农业局2013年农作物病虫防治方案范文

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为进一步做好全县农作物病虫害专业化统防统治工作，保障主要农作物生产安全、产品质量安全及生态环境安全，特制订如下实施方案。

一、指导思想

认真践行科学发展观，坚持“预防为主、综合防治”植保方针和“公共植保、绿色植保、现代植保”理念；根据“公开、公正、农民直接受益”的原则，按照“提质扩面、整体推进、规范管理、加快发展”工作思路；推广应用以“统一监测病虫发生趋势、统一防治时间、统一应用高效、低毒、低残留新农药、生物农药、植物源农药，统一采用新型高效机动喷雾器防治药械”为主要内容的农作物病虫害统防统治技术；以提高防效、减少用药、降低成本、保护环境、保障丰收为目标；大力发展和规范农作物病虫害专业化统防统治服务组织（含植保专业合作社和开展该服务的农机、粮食合作社等，以下简称服务组织），积极推进农作物病虫统防统治全程服务，切实提高重大病虫防控能力，保障农作物稳产高产。

二、全县统防统治目标

2013年全县农作物病虫统防统治面积1.8万亩，每个乡镇至少完成500亩以上，粮食生产功能区要求全覆盖。

三、工作要求

1、加强组织领导。各乡镇、街道要加强对农作物病虫害专业化统防统治工作的领导，组建一个有专业技术人员参与的专业合作组织，负责本辖区内农作物病虫害专业化统防统治实施工作。

2、明确目标责任。每个乡镇、街道要完成500亩以上农作物病虫害统防统治任务，农作物病虫害统防统治工作纳入年度考核。

四、实施办法

（一）、政策支持

1、补贴对象

本县接受具有一定规模（全季服务面积500亩及以上）的植保合作社或注册开展植保服务的农机、粮食合作社统防统治服务的农户每亩补贴40元，据实结算。

2、乡镇、街道可另加配套支持政策。

（二）操作程序

1、签订协议。服务组织与农户或村委签订农作物病虫统防统治服务协议（见附件1），并盖所在村村委会公章；与村委会签订农作物病虫统防统治服务协议须附“参加农作物病虫统防统治农户清单”（见附件2）。

2、各乡镇、街道对服务协议及农户清单进行审核，无误后，于6月5日前上报县农业局。县农业局对上报的服务协议及农户进行审查或抽查，核实作业面积。

3、当季统防统治作业完成后，种粮农民或村委会统一凭服务协议与提供植保作业服务组织结算服务费。

4、服务组织凭服务协议按季向乡镇政府申请补贴资金。在申请统防统治补贴资金时，凭“农作物病虫统防统治协议和农户清单”（见附件1、附表2），以及田间作业档案（附件3），填写补贴资金申请表（见附件4），乡镇、街道审核后，确定无误，将汇总表（见附件5）及农户清单在所在地行政村公示7天，无异议后，将材料（附件4、附件5、公示照片）上报县农业局、财政局。

5、县农业局会同县财政局核实当季统防统治作业面积，并在农业信息网公示7天无异议后，由农业、财政两局以文件形式将资金通过“一折通”直接发放到各服务组织。

五、监管要求

1、如实申报。服务组织如实签订统防统治服务协议，参与统防统治的面积必须真实、准确、不得虚报、谎报。

2、认真审核，规范操作，完善档案。与村委会签订的“农作物病虫统防统治服务协议”，驻村干部、村委会要仔细核对本村参加统防统治农户面积的真实性，并签字确认；服务组织要确定农药供应渠道，制订推广计划，建立统防统治田间作业档案，按协议要求开展防治工作；每次作业完成后，详细记录作业时间、作业面积、所用药剂、用量和防治效果等备查；责任农技员要对协议中的农户在进行逐户核实统防统治面积的基础上，登记造册，建立电子文档，当季防治结束后上报县农业局。

3、实行公示。农作物病虫统防统治补贴实行公示制度，所有补贴对象接受服务的面积和补贴金额等在统防统治作业完成后，将清册在所在村公示7天，拍照存档，附当地乡镇举报电话；无异议后，各乡镇汇总后于9月20日前上报县农业局，上报的资料附1份原件与电子文档。

4、农作物病虫统防统治补贴资金必须专款专用，不得挤占、截留、挪用。各乡镇应加强对病虫统防统治服务组织的检查指导，落实专业合作社的各项要求和制度，建立和落实工作责任制，加强对资金使用情况的管理和检查，积极配合审计等部门做好资金的审计、检查、稽查工作。

5、加强对统防统治和补贴政策实施情况的监管督查。农作物病虫统防统治是一项系统工程，涉及多方面的工作，县有关部门将随时对各地的作业面积、病虫防治和资金落实等的真实性和到位情况进行抽查和暗访，对于虚假申报、虚报作业面积以及套用财政资金等违规行为予以严肃处理，对违规农户和服务组织，取消该农户和服务组织当年统防统治补贴资金，3年内不得享受政府性扶持政策，并追究有关人员责任。

6、服务组织要按照国家有关农民专业合作社法律、法规、规定和相关农作物病虫害专业化统防统治管理规定，完善、规范财务管理制度等相关制度，制度健全，运作规范。统防统治合作社必须有固定的办公和为农民提供技术咨询、交流的场所，并具备与统防统治服务面积相适应的农药、施药器械仓库，药械仓库内要有植保机械，营业执照经营范围需有可从事植保或统防统治服务内容。