企业局发展提升指导方案范文

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为巩固机关效能年和创业服务年活动成果，全面提升园区效能建设，打造高效新园区，按照区委办公室、区政府办公室《关于印发〈区开展发展提升年活动实施方案〉的通知》（吉青办字［2011］22号）文件统一部署，结合我局和工业园区实际，特制本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以全局工作大局和建设高效新园区为发展目标，围绕改进工作作风，提高服务水平，全面提速提效，优化发展环境这个主题，着力解决影响和制约园区改革发展的思想观念，发展环境，体制机制，工作作风和精神状态等方面突出问题，使园区效能建设成为科学发展，跨跃发展，和谐发展的强劲动力，为园区“全面发展、跨越提升”创造良好的发展环境。

二、组织领导

为切实加强对发展提升年活动的领导，强势推进园区效能建设，局长办公会研究决定，成立园区效能建设领导小组。

三、主要目标

通过开展发展提升年活动，努力培养造就一支高效务实、勤政廉政的干部队伍，使工作人员工作效能有明显提高，服务意识有明显增强，工作作风有明显改进，始终保持艰苦创业的志气、勇于创新的勇气、争先创优的锐气，使争先进位、争创一流成为作人员的共识，形成比、学、赶、超的浓厚发展氛围。

四、工作重点

1、提升素质。针对目前干部队伍中存在的思想保守、知识老化、创新意识不强、创新能力欠缺、执行落实能力不够等问题，要以解放思想为先导，弘扬敢闯、敢干、敢为人先的精神，加强对干部教育，创建学习型园区，做到集中培训和自学相结合，理论学习与工作实践相结合，不断提高干部综合知识水平和实践工作能力。

2、创新机制。要增强园区发展活力，提高工作效率，建立量化绩效考核工作方案，进一步健全完善学习、工作、考勤、考绩、督查等管理制度。全面落实目标考评办法，实行岗位目标管理季考核制度，切实调动广大干部积极性、创造性和履行职责的自觉性，切实做到工作落实到位，管理到位，推动园区又好又快发展。

3、转变作风。树立“严、细、实、快”的作风，做到纪律严明，工作细致，讲究实效，提速提效。强化考勤，对出勤不出力、上班不作为的现象，实行月通报制度，并记入效能考核档案，强化岗位职责任务的落实力度，切实转变工作作风。

4、创优环境。强化服务意识，改善服务质量，提高服务效率，制定并宣传贯彻落实服务承诺，严格履行首问负责制、限时办结制、微笑服务制、责任追究制。坚持客商至上、亲商为民、便捷高效、服务一流的原则，提高办事能力和办事效率。

5、考核奖惩。要建立健全科学有效的绩效考评机制和效能考核办法，全面考核干部职工的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩，考核结果作为奖惩和干部任用的主要依据。同时加大监督力度，对破坏发展环境、违反效能建设的人和事，发现一起，查处一起。

五、有关要求

一是突出重点，统筹安排。开展发展提升活动，根本目的是提高园区的工作效能，使各项工作争创一流、争先进位。各科室要把加强机关效能建设摆上重要位置，把效能建设和本职工作、中心工作、重点工作紧密结合起来，切实把机关效能建设体现在各项工作中，以工作的成果检查效能建设的实际成效，以机关效能建设的深入开展推动各项工作的全面进步。

二是立足实际，务求实效。要认真总结科室的创新做法，对好的经验要及时推广。机关效能建设重在立足实际，关键在抓好落实。坚决反对形式主义和搞花架子，真正把精力用在解决实际问题上，确保机关效能建设取得实效。力争以过硬的园区作风，优质的服务水平，一流的工作业绩，为全区经济社会发展作出应有的贡献。

三是积极探索，健全机制。要创新思路、积极探索，逐步建立健全和细化园区监督检查机制、激励约束机制和社会评价机制，制定严格的考核细则和科学的效能建设考评体系，最大限度地调动和激发广大干部改进作风、提高效能的主动性和积极性。