（一）坚决反对“四风”。主要是坚决反对形式主义，教育引导党员、干部端正学风，改进文风会风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；坚决反对官僚主义，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督；坚决反对享乐主义，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；坚决反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。

（二）彻底改变作风。从我县实际出发，始终坚持党的群众路线，牢固树立群众观点，大力弘扬党的优良作风，创新群众工作方式方法，推进反腐倡廉建设，使党员、干部思想认识进一步深化、作风进一步转变，群众工作能力、服务人民健康能力进一步提高，党群、干群、医患关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。围绕卫生中心工作，全面贯彻中央、省、市、县对卫生工作提出的各项任务要求，努力解决群众看病就医难，医疗卫生资源配置失衡，医疗保障监管体系尚不完善等问题。把作风建设放在突出位置，以优良作风凝聚强大力量，在加快卫生事业发展的关键问题上取得新突破，在深化医改的攻坚工作中取得新进展，在提高人民健康水平上取得新实效。

（三）解决突出问题。各单位要结合实际，切实解决以下6个方面突出问题：一是宗旨不牢问题。主要表现在：理想信念动摇，组织观念不强，思想觉悟不高，奉献精神不够，宗旨意识弱化，损害群众利益，与全心全意为人民服务的要求有差距。二是精神懈怠问题。主要表现在：关起门来过日子，骄傲自满，固步自封，盲目自信，求稳怕乱，不敢闯、不敢冒；“等、靠、要”思想严重，对落后状况习以为常，缺少改变落后状况的勇气和行动。三是务实实干风气衰退问题。主要表现在：喜欢做表面文章，讲名求利，工作拖沓漂浮，制度落实不力;四是干群关系疏远问题。主要表现在：和群众谈不到一起、坐不到一块；工作方法简单，深入群众不足，听取群众意见不多，替群众所想不够；医疗卫生公益性质弱化，过于追求经济利益；服务意识不强，服务质量不高；医疗诚信滑坡，医患沟通不良，医患关系紧张等。五是艰苦奋斗意识淡漠问题。主要表现在：工作上怕苦怕累，不追求干事创业；生活上贪图享受，讲排场、摆阔气，铺张浪费。六是律己不严问题。主要表现在：纪律松弛、行为不端，有令不行、有禁不止；乱开大处方，滥检查、乱收费，收受“红包”、回扣，“吃、拿、卡、要”等。

开展党的群众路线教育实践活动，要牢牢把握基本原则，坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，接受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。坚持分类指导，针对局机关、县直医疗卫生单位和乡镇卫生院、社区卫生服务中心的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。坚持领导带头，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。

三、方法步骤

在全面展开教育实践活动前，各单位要做好思想、组织、宣传和调查研究等各项准备工作，坚持自上而下、上级带下级、一级抓一级，采取统一部署、依次推进、压茬进行。在全面展开教育实践活动后，要坚持问题导向，从群众最关心的问题入手，从活动一开始就查找问题，边学边查，立行立改，把学习教育、征求意见、解决问题贯穿始终，不分阶段、不搞转段，坚持时间服从效果、进度服从质量，各单位可结合实际，统筹协调，灵活安排时间进度。着力抓好3个环节:

（一）学习教育、听取意见（时间约4周）。这一环节是整个教育实践活动的基础，重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。

1.深入进行动员部署。根据县委部署要求，卫生系统将在3月28日召开深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会。各单位要在前阶段做好各项准备工作、推动先学先做先改的基础上，按照县委统一部署要求召开动员会，由主要负责同志和县委督导组组长作动员讲话。动员会议结束时，在规定范围内对领导班子及党员领导干部进行民主评议。要积极引导党组织和广大党员干部充分认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性，统一思想，端正态度，以饱满的政治热情和良好的精神状态投入到教育实践活动中去。

2.精心组织学习教育。制定学习教育计划，采取班子学习、集中培训、专题辅导、交流讨论、上党课等多种形式，广泛开展学习教育。组织党员干部认真学习党章、党的十八大、十八届三中全会和一系列重要讲话精神，学习省委九届十次、市委十届七次和县委十二届十次全会精神以及党的光辉历史和优良传统等内容，认真研读县委实践办统一发放的《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习材料。广泛开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，深入开展中国特色社会主义宣传教育。大力弘扬古田会议精神、才溪乡调查精神和谷文昌精神，继续传承“马上就办，办就办好”的优良作风，深入学习林丹、郑伯武、吕榕麟、陈光淡等先进事迹和身边的先进典型。县乡镇医疗卫生单位要组织集中学习、专题讨论，领导班子成员集中学习时间3-5天，交流讨论2-3次。

