林地落实还林任务清理方案范文

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为了有效遏制林地流失，加强森林资源培育和保护，按照《省人民政府办公厅关于进一步加强林地保护管理工作的通知》和《省林业厅关于巩固林地清理回收成果落实还林任务的通知》及《市林业局文件》要求，制定本方案。

一、制定思想

深入贯彻落实科学发展观，严厉打击毁林开荒、侵占蚕食林地和非法占用林地的行为，依法清理一批，规范整顿一批，打击处理一批，认真落实还林工作任务，加大林地保护管理力度，切实维护森林资源安全，促进全乡经济社会可持续发展。

二、工作原则

一是依法行政的原则。严格执行《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》等法律法规和相关政策，依法依规开展清理林地工作，落实还林工作任务。

二是应清尽清的原则。对2014年以前未按期还林的采伐迹地、非法侵占蚕食林地，要依法清理回收，并签定还林合同，确定还林时间。

三是应还尽还的原则。对清理收回的林地，要按合同要求还林；不能按期还林的，依法进行处理。

四是严打重惩的原则。对非法侵占林地、非法改变林地用途种植农作物且面积较大的，依法追究行政责任或刑事责任。

三、主要任务

这次工作的主要任务有以下两项：

（一）清理林地落实还林任务

根据各村有林地面积和当前实际情况，全乡今年要清收林地公顷（详见附表2---各村采伐迹地更新任务表）,在今年秋季全部还林。

（二）采伐迹地更新任务

全乡采伐迹地更新任务36.34公顷，其中2013年度6.6公顷，2011年2.9公顷，2012年8.8公顷，2013年18公顷（详见附表2----各村采伐迹地更新任务表），在今年秋季全部还林。

四、方法步骤

这次清理林地落实还林任务工作，分四个阶段进行。

（一）动员准备阶段。召开动员大会，明确清理林地任务，落实还林责任。充分利用各类新闻媒体开展广泛宣传，提高各级干部、职工、广大群众对清理林地重要性的认识，充分调动各方面积极性，为清理林地工作做贡献。

（二）调查摸底阶段。各村和乡林业站要对全乡毁林开荒。侵占蚕食、非法占用林地和采伐迹地进行一次全面彻底清查。采取对照林相图、对照林地小班卡片等办法摸清底数，为全面清理林地工作打好基础。

（三）组织实施阶段。这次清理林地工作，各部门要相互配合，组织精干力量进行清查。以森林公安、林政稽查、资源科组成清查队伍，各村积极支持，对全乡非法侵占林地、毁林开荒、蚕食林地进行认真清收，对清理收回的林地要签订还林合同，保证按期还林。

（四）总结验收阶段。对清理收回的林地和处理结果进行登记造册，对本年度清理林地落实还林任务工作进行总结。通过清理林地落实还林任务工作完善森林资源基础数据库，形成更加科学的林地资源管理制度。

五、保障措施

(一)加强领导，明确责任。乡政府成立以副乡长柳宝顺同志任组长，乡林业站站长白占林同志任副组长。市森林公安、林政稽查和营林资源等部门为督查的工作领导小组，专门负责清理林地落实还林任务，具体任务由各村负责，实行村长负责制。林业站抓好落实。

(二)广泛宣传，营造氛围。要针对当前部分干部群众重林木，轻林地，重耕地，轻林地的思想误区，加大林地保护管理的宣传力度，增强林地的保护管理意识，把林地保护管理的硬性要求逐步转变成为群众的自觉行动。

(三)把握原则，严格执法。这次工作任务要突出“严”字当头，充分运用法律武器，对各类非违占用林地要重拳出击，坚决查处。对情节严重、构成犯罪的，要依法追究有关责任人的责任；情节较轻，不构成犯罪的，要依法处罚，该补办手续的要限期补办手续，该停工的项目要坚决停工，应征收的森林植被恢复费，要按规定予以征收，不得自行减免或变相减免。

(四)抓好反馈，强化督查。各村在认真开展工作的同时，要确定专人负责工作信息报送，确保信息畅通和清理林地落实还林任务工作顺利有序开展。