食安办发展目标方案范文

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为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，把我乡食品药品安全监管工作抓实、抓好，提高我乡食品药品安全水平，规范全乡食药品市场，促进社会经济和谐发展，确保全乡群众吃得放心吃得安全，按照上级要求，结合本乡实际，特制定本方案。

一、指导思想

按照“全县统一领导、地方政府负责、部门分工指导、各方联合行动”的工作机制，坚持以教育为主线、以整治为重点，标本兼治、着力治本的原则，继续执行省政府提出的“五个一批”即关闭取缔一批、停业整顿一批、改造提升一批、整合重组一批、监督员入驻一批，全面履行食安办的职责，提高食品安全监管能力，进一步明确食品安全职责，切实把食药品安全工作放在首要位置抓紧抓好，确保全乡人民吃上放心食品，用上放心药品。

二、工作目标

坚持“整体推进、突出重点、打防结合、务求实效”的方针，以“重点产品、重点地区和重点问题”为抓手，以铁的手腕、坚决果断的措施，对生产、经营食品药品行为始终保持高压态势。通过开展食药品专项整治行动，预防和遏制生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品药品的违法犯罪行为，进一步规范食品药品生产经营，净化食药品市场。

三、工作职责

认真贯彻落实国家及省、市关于食品药品安全工作方针政策，组织开展食药品安全重大整顿治理和联合检查行动；配合县食安办完善食品安全隐患排查治理机制，推动食品安全应急体系和能力建设，制定本乡食品安全事故应急预案，协调重大食品安全事故处置及责任调查处理工作；积极配合完成上级下达的各项检查任务和全乡重大活动期间的食品安全检查。

四、重点工作

按照全县工作部署，乡食安办要加强重点环节、重点区域、重点时期、重点场所的食品安全监管工作。

（一）活动时间：1-12月份

监管范围：问题乳粉

工作职责：按照《单晶河乡奶业市场监管长效机制》的要求，坚持24小时不间断执勤巡查，对出入村的可疑车辆都要登记、检查，确保没有问题方可放行。此外要通过广播、板报、标语、传单、开会、培训等多种形式，让广大人民群众充分了解食品安全的重大意义，深刻认识问题乳粉的危害性，时刻在人们的耳边敲响食品安全的警钟，让不合格的食品和问题乳粉成为“过街老鼠”，人人喊打，无处藏身。

（二）活动时间：7-10月

监管范围：蔬菜种植

工作职责：对全乡范围内的农药经销单位进行调查摸底，杜绝销售高毒高残留农药化肥行为；教育广大菜农在蔬菜生产过程中全面禁止使用高毒高残留农药化肥。要充分利用好县、乡两级蔬菜检测站对蔬菜销售期的各类蔬菜加强检测，防止不合格产品出乡。

（三）活动时间：1-12月

监管范围：食品加工小作坊

工作职责：对全乡范围内的馒头坊、蛋糕屋、加工豆芽、豆腐等豆制品和粉条、粉丝、粉托等粉制品的所有食品小作坊进行摸底，检查作坊的环境卫生、生产人员的体质检查和生产过程中是否使用添加剂等情况是否达标，对所有条件不符合的要坚决取缔，对部分条件不符合的限期整改。

（四）活动时间：1-12月

监管范围：小超市、商场、食品批发部、杂食店

工作职责：对小超市、商场和食品批发部、杂食店的副食品及粮油、酒类进行监管，严厉打击三无产品，认真查看超市和批发部的食品进货检查验收制度，购销台帐，及食品购进的索证索票情况，并对超市销售的猪、牛肉等进行认真检查。

（五）活动时间：1-12月

监管范围：生猪定点屠宰点

工作职责：确保全乡的每一头生猪都定点屠宰严防病死、注水或注入其他物质、未经检验检疫或检验检疫不合格肉品进入加工、流通、餐饮消费环节。

（六）活动时间：1-12月、

监管范围：婚丧嫁娶、人口密集场所

工作职责：以学校食堂、幼儿园食堂、小型餐饮单位为重点，加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度，开展餐饮消费环节专项整治和专项检查。督促餐饮服务单位建立食品原料采购索证索票制度，对其采购的重点品种开展专项抽查，查处采购和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。

（七）活动时间：元旦、春节、五·一、中秋、十·一

监管范围：重点节假日食品市场

工作职责：对节日礼盒类食品、冷冻食品、烟酒等进行检查、检测，看是否存在过度包装、标识不符、净含量不足、虚假宣传、傍名牌等违法行为；对进口食品、乳制品、生猪肉等三大类食品索证索票情况和现场加工食品登记台帐记录情况进行检查。看登记台帐是否齐全、完整、真实。对干货、休闲食品、水产品、熟肉制品等四大类等进行检查和采样快速检测。看过去易出问题食品的质量状况。

（八）活动时间：3月

监管范围：宣传活动月、“3.15”活动日

工作职责：宣传有关《食品安全法》及其实施条例法律法规；提高消费者自我保护意识。进行“消费与民生”年主题宣传，提高消费者自我保护意识；利用“3·15”国际消费者权益日，将收缴的假冒伪劣商品集中展示，进行现场宣讲鉴别知识，并集中销毁。

五、保障措施

（一）提高认识，增强食品安全工作责任感和使命感

站在讲政治、顾大局的高度，按照“政府统一领导、部门分工负责、各方联合行动”的要求，把食药品安全工作做为实施“民心工程”的重要内容，作为日常的重点工作来抓。各司其职、责任到人。要充分认识到当前食品安全严峻形势，深刻汲取问题奶粉事件的沉痛教训，要深刻反思，举一反三，以对全乡人民群众生命健康高度负责的态度，下大力把食药品安全工作抓专、抓深、抓细。

(二)健全制度，夯实食品安全工作运转基础

依照《食品安全法》和省、市有关规定，要加大监管力度，进一步建立和完善食品安全工作机制、制度、办法，真正做到食品安全监管措施全覆盖、监管责任全覆盖。乡食安办制要严格执行“日巡查、周调度、月总结、季联查和年考核”等相关制度。

（三）联合执法，增强食品安全工作整治力度

为增强食品监管工作的有效性，乡食安办协调组织各职能部门“混合编组、联合执法、明确目标”，做到行政执法一盘棋，提高执法效能，促进全乡食品、药品安全监管到位。有效地统一各有关行政执法机关的执法理念、执法步骤、执法标准和执法要求，丰富执法手段。各部门要相互协作，形成强大合力，增强执法的力度，提高执法的针对性和有效性，确保行政执法的权威。

（四）加大宣传，营造食品安全社会关注氛围

深入宣传《食品安全法》及其实施条例等法律法规和相关管理制度。要在重大节日和活动期间开展形式多样的食品安全宣传活动，提高食品安全常识的普及率，引导群众安全消费、理性消费，提高群众食品安全意识和自我保护能力，切实加强对食品安全的舆论监督和群众监督，努力营造人人关注食品安全、人人重视食品安全的社会氛围。及时宣传食品安全知识，对性质恶劣，造成不良后果的违规企业和人员要进行媒体曝光，形成舆论强势。