地区文明素质知识培育方案范文

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各乡（镇）党委、人民政府，县机关各单位：

为深入推进“六城联创”活动，着力提升市民文明素质和公共文明程度，内强素质，外塑形象，逐步形成崇尚道德、崇尚科学、依法办事、文明健康的社会风气，全力打造文明良好形象。经研究，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大、十七届四中、五中全会精神为指导，贯彻落实县委十一届十次全会精神，深入实践科学发展观，围绕建设“三生融合”现代化城市要求，以创建省级示范文明城市为目标，以公民思想道德教育为重点，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，强化社会主义核心价值体系教育，丰富群众性精神文明创建，继续巩固提高文明礼仪知识教育成果，广泛倡导全民学习，大力开展道德实践，稳步推进文明素质提高工程，通过提升人的素质来转变发展理念，创新发展模式，实现社会文明程度明显提高，健康文明生活方式普遍养成，为建设文明提供精神动力、智力支持。

二、目标指向

2011年文明素质提升行动要立足当前，着眼长远，加强社会主义核心价值体系建设，加快推进省级示范文明城市创建步伐，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育活动。以庆祝中国共产党成立90周年和纪念辛亥革命100周年为契机，广泛开展爱国主义教育；以三“十佳”评选活动、美德讲坛为载体，实现公民道德示范引领；以实施“春泥计划”、净化社会文化环境为内容，提升未成年人思想道德水平；以启动文明自愿服务和开展文明监督两大行动为抓手，切实培养广大市民的文明习惯。

三、主要内容

（一）开展“道德文明我践行”主题活动，提高公民道德素养。

开展“责任文化与公民道德”主题实践活动。深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》和《省公民道德规范》，把扎实推进公民思想道德实践活动与开展社会主义荣辱观教育实践活动紧密结合起来。围绕“责任文化与公民道德”主题，通过制作刊播公益广告、设置宣传牌体、开辟主题讲坛、组织主题征文比赛等多种渠道大张旗鼓地开展主题宣传，充分发挥新闻媒体主渠道作用，组织策划“责任文化与公民道德”宣传报道。

开展三“十佳”评比活动。组织开展“十佳”道德模范、“十佳”文明市民、“十佳”身边好人评选表彰活动，发挥模范人物的示范引领作用，在报刊、广播、电视、网络等媒体上进行专题宣传，组织报告会、学习会等形式宣传道德模范人物和先进事迹，并通过开展“道德模范网上行”、“道德模范基层巡讲”等活动，把“学习道德模范、争做文明市民”活动引向深入。

开展公民思想道德典型事例宣传和“身边好人”宣传活动。继续办好“身边好人”专栏，宣传和推出一批群众身边事迹感人、具有文明示范作用的好人好事，打造一批道德典型案例，通过“群众评、群众议、群众夸、群众学”形式，大力弘扬中华传统美德，引导人们树立正确的道德观、价值观，促进好人好事不断涌现，并以生动具体的道德实践活动推进社会主义核心价值体系建设。

（二）开展“乡风文明我倡导”系列活动，培育社会良好风尚。

开展“我们的节日”主题系列文化活动。深化春节、清明、端午、中秋等传统节日的文化内涵，大力弘扬中华民族传统美德，普及文明礼仪知识，培育忠贞爱国、孝老爱亲、诚实守信、友善和谐、勤廉节俭的良好道德风尚，增进市民的情感交流，丰富市民的精神世界。

开展县第四届“邻居节”系列活动。切实加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，强化群众文明小区、文明楼幢创建意识，邻里之间做到以德为邻、与邻为善、团结互助、和睦相处，建立良好的人际关系，积极培育文明风尚。

开展“除陋习、讲文明、树新风”主题活动。继续组织“四进社区”、“三下乡”等常规活动，大力开展公民思想道德建设宣传日、文明交通等主题宣传活动，结合文明志愿服务行动，宣传普及传统文化知识，增强群众文明意识，有力助推“六城联创”活动，促使市民文明健康生活方式进一步养成。

（三）开展“热忱服务我优质”主题活动，深入开展“五型”机关创建。

积极创建学习型机关。以学习型领导班子和学习型党组织建设为抓手，营造学习氛围，创新学习方式，完善学习制度，引导全县党员干部强化自觉学习、终身学习，努力营造人人讲学习、处处讲学习、时时讲学习的良好氛围。适时举办培训班、报告会、研讨会、演讲比赛等活动，提高学习效率和质量。