3.开展专题研讨交流。组织党员干部立足本职岗位，通过学习研讨、座谈交流、撰写体会、参与网络讨论等方式，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，重点围绕群众路线的时代内涵，围绕中央和省、市、县委通报的“四风”问题典型案例，围绕本部门本单位“四风”具体表现和危害等进行研讨，围绕联系服务群众工作中存在问题进行研讨，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，从思想上弄清“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。要引导党员、干部联系学习内容谈认识、联系思想实际谈体会、联系作风建设谈收获，进一步强化宗旨意识，密切党群干群关系。

4.充分征求意见建议。坚持开门搞活动，结合“三好一满意”主题实践活动，广泛开展“下基层、促医改、送健康”调研活动，深入基层、贴近群众，帮助基层解决实际困难，及时发现群众需求诉求，充分征求意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。县直医疗卫生单位领导干部要结合工作职能和个人分工，普遍开展走访活动，到基层联系点挂钩点听取意见，乡镇医疗机构要进村入户听取意见，在征求意见过程中，要特别听取工作对象和服务对象的意见，重视来信、来访等送上门的意见，防止相互征求意见“公文旅行”、“函来函往”，防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。对征求到的意见建议原汁原味进行梳理，及时向领导班子和班子成员反馈，并报送县委督导组，乡镇医疗单位报县卫生局。对调查研究和征求意见中查找出来的问题，要坚持边学边查、边改边做，确保一件一件有回应、一项一项有结果。

该环节的工作完成后，县直医疗卫生单位领导班子要形成简要情况报告，经县委督导组审核后，报县委教育实践活动领导小组办公室，乡镇医疗单位领导班子简要情况报县卫生局。

（二）查摆问题、开展批评（时间约4周）。这个环节是整个教育实践活动的关键，各单位要在前期调研的基础上，重点围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，进一步查摆“四风”方面的问题，进行党性分析和自我剖析，用好批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，以整风精神开好高质量的专题民主生活会和组织生活会。

1.查深找准突出问题。领导班子和党员领导干部要对照党章、廉政准则、作风要求、先进典型、群众期盼，自觉把自己摆进去，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面的差距，特别是要找出“四风”问题的具体表现、典型事例，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。对领导班子存在的问题，班子成员要结合岗位职能和职责分工，对号入座，主动认领。各单位要对征求意见情况进行认真梳理，同时还要严格对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》进行检查。各单位主要负责同志要将征求到的意见进行通报，并与班子成员一起集体研究，逐条逐项分析，班子成员之间要互相谈心、沟通思想、交换看法，在重要的问题上形成共识；县委督导组将及时向县直医疗卫生单位主要负责同志和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题，帮助分析查找原因。对反映存在问题较多的班子成员，由县委督导组会同督导单位主要负责同志进行谈话提醒；对其他班子成员，委托督导单位主要负责同志进行谈话提醒。

2.认真撰写对照检查材料。根据征求意见和谈心谈话的情况，各单位领导班子及其成员都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。检查材料主要内容应包括遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况，“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施等四个部分，重点放在后三个部分。查摆存在问题时，要逐一逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；分析产生问题的原因，要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面进行剖析根源；要针对存在的问题明确努力方向和整改措施。对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。各单位主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。领导班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，主要负责同志要对班子成员的对照检查材料认真把关。县直医疗卫生单位领导班子及其成员的对照检查材料由县分管领导进行审核；乡镇医疗单位领导班子及其成员的对照检查材料由局分管领导进行审核。

3.开好专题民主生活会和组织生活会。各单位领导班子召开民主生活会时，要严格按照“开放式”民主生活会的“双测评一督查”制度要求，坚持多作批评，少说成绩，重在查摆解决问题。召开专题民主生活会之前，要普遍开展谈心交心，各单位主要负责同志带头开展谈心活动，与班子成员逐一谈心。班子成员之间要互相谈心，还要主动与自己所分管工作有交叉或关联的其他班子的成员，与分管、联系部门或下属（挂钩）单位主要负责人谈心。谈心要敞开心扉，坦诚相见，力求谈开、谈深、谈透，不搞“突然袭击”，真正达到形成共识、增进团结、共同提高的目的。

