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为贯彻落实中央农村工作会议、全国农业工作会议精神和《全国农民教育培训“十二五”发展规划》要求,努力提升我区农民科学文化素质和生产技能,加快农业科技成果转化应用,全面推进农业科技进村入户,促进农业增效、农民增收,决定在全区范围开展冬春农业科技大培训行动。现根据市局《关于印发〈市冬春农业科技大培训行动方案〉的通知》(甬农发[2012]6号)精神,结合我区实际,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导,紧紧围绕区“十二五”农业发展规划总体目标和中心任务,以现代农业发展和农民科技需求为重点,利用各类农业科技教育培训资源,在冬春农闲季节,深入基层,深入农村,多层次、多渠道、多形式地开展农业科技大培训,形成大联合、大协作、大培训的工作格局,为我区现代农业发展和备春耕生产提供强有力的科技支持。
二、工作原则
(一)明确培训内容。各地要根据不同人员、不同特色、不同产业、不同时间、不同的农业科技需求,制定详细的农技培训计划,有针对性地开展不同内容的农技培训。
(二)整合培训资源。以各街道(镇乡)成人学校为农民培训教学点,并与农网、农村党员干部远程教育、农民信箱等培训工作有机结合。同时聘请农业科研院所专家教授,传授农业科技先进知识,促进农业科技成果在我区的应用。邀请区农业系统的技术骨干和农村实用人才进行现场指导。
(三)注重培训实效。本着“实际、实用、实效”的原则,采用集中办班、进村授课、基地辅导、现场指导等多种形式,大力开展农业种养殖技术、农产品质量安全、农机操作与维修、农业法律法规等有关知识的培训,使农民学到实在、实用的科技知识,以增强培训效果。
(四)创新培训模式。在我区以往的引导式培训、产业推动式培训、示范幅射式培训、基地现场式培训、走出去培训的基础上,积极探索创新培训模式,推进农业专家、农技人员、青年创业大学生、广大农户的有效对接,形成广泛参与、上下联动、层层落实的大培训格局。
三、具体安排
(一)时间安排。
“十二五”期间,从每年的12月到次年4月冬闲季节,持续开展大培训行动,每年分三个阶段进行。
第一阶段(12月中旬-2月初)。进行全面动员部署,组织制定冬春农业科技大培训行动工作计划和实施方案。
第二阶段(2月中旬-4月中旬)。按照方案,在全区范围大规模组织实施农业科技大培训行动。
第三阶段(4月下旬-5月中旬)。各地、各单位对冬春农业科技大培训行动进行全面总结。
(二)培训对象和方式。
1、农技人员培训。紧紧围绕农业部《基层农技人员培训大纲》和“653”农业人才培训工程要求,分级培训,分层实施,我局对全区中级专业技术人员、局属单位专业技术人员和乡镇农技人员开展继续教育培训,基本做到二年轮训一遍,逐步使农技人员的继续教育步入制度化、规范化的轨道。
2、农业社会化服务人员培训。采取集中办班、现场实训、工学交替等方式,对村级动物防疫员、植保机防手、农资监管员、“三品一标”内检员等农业社会化服务人员开展培训。
3、农业科技示范户、种养大户和农民专业合作社负责人培训。运用农广校学历教育、农技人员分户指导、组织实地观摩交流等方式对农业科技示范户、种养大户、农民专业合作社负责人等开展农村实用人才培训。
4、普通农民培训。利用科技下乡、入户指导、发放技术资料等易懂的培训方式,对普通农民开展“一业一训”的实用技术培训,为农民提供技术、信息和咨询服务。
(三)主要活动。
1、开展农业科技下乡服务活动。围绕以点为主、点面结合、区乡联动、注重实效的原则,以3月份区乡联合组织科技下乡为标志,根据全区产业布局、区域特点和专业分类情况开展支农惠农政策宣传、新技术新品种推介、专家巡回讲解示范等形式多样的农业科技下乡服务活动。(责任单位:局科教法规科、局属有关单位)
2、开展农技人员素质提升培训。开展生产栽培技术、畜牧养殖技术、现代农业信息化服务知识等为主要内容的专业技术培训。(责任单位:局科教法规科、局属有关单位)
3、农产品质量安全知识培训。利用科技下乡和专题讲座等方法,为城乡农民和广大农业生产经营主体讲解宣传农产品安全生产知识。(责任单位:局科教法规科、执法大队)
4、开展农业增产增效技术培训。有重点地针对粮油稳产高产中技术难点问题,在种粮大户和粮食生产功能区开展冬春田间管理、新品种、新技术的推广、防灾减灾等技术培训。大力推广“万元高效种植模式”,积极探索农作物制度创新,为农业增效、农民增收提供技术服务。(责任单位:区植物检疫站)
5、开展畜禽养殖技术培训。针对不同规模、不同条件,帮助养殖场、养殖户把好品种引进关,及时有效地开展春季重大动物疫病防控工作,提供免疫、接种技术培训。(责任单位:区畜牧兽医站)
6、开展农机化技术培训。重点培训农机化新技术、安全生产技术、新型农机具使用与维修保养技术等。(责任单位:区农业机械化管理站)
四、保障措施
(一)强化领导,明确责任。各地、各单位要把大培训行动作为当前的一项重点工作,加强组织领导,加大工作力度和经费投入,落实培训工作任务和责任,确保区冬春农业科技大培训行动顺利实施。
(二)强化整合,保障师资。要统筹整合各方师资,将农业科研院所专家教授、农业系统的技术骨干和农业一线专家、带头致富人等农村实用人才吸纳到专家库中,着力打造一支熟悉农民教育培训特点、了解农民实际需求、掌握现代知识技术的师资队伍,为冬春农业科技大培训行动提供强有力的保障。
(三)强化督导,注重检查。要加强对冬春科技大培训行动情况的督导和检查,确保大培训行动顺利开展,确保农技人员和广大农民真正能学农业科技知识。
(四)强化宣传,营造氛围。要正确把握舆论导向,切实做好新闻宣传、信息和报送工作,充分利用电视、广播、网络、报刊杂志等多种途径,适时宣传大培训行动的工作进展、成效和典型,广泛传播农业科技创新成果,形成全社会重视农民教育培训和农业科技推广的良好氛围,激发广大农技人员和各类农业生产经营主体学科技用科技的热情和主动性。