积极创建实干型单位。要强化“为发展配干部、凭实绩用干部”用人导向，加强培养脚踏实地并创造实实在在工作业绩的实干型干部。要大兴求真务实之风，大力推行“一线工作法”，建立健全机关部门领导干部蹲点调研、领衔破难、现场办公等制度。大力整治慵懒漂浮恶习，促进机关作风再转变。

积极创建创新型单位。坚决摒弃一切阻碍科学发展的思想观念、行为方式和体制弊端，积极进取，争先进位、争创一流的精神面貌上有新改善；要着力增强创新能力，坚持把上级精神与实际紧密结合起来，在围绕中心、服务大局、创造性开展工作方面取得新成效；要着力推进体制机制创新，按照科学发展观的要求，在经济建设、政治建设、文化建设等方面的体制机制创新上有新突破。

积极创建服务型单位。创新服务载体，通过深入开展“转作风优环境”活动、“双服务”活动、“三比一创”活动、“百名业主评部门、千名群众评窗口”活动，切实提高服务质量和工作效率。要深化行政审批制度改革，积极稳妥推进“两集中、两到位”，进一步优化审批流程，简化审批程序，缩短审批时间，提高办事效率。要强化行政问责，出台若干条禁令，下大决心解决慢作为、不作为、乱作为等问题，切实优化发展软环境。

积极创建廉洁型单位。要强化反腐倡廉教育，认真落实《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《中共县委关于加强领导干部廉洁从政建设的意见》，切实解决本单位本部门党员领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题和薄弱环节。切实解决损害群众利益的突出问题，杜绝吃拿卡要等丑恶行径，纠正部门和行业不正之分，树立机关工作人员清正廉洁的良好形象。

（四）开展“传统美德我传承”系列活动，强化未成年人思想道德建设。

深入实施“春泥计划”，着力改善农村未成年人的校外文化生活，不断满足他们的精神需求。动员全社会力量，积极参与实施“春泥计划”活动。大力实施“励志成长”、“知荣明耻”、“读书成才”、“实践育人”、“阳光心灵”、“净化优化”六大行动。充分利用爱国主义教育基地、青少年活动中心、乡村学校少年宫等未成年人校外活动阵地，充分利用学校寒暑假期、双休日等课余时间，精心设计开展经常性、大众化、参与面广、实践性强的未成年人校外活动，力争今年创建256个“春泥计划”实施村（社区），打造51个示范实施点。

坚持净化社会文化环境与优化服务相结合，丰富和净化未成年人精神文化生活。以净化为手段，扎实推进净化社会文化环境工作。协调教育、公安、文化、工商、新闻出版、通信管理等部门，继续整治网吧网络、荧屏声频、出版物市场和校园周边环境，继续组织开展暑期、寒假集中整治行动，为未成年人健康成长提供良好社会文化环境。以优化为目的，丰富未成年人精神文化生活。倡导文明上网、文明办网，努力把互联网建设成为社会主义先进文化的新阵地、未成年人精神文化生活的健康空间。同时，努力提供优质精神文化产品和文化服务，加强未成年人喜闻乐见、生动活泼的优秀少儿影片、歌曲童谣、儿童剧目、文学作品等的创作和推介。

通过开展以“文明?美德少年”主题的系列活动，着力培养青少年传统美德。积极开展“我爱祖国”系列活动，即“学党史颂党恩跟党走”主题教育、“党的旗帜下成长”比赛、青少年学生征文唱红歌等活动。积极开展“我爱传统”系列活动，即非物质文化遗产传承、中华传统文化和礼仪学习培训、县美德故事会暑期巡讲等活动。积极开展“我爱快乐”系列活动，即学生“趣味运动会”、“才艺大比拼”以及中小学生“四大”节等活动。积极开展“我爱家园”系列活动，即节约资源“四个一”、“地球小卫士”、“手拉手，低碳生活我行动”等活动。

（五）开展“文明行路我示范”主题活动，进一步提高市民文明交通意识的养成。

开展文明交通督导活动。深入实施“文明交通行动计划”，采取教育、讨论、劝导、曝光、查纠、处罚等有效措施，针对城区交通基础设施建设、交通秩序整治、规范营运车辆经营秩序、深化“三道”整治等重点工作，协调相关部门，整合社会资源，开展“文明出行”督导行动，促进市民文明交通意识进一步养成。