积极邀请非中共党员领导干部参加重要集体学习、列席班子民主生活会和组织生活会，注意听取他们的意见建议。局机关党员领导干部要参加下属单位领导班子的专题民主生活会。县委督导组将全程参与派驻单位领导班子的专题民主生活会。各单位主要负责同志要带头开展健康的批评与自我批评，班子成员要把自己摆进去，逐项对照检查，进行深刻的自我剖析。既要揭短亮丑、动真碰硬，又要实事求是、出于公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。讲问题要具体，对群众反映的问题要讲明情况，有问题的要剖析原因。县委督导组将对县直医疗卫生单位班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价，并向各单位主要负责同志进行反馈。县委督导组对没有按照中央和省、市、县委要求认真对照检查的，将促其改正；对民主生活会没有达到预期效果的，将责令重开。召开民主生活会时间一般不少于1天。

基层党组织要开好专题组织生活会，开展民主评议党员工作，教育引导广大党员对照党的群众路线和作风建设要求，分析查找自身差距和不足，提出改进措施和办法。会议一般由党组织书记组织召集并主持。会前，要广泛听取意见，查摆“四风”问题，深入谈心交心，做好发言准备。会上，每位党员都要坚持对事业、对同志、对自己高度负责的态度，以整风精神开展积极健康的思想斗争，坚持用事实说话，有一说一，有二说二，不夸大也不缩小，真正达到帮助同志、增进团结、促进工作的效果。党员领导干部要按双重组织生活规定，参加所在党支部的专题组织生活会。

4.通报专题民主生活会情况。各单位主要负责同志要主持召开会议，在一定范围内通报领导班子民主生活会情况，重点是听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况，对领导班子及其成员存在突出问题的认识，针对突出问题提出改进的措施和努力的方向等。通报会可邀请“两代表一委员”和党员干部群众代表参加。同时要形成民主生活会情况专项报告，县直医疗卫生单位经县委督导组审阅后上报县委教育实践活动办公室和县纪委、县委组织部，乡镇医疗单位经局分管领导审阅后报县卫生局。

（三）整改落实、建章立制（时间约4周）。这是整个教育实践活动出成果、见成效的环节，重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理；建立健全贯彻党的群众路线的长效机制，使党的群众工作方法成为党员、干部长期自觉的行动。

1.认真制定整改方案。各单位主要领导要亲自主持制定班子整改方案，按照为民务实清廉的要求，对领导班子、党员领导干部自身存在的突出问题以及群众反映强烈的“四风”方面问题，明确提出整改落实的目标任务、具体措施、方式方法、时限要求和责任人。领导干部要制定个人整改措施，报送主要领导把关。县直医疗卫生单位班子整改方案和个人整改措施要提交县委督导组审核，乡镇医疗单位要报局分管领导审核，并实行开门整改，在一定范围内公示，向群众做出整改承诺，及时公布整改情况，接受群众评价和监督。

2.上下联动推进整改。要从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改。对“三好一满意”活动中发现的问题，整改任务还没有完成的，要继续抓好整改落实。要将此次教育实践活动中发现的问题与需要上级帮助解决的问题衔接起来，以上带下，以下促上，动真碰硬、攻坚克难，持续用劲、步步为营，确保整改成效落实到基层，惠及到群众，让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

3.着力抓好专项整治。要把专项整治作为整改落实的重要举措，不折不扣地落实中央和省、市、县委确定的专项整治任务，对照中央《意见》和省委《实施意见》提出的反对“四风”具体要求，对文山会海、检查评比泛滥，“门难进、脸难看、事难办”，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房，“三公”经费开支过大，侵害群众利益行为等问题，下猛药、出重拳，一项一项整治，以重点突破推动作风建设的整体好转。同时，各单位还要结合履行职能职责和作风建设实际，确定各自的专项整治重点，着重解决工作不实的问题，着重解决在人民群众利益问题上不维护、不作为的问题，着重克服及时行乐思想和特权现象，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。尤其是要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，不达目的不罢休。专项整治方案要由一把手亲自主持制定，报县委督导组审核，乡镇医疗单位报县卫生局审核，确保有推进措施，有牵头部门和具体责任人，有检查评估，有监督问责，务求取得实效。

