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为贯彻落实第八次党代会和省、市打击传销工作会议精神,按照省工商局、省公安厅、市委、市政府要求,结合我县实际情况,制定如下工作方案。
指导思想与目标任务
(一)指导思想。从维护社会稳定、构建和谐县的高度出发,按照“属地管辖、守土有责,分片治理、层级负责”的原则,全面动员,采取群防群治、集中打击等有效措施,为县域经济发展和群众安居乐业构建一个和谐稳定的社会环境。
(二)目标任务。打击传销长效工作机制更加完善,全县传销违法犯罪活动全部清理,群众识别、抵制传销的意识明显增强。有效防止传销人员到党政机关大规模聚集上访和因处置不当、引发影响社会稳定的事件。
打击时间
2012年9月。
打击重点
以明珠街道办事处东小屯村和南堡乡中堡村为打击重点,主要锁定出租房屋,清理无暂住证、无身份证、无正当职业“三无”人员和查办传销骨干。
(一)重点打击以“拉人头”、“收取入门、上线费”、“团队计酬”等方式进行的传销行为;为传销提供经营场所、培训场所、授课场所,货源、保管、仓储、人员住宿等条件和互联网信息服务的行为;打着直销旗号从事传销以及直销企业从事传销的行为。
(二)重点打击以介绍工作、从事经营活动等名义,欺骗他人离开居住地非法聚集,并限制人身自由的行为;打着职业介绍、招聘兼职等幌子,诱骗学生参加传销的行为;利用互联网从事传销的行为。
(三)重点查处涉及地域广、参加人员多、群众反映大、社会危害严重的传销窝点,彻底摧毁其组织网络体系。
(四)重点惩处传销组织者、骨干分子和利用传销非法集资诈骗、限制人身自由、暴力抗法等违法犯罪分子。
组织领导
县政府成立打传行动指挥部,县政府副县长任指挥长,县公安局局长任常务副指挥长,县政府办公室副主任、县工商局局长、南堡乡党委书记、明珠街道书记任副指挥长,成员由县政府办、公安局、工商局、电力局等部门和南堡乡政府、明珠街道办事处主管副职组成,指挥部下设办公室,办公室设在县打传办,办公室主任由县工商局局长兼任。
具体安排
(一)2012年9月19日为集中打击日。参加活动的人员从有关部门抽调,其中,工商局、公安局、南堡乡、明珠街道各抽调30人,电力局抽调4名电工做好相关工作。分为南堡乡、明珠街道两大区域。第一区域南堡乡分两个小组,第一小组由南堡乡带队,负责中堡村;第二小组由工商局带队负责北堡杨村。集合地点南堡乡政府。第二区域明珠街道一个小组,由明珠街道带队,负责东小屯村。
(二)加大宣传力度。各乡镇(村)利用村广播站,广泛开展宣传活动,让广大群众进一步了解传销的危害性,使广大群众能够痛恨传销,抵制传销。
(三)成立打传专业队伍。明珠社区、南堡乡要建立打传和宣传于一体的专业队伍,排查与宣传同步进行,不给传销分子活动的机会。
(四)建立专效机制。公安局负责做好暂住人口和流动人口登记,并做好出租房屋管理工作。
(五)搞好日常监督。工商局负责做好督导和综合协调的工作,要不定期到重点村进行暗访,发现问题及时上报。各相关单位和乡(镇)、街道(村)要配合工商部门搞好监管工作,确保打传工作的经常性、有效性。
工作要求
1.各单位要按照行动方案要求认真开展工作,要把各自工作落实好,确保打传效果。
2.要严格分工认真履行各自职责,对在打传工作中不能按方案要求开展工作的,一旦发现要追究当事人的责任。
3.凡参加本打传活动的所有部门,做到声势大、行动快、措施有力。
4.县打传指挥部派办公室不定期深入乡村进行督查,对发现没有按要求开展行动或行动不力的,要对负责此项工作单位领导进行通报批评。
5.“飓风行动”情况实行周上报制度,各相关单位(工商局、公安局、南堡乡、明珠街道)主管人员务必10月8日上报飓风行动总体情况。