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为进一步改进机关工作人员思想作风和工作作风,切实转变政府职能,提高服务质量和工作效能,建立一个“廉洁、勤政、务实、高效、诚信”的服务政府,根据《县政府部门机关绩效评估及乡镇绩效评估工作方案》,结合我镇的实际情况,特制定本方案。
总体要求,工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,运用评估机制,检验各部门切实转变发展观念,创新发展模式,优化发展环境,提高发展质量,保障党委、政府各项工作部署的全面落实,结合实际,在求真、求实、求效上下功夫,深入推进机关效能建设。
要在全镇范围内积极倡导和营造求真务实,真抓实干的良好氛围,坚决纠正和克服各种形式主义和官僚主义,使全镇干部职工自觉把廉政勤政职责的履行和忠实为人民服务有机的结合起来,贯穿于效能建设工作的全过程,狠下心来抓落实,讲实话,出实招,求实效,促进我镇经济社会的健康发展,同时坚持与时俱进和求真务实的精神,研究和解决建设中的实际问题,创思路,出特色,推动效能建设理论和实践的不断创新,抓好效能服务发展。
评估范围
镇政府、纪检委、党政办、企业站、统计、财政所、水电工作站、计生办、派出所、中学、小学、卫生院、土地所、民政办、综治办、等单位组成。
加大效能督查力度,促进党委、政府重大决策部署的落实
围绕党委、政府的中心工作,把任务分解和进展完成情况进行监督检查,促进工作目标任务的完成。要紧密结合实际,选准效能监查的重点。今年要有组织把党委、政府、党政办、财政所对行政窗口服务单位,与人民群众生产生活密切相关的公用事业单位及重点建设项目的进展情况开展效能督查,检查一次性告知、服务承诺制、限时结办制等有关制度的落实情况,推进相关部门和单位作风,提高服务质量,推动工作落实。督查形式可以采取明查与暗访,专项督查与全面督查相结合,对督查中发现的经验要及时总结推行,发现的问题及时梳理反馈督促整改,对个别懈怠职责,妨碍发展影响稳定的特别恶劣的问题,坚持暴光,并追究相关责任人的责任。
加强落实政务公开,营造公开透明的政务环境
各村、机关、镇直各单位,要切实抓好政务公开,让群众明白,要求每季度或每月通报或在公开栏公开一次,接受群众监督。对涉及人民群众切身利益的一些项目积极推行社会听证、咨询、评议制度,全面提高政务公开的层次和水平,营造公开,透明的政务环境。
以制度建设为基础,进一步规范行政行为
继续加大制度建设的工作力度,进一步健全岗位职能体系,优化职能配置,健全行为规范体系,规范行政行为,健全目标管理体系,明确岗位职责,要与时俱进,积极推进制度创新,要严格执行对群众办事密切相关的首问责任制,一次性告知制,限时办结制,服务承诺制度,对已经建立但不够健全的制度,要及时进行修订,补充和完善;要根据形势的发展和变化,适时建立健全有关制度,规范行政行为,推动机关管理走向制度化,规范化轨道。加强对制度执行情况的监督检查,违反制度的行为要严肃处理,促进制度落实。
加强办理效能报诉案件,切实维护企业和群众的合法权益
机关效能建设的出发点和落脚点是全心全意为人民服务,各部门各单位要落实情为民所系,权为民所用,利为民所谋的要求,以对人民高度负责的态度,认真办理效能投诉案件,提高效能办理质量,要加大效能投诉的查办力度,重点解决影响社会安定稳定,影响经济发展和投资软环境建设的突出问题,要严肃查究违反机关工作制度规定,损害群众利益的效能投诉典型问题,要充分利用效能告诫,诫免谈话等手段,加大对相关领导的责任追究力度,要加强对效能投诉件综合分析,从中发现带有苗头性,倾向性,规律性的问题,深入调查研究,提出对策建议,同时建立和完善重要投诉件办理回访制度。
加强队伍建设,不断提高效能建设工作质量和水平
加强学习业务知识,努力提高效能建设工作机构干部的整体素质,建立一支“政治坚定,纪律严明,勤政廉政,开拓进取,敬业奉献”的工作队伍,强化内部管理不断改进工作方法,提高工作创新水平,同时要注重机关效能建设的理论探索与研究,不断总结经验,升华理论,指导实践,推动效能建设工作健康有序发展,真正起到为民服务的目的。