4.加大正风肃纪力度。深入开展青年医师护士临床技能竞赛活动，以先进评选引领创先争优风尚，以技能比武促进服务能力提升。树立正确用人导向，想干事的给机会，能干事的给岗位，干成事的给地位，努力建立一支拉得出、过得硬、打得赢的干部队伍。对软、懒、散的领导班子要进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，要立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

5.加强规章制度建设。结合卫生行业实际，着重在问计于民、服务于民以及取信于民方面，建立贯彻群众路线长效机制。在问计于民方面，坚持完善局党员领导干部下基层调查研究制度和基层联系点制度。在服务于民方面，建立立足岗位创先争优长效机制，进一步完善岗位责任制、AB岗工作制、服务承诺制、首问负责制、失职追究制以及医德考评制度、网络预约挂号服务平台、优质护理工程等，不断优化服务质量。在取信于民方面，切实加强内部管理，修订完善公务接待、公车配备使用、因公出国（境）、办公经费管理等制度；普遍推行群众满意度测评，健全干部作风状况考核评价机制，形成以群众满意为导向的服务评价机制。

集中教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果。县直单位要及时向县委提交书面报告，乡镇医疗机构要向县卫生局提交书面报告。

四、组织领导

各单位要把教育实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，确保教育实践活动各项要求落到实处、取得成效。

1.加强领导，明确责任。各单位要切实加强对教育实践活动的领导，成立相应的领导机构和工作机构，具体负责教育实践活动，领导机构由各单位主要领导同志负责。各党组织承担直接责任，抓好教育实践活动。基层党组织要积极发挥作用，认真搞好本部门的教育实践活动。建立县卫生局班子党员领导干部联系点制度，县局班子党员领导干部分别选择一个县直部门、一到两个乡镇医疗机构作为活动联系点，示范带动和推进此次教育实践活动的深入开展。

各单位主要负责同志要承担起第一责任人的责任，带头学习，带头听取意见，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头进行整改，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用。特别是对需要侧重解决的问题，做到心中有数；对可能发生的复杂情况，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。对教育实践活动走过场的，要追究一把手的责任。要用好的作风组织开展教育实践活动，防止文山会海，力戒形式主义。

2.分级分类，强化指导。坚持从实际出发，根据不同层级、不同对象提出不同目标要求，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施，并对可能发生的种种复杂情况进行分析预判，制定出预防和解决对策，防止“一锅煮”、“一刀切”，鼓励探索创新，给基层留出空间，把规定动作做到位，使自选动作有特色。为贯彻落实分类分级指导的要求，在县委和县委党的群众路线教育实践活动领导小组的统一领导下，卫生系统的教育实践活动由县委党的群众路线教育实践活动领导小组派出督导组，县卫生局具体负责指导。各单位要根据卫生系统教育实践活动实施方案，制定实施方案，提出目标要求，明确具体任务、政策原则和推进措施。县直医疗卫生单位要突出服务基层、服务群众，在增强服务意识、提高服务能力上下功夫。离退休党员要视其身体状况，采取灵活多样的方式组织参加活动，年老体弱、行动不便、确有困难的，经党组织批准，可不参加活动，但党组织要及时向离退休党员通报有关情况。整个教育实践活动既要认真落实中央和省、市委、县委的统一部署，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位；又要结合各自实际，灵活安排各个环节的工作，在解决问题上下功夫，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，让“自选动作”有特色。

3.加强督查，务求实效。县委派出教育实践活动督导组,分赴县直卫生医疗部门开展督促指导。县委督导组将认真审阅活动实施方案、对照检查材料、整改方案等，全程参与专题民主生活会并进行点评，督促抓好每个环节各项工作落实；面对面开展工作，及时发现和解决问题，有效传导压力；坚持标准、确保质量，防止降格以求。同时，全面推广特邀督导员制度，积极倡导各单位结合实际，邀请本单位本部门离退休干部、普通干部或服务对象作为特邀督导员，配合县委督导组更加有效做好督导工作，形成内外结合、上下衔接的督导工作局面。

4.抓好宣传，营造氛围。要高度重视教育实践活动的宣传舆论工作，牢牢把握正确舆论导向。充分运用电视、LED、宣传栏等媒体，大力宣传开展党的群众路线教育实践活动的重要意义、目标任务和工作要求及活动中的好做法、好经验。同时，对关系群众切身利益，群众反映强烈，久拖未决的问题，将通过典型曝光、以案说法、刊播群众来信来电等方式进行舆论监督，搭建让群众参与、受群众监督的宣传教育平台，营造积极健康的舆论氛围。