开展“文明出行，礼让斑马线”活动。发挥广播、报纸、电视、网络等媒体优势，开展以“文明礼让斑马线”为主题的宣传教育活动，加强对斑马线的管理、规范斑马线行车的宣传教育。联合相关部门，开展公务用车及公职人员示范文明礼让斑马线、全县中小学生交通安全知识竞赛等活动，共同营造公职人员带头文明行路、中小学生从小培养文明行路意识的良好氛围。

组织开展交通安全知识“五进”活动；在全县机关、社区、企业、农村、学校广泛开展交通安全教育，通过印制文明交通宣传品、设置公益广告电子屏、“文明礼让斑马线手势”展示等方式，大力宣传文明交通安全知识，使文明交通深入人心，取得实效。

开展“优秀驾驶人”评选活动。通过在专业运输单位开展争当优秀驾驶人、争当文明礼让标兵等宣传教育活动，开展客运企业优秀驾驶人评选活动，形成人人争当先进的良好氛围，倡导文明规范行驶。

（六）开展“文明服务我自愿”主题活动，强化公共文明主旋律。

坚持以“六城联创”活动为重点，广泛开展“争做六城联创先锋”文明志愿服务活动。结合我县“六城联创，九大行动”开展志愿者队伍注册推广、爱心便民志愿服务行动、文明交通志愿服务行动、文明行为志愿服务行动、环境卫生志愿服务行动、绿色环保志愿服务行动、扶贫帮困志愿服务行动、平安志愿服务行动、文化传承志愿服务行动等九大行动。

坚持以弱势群众为重点，广泛开展关爱弱势群体文明志愿服务活动。以“希望工程”为主载体，积极整合社会资源，开展助学和助困工作，对因灾因病致贫家庭子女、单亲困难家庭子女、留守儿童和外来务工子弟，进行生活困难资助和学费资助。对城乡失业青年和外来务工青年进行免费职业技能培训，并给于相应的就业指导，切实解决该群体的生存和生活问题。定期开展对孤寡老人、空巢老人和伤残人士的关爱行动，定期开展生活关爱、义诊等敬老助残行动。

坚持以青少年为主要对象，广泛开展“大手拉小手”文明志愿服务活动。开展专门的“大手拉小手”专题活动，深入开展“流动少年宫”进山区、“新人子女平安过暑假”、“关爱新人子女大巴士”百千万行动等活动，积极引导和发挥少年儿童传递志愿服务精神，引领广大少年儿童积极参与志愿服务活动，并通过少年儿童的行动去影响家长，进而影响全社会。

以文明引领为重点，广泛开展“讲文明树新风”文明志愿服务活动。大力弘扬中华民族扶危济困、助人为乐的传统美德，开展敬老爱老志愿服务活动、“志愿精神为党旗添光彩”感恩励志志愿服务主题活动、大中学生暑期志愿服务活动等，努力营造理解、尊重和关爱的浓厚社会氛围，在全社会掀起“人人讲文明，人人争当志愿者”的社会新风。

四、工作要求

（一）加强组织领导。文明素质提高工程是我县创建省级示范文明城市的重要组成部分，文明素质提高工程需要全社会的共同参与。各乡（镇）、部门要进一步统一思想，提高认识，实行一把手负责制，明确专人专抓，建立健全组织机构，根据要求，制定切实可行的工作方案和分级实施计划，有计划、有步骤地推进各项具体工作落实。

（二）形成整体合力。各乡（镇）、部门要各负其责，相互配合，形成整体合力。要根据工作分工要求，结合年度工作任务，抓住重点，突破难点，扎实推进，确保各项任务落到实处。各乡（镇）要根据工作进展情况，发挥好组织协调、日常督导作用，及时进行总结和引导，确保文明素质提高工程深入实施。

（三）强化宣传引导。要采取多种途径大力宣传文明素质提高工程，要充分利用报纸、电视等新闻媒体，大力宣传报道在文明素质提高工程中涌现出来的先进典型、先进事例，介绍和推广各乡（镇）组织开展活动的好经验、好做法，并加强对社会普遍关注的道德热点问题的正确舆论引导。同时，积极开展舆论监督，对背离现代社会公德的错误言行和不文明现象予以纠偏和批评。

（四）严格责任考核。建立科学的评估机制，定期对文明素质提升计划的实施情况进行检查总结，并把检查落实情况作为考核职能部门年度工作的重要内容。各职能部门要进一步细化责任、目标和完成时限，确保文明素质提升计划各项工作得到有序推进和全面落实。