5.统筹兼顾，协调推进。坚持把边学边改、边查边改、边整边改贯穿教育实践活动全过程，努力把学习教育活动与贯彻落实党的十八大、十八届三中全会以及省委九届十次、市委十届七次、县委十二届九次、十次全会精神结合起来，与全面深化医改、推动湾滨海新兴城市建设以及做好当前各项工作、推动经济社会又好又快发展结合起来，与促进党员干部履职尽责、转变工作作风紧密结合起来，切实把教育实践活动的成效体现到加快发展、改善民生上来，真正做到两手抓、两不误、两促进。

县直医疗卫生单位要根据本《实施方案》制定具体方案，经县委督导组审核把关后，报县委教育实践活动领导小组办公室备案，乡镇医疗机构制定的具体方案报县卫生局。

第三篇

根据《中共县委办公室关于印发<县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案>的通知》精神，结合统计改革发展实际，现就统计局开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。

一、总体要求

以党的十八大、十八届三中全会和省委九届十次、市委十届七次和县委十二届九次、十次全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省委、市委和县委关于开展党的群众路线教育实践活动的指导思想、基本原则、主要任务、目标要求、方法步骤和关键环节，严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉”为主要内容，以“四个万家”活动为主要载体，以“驻村日记”工作为抓手，开展“罗川情、一家亲”活动，引导广大干部职工“走基层、接地气，送服务、增底气”。大力弘扬“马上就办、办就办好”优良传统，深入贯彻落实中央八项规定和省、市、县委贯彻落实办法，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使全体党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

坚持把“四个万家”贯穿于教育实践活动全过程，以领导班子为教育重点，突出抓好直接联系会员，服务群众的工作重点，着力创新活动形式、丰富活动内容，更加注重领导带头，更加注重聚焦“四风”问题，更加注重敞开大门、群众参与，有序推进，更加注重同心协力、严格要求，确保教育实践活动不走过场，真正把教育实践活动办成人民群众的满意工程。

二、主要任务

这次教育实践活动的主要任务是紧紧抓住反对“四风”这个重点不放，着力解决领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题。要坚持开门整风，紧紧依靠群众，虚心听取群众意见，切实发挥基层统计工作人员和基层人民群众的积极性，确保活动每个环节、每项工作都让群众参与、置于群众监督之下。切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，着力打造学习型、实干型、和谐型、高效型、勤廉型机关，加快建设“面向统计用户、面向调查对象、面向统计基层”的现代化服务型统计。

1.解决“四风”突出问题。坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动等问题；注重解决组织涣散、纪律松弛的问题。

2.解决群众反映强烈的切身利益问题。以突出问题导向，盯住作风问题不放，重点解决统计工作中工作方法、数据质量、服务水平、体制机制等方面与党的群众路线要求不相符合的问题；解决队伍中存在的思想上漠视、感情上疏远、工作上脱离的问题。

3.解决联系服务群众“最后一公里”问题。围绕县委县政府中心工作，全面贯彻落实各项统计工作任务，把作风建设放在突出位置，以优良作风凝聚强大力量，在加快统计事业发展的关键问题上取得新突破，在深化统计改革的攻坚工作中取得新进展，在提高为党委政府和社会提供统计服务上取得新实效。要大力推行“四个万家”活动，落实为民务实的要求，面向统计用户、面向调查对象、面向统计基层，在提高统计能力，提高统计服务水平，推进统计改革发展上取得实实在在的成效。坚决反对和制止在统计上的弄虚作假，努力打造真实统计、廉洁统计。

三、方法步骤

教育实践活动大体安排3个月时间，重点抓好3个环节，每个环节分别制定具体实施办法，按照依次开展、衔接贯通的办法，有力有序推动活动开展。

（一）学习教育、听取意见（时间约4周，4月上旬—5月上旬）。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。

1.深入进行动员部署。根据县委部署要求，我局将于4月3日召开深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，局主要领导作动员讲话，县委第四督导组组长提出工作要求。同时，在规定范围内对领导班子及领导干部进行民主评议，梳理“四风”方面存在的突出问题，征求对搞好教育实践活动的意见建议。

2.精心组织学习教育。内容上，突出几个方面重点：组织党员干部认真学习党章、党的十八大、十八届三中全会和一系列重要讲话精神，学习省委九届十次、市委十届七次和县委十二届十次全会精神以及党的光辉历史和优良传统等内容，认真研读县委实践办统一发放的《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习材料。广泛开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，深入开展中国特色社会主义宣传教育。大力弘扬古田会议精神、才溪乡调查精神和谷文昌精神，继续传承“马上就办，办就办好”的优良作风，深入学习林丹、郑伯武、吕榕麟、陈光淡等先进事迹和身边的先进典型。方式上，坚持集中学习和分散自学并重，集中学习时间3-5天，交流讨论2-3次。对离退休党员和下岗职工党员要采取业余、分散和送学上门等方式组织学习。

3.开展专题研讨交流。以支部为单位，围绕统计如何为人民服务这个核心，在全体党员中开展“我是谁、为了谁、依靠谁”以及“统计为了谁、统计依靠谁”大讨论，进一步深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识。要引导党员、干部联系学习内容谈认识、联系思想实际谈体会、联系作风建设谈收获，进一步强化宗旨意识，密切党群干群关系。

4.充分征求意见建议。坚持开门搞活动，结合“四个万家”主题实践活动，领导干部坚持深入基层驻点、挂点。及时发现困扰企业发展，困扰职工队伍安定稳定的具体问题。深入基层调查研究，采取座谈交流、入户走访、拉家常交朋友等方式，了解基层统计人员的诉求，听取意见，增进感情。对征求到的意见建议原汁原味进行梳理，及时向领导班子和班子成员反馈。对调查研究和征求意见中查找出来的问题，要坚持边学边查、边改边做，确保一件一件有回应、一项一项有结果。

（二）查摆问题、开展批评（时间约4周，5月上旬—6月上旬）。重点围绕为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆“四风”方面的问题，以整风精神开展批评和自我批评。

1.查深找准突出问题。切实按照县委规定，领导班子和党员领导干部要对照党章、廉政准则、作风要求、先进典型、群众期盼，自觉把自己摆进去，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面的差距，特别是要找出“四风”问题的具体表现、典型事例，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。对领导班子存在的问题，班子成员要结合岗位职能和职责分工，对号入座，主动认领。各单位各部门要对征求意见情况进行认真梳理，同时还要严格对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》进行检查。各单位主要负责同志要将征求到的意见进行通报，并与班子成员一起集体研究，逐条逐项分析，班子成员之间要互相谈心、沟通思想、交换看法，在重要的问题上形成共识。

2.认真撰写对照检查材料。根据征求意见和谈心谈话的情况，各单位主要党员领导干部要撰写对照检查材料。领导干部重点检查廉洁自律严不严，是否存在统计部门是清水衙门、清苦部门，廉政建设出不了大问题的错误认识，从思想上放松了廉洁自律的要求；执行公务接待有关规定是否严格。工作作风实不实，在维护统计真实准确，坚决反对和制止统计数据上弄虚作假，努力提高统计数据质量上，执行态度是否坚决，行动是否有力，碰到问题有没有推之客观、或绕道而行；抓工作是否浅尝辄止，有没有下功夫去深入研究、推动落实；责任心强不强，有没有推诿拖沓，工作是否需要推着走、不推就不走。普通党员重点检查宗旨意识牢不牢，机关党员同志是否坐在上面要数字、浮在表面，腿迈不下去、心静不下来；是否把基层统计人员反映的问题束之高阁，群众年年提，却年年得不到解决或回应。精神状态振不振，在统计改革创新上，是否缺乏奋发有为的精神状态，是否疏于思考问题、研究工作，缺乏主动性；是否有自满情绪，不是见贤思齐，而是降低标准，只求过得去，不求过得硬；是否因循守旧，固步自封，满足于把摊子守好，缺乏开拓进取的激情和动力等等。对于这些可能存在的“四风”问题，列出具体表现、典型事例，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。领导班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，主要负责同志要对班子成员的对照检查材料认真把关。

3.开好专题民主生活会和组织生活会。组织召开1次局党组专题民主生活会，要严格按照“开放式”民主生活会的“双测评一督查”制度要求，坚持多作批评，少说成绩，重在查摆解决问题。民主生活会召开时，县委督导组全程参领导班子的专题民主生活会。在批评与自我批评中，班子成员要把自己摆进去，逐项对照检查，进行深刻的自我剖析。既要揭短亮丑、动真碰硬，又要实事求是、出于公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。

4.通报专题民主生活会情况。单位主要负责同志要主持召开会议，在一定范围内通报领导班子民主生活会情况，重点是听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况，对领导班子及其成员存在突出问题的认识，针对突出问题提出改进的措施和努力的方向等。通报会可邀请代表人士、常执委代表、退休干部代表参加。并形成民主生活会情况专项报告，经督导组审阅后上报县委教育实践活动办公室和县纪委、县委组织部。

（三）整改落实、建章立制（约4周时间，6月上旬至7上旬）。重点是针对作风建设方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，对突出问题进行集中整治。

1.认真制定整改方案。单位主要领导要亲自主持制定班子整改方案，局党组要针对征求到的意见和专题民主生活会查摆出来的“四风”突出问题，制定局领导班子整改方案，明确牵头领导、责任部门、完成时间，按计划、有步骤、分阶段实施整改，并及时公布整改情况，接受社会各界监督。局领导班子整改方案和个人整改措施要报县委督导组审阅，领导班子成员整改措施报党组主要负责同志审阅，中层科级干部整改措施报分管领导同志审阅。

2.上下联动推进整改。要从具体事抓起、从身边事做起、从职工最不满意的事改起，即知即改，立行立改。对“四个万家”活动中发现的问题，整改任务还没有完成的，要继续抓好整改落实。要将此次教育实践活动中发现的问题与需要上级帮助解决的问题衔接起来，以上带下，以下促上，动真碰硬、攻坚克难，持续用劲、步步为营，确保整改成效落实到基层，惠及到职工，让职工看得见、感受得到、大多数人满意。

3.着力抓好专项整治。要把专项整治作为整改落实的重要举措，不折不扣地落实中央和省、市、县委确定的专项整治任务，对照中央《意见》和省委《实施意见》提出的反对“四风”具体要求，“门难进、脸难看、事难办”，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，多占办公用房，“三公”经费开支过大，侵害群众利益行为等问题，下猛药、出重拳，一项一项整治，以重点突破推动作风建设的整体好转。

4.加大正风肃纪力度。坚持严字当头，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病。对有问题不整改、大问题小整改、边整边改再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。要加强领导班子建设和严格教育管理干部，对软、懒、散的进行教育整顿。

5.加强规章制度建设。按照于法周延、于事简便的原则，对本单位贯彻党的群众路线已有的制度进行梳理，对不适应新形势新任务要求的，要进行修订完善；坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。健全完善党员干部直接联系服务群众制度，用好的制度管人管事管权，从源头上防止不正之风。要增强相关制度的公开、透明，确保涉及群众利益的重大政策更多让群众知情、参与，增强制度对干部的约束和监督。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，切实维护制度的严肃性和权威性。

集中教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果。并及时向县委提交书面报告。

四、组织领导

1、加强组织领导。成立局党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，负责活动的组织指导和综合协调。党员领导干部以身作则、率先垂范，带头学习研讨，带头征求意见，带头自我剖析，带头整改落实，做坚决反对“四风”的表率。通过一级抓一级，一级带一级，确保教育实践活动目标要求落到实处。

2、坚持务求实效。结合统计实际，制定具体方案和措施，既认真落实县委统一部署，坚持教育实践活动的基本环节不减少、不变通、不走样，确保不虚、不空、不偏，把“规定动作”完成好、做到位；又结合统计工作实际，灵活安排各个环节工作，积极探索创新活动载体和形式，使“自选动作”有特色、出亮点，确保教育实践活动既规范扎实，又富有创意。

3、营造浓厚氛围。采取多形式开展教育实践活动的宣传舆论工作，牢牢把握正确舆论导向，大力宣传开展党的群众路线教育实践活动的重要意义、目标任务和工作要求。广泛宣传中央和省、市、县委对教育实践活动的一系列部署要求。搭建让群众参与、受群众监督的宣传教育平台，营造积极健康的舆论氛围。

4、注重统筹协调。努力把学习教育活动与贯彻落实党的十八大、十八届三中全会以及省委九届十次、市委十届七次、县委十二届九次、十次全会精神结合起来，与全面深化改革、推动湾滨海新兴城市建设以及做好当前各项工作、推动经济社会又好又快发展结合起来，与促进党员干部履职尽责、转变工作作风紧密结合起来，切实把教育实践活动的成效体现到加快发展、改善民生上来，真正做到两手抓、两不误、两促进。