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为进一步优化发展环境,促进效能建设,根据《区101%服务教育实践活动实施方案》要求,决定,开展以“不排队、不跑腿、不找人”为主题的101%服务教育实践活动。现制定如下落实方案:
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,全面贯彻落实中央和省、市、区有关改进工作作风、密切联系群众的各项规定,深入开展“三不”行动,为我区经济发展提供强有力的服务保障。
二、活动内容
1、不排队。一是切实落实“首问负责制、文明办公制、服务承诺制、AB岗无缺位服务制”等服务制度,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等直接损害党群关系的现象。二是开展业务技能练兵。窗口单位要在强化服务态度和办事效率上下功夫,开展“星级窗口”、“服务明星”竞赛活动,营造一线人员学业务、练技能,比服务、提效率的浓厚氛围。三是严密监控窗口服务情况。坚决杜绝领导优先、熟人插队等不正之风,窗口排队等待人数原则上不超过5人,或者等待时间原则上不超过20分钟,否则必须启动应急预案或采取其它变通措施,努力使办事群众高兴而来、满意而归。
2、不跑腿。一是认真落实区委、区政府“两集中、两到位”要求,审批服务事项向一个科室集中,审批科室向服务中心集中,审批科室进驻中心到位,中心窗口审批授权到位,为企业和群众提供“一站式”审批服务。二是认真落实一次性告知制度。程序解释“一口清”,提交资料“一纸清”,力求让客商、企业和群众一看就明白、一问就清楚、一办就满意。三是推进便民服务网络规范化建设。加快推进与市行政审批服务网络对接,构建便民服务“快车道”。
3、不找人。牢固树立101%服务理念,充分认识到办好小事情也能赢得大民心,解决小问题也能促进大和谐,着力治理不给好处不办事、给了好处乱办事,熟人好办事、生人难办事,本地人好办事、外地人难办事,“吃、拿、卡、要”等问题。大力倡导“五个同样”,即:对办件、咨询同样热情,生人、熟人同样和气,干部、群众同样尊重,忙时、闲时同样耐心,来早、来晚同样接待。在服务企业和群众过程中,做到依规可办事项都能及时顺畅的办好。
三、组织领导
为切实保障活动开展,经研究,成立局“三不”行动领导小组,领导小组办公室设在局办公室。组成人员如下:
组长:安区农业委员会党委书记
副组长:区农业委员会副主任
区农业委员会系统工会主席
成员:区林业站站长
区水产站站长
区动物卫生监督所副所长
区渔政站站长
区林业局办公室联络员
四、具体步骤
1、宣传发动(5月1日至6日)。召开系统职工大会,传达《区2013年软环境和效能建设工作要点的通知》及《区101%服务教育实践活动实施方案》等文件精神;局机关及区动物卫生监督所、区渔政站利用宣传栏刊出一期内容丰富且具有宣传教育特色的板报,在醒目位置悬挂1-2条横幅,为本次教育实践活动创造更加浓厚的氛围。
2、学习讨论。(5月7日至16日)。组织召开各单位主要负责人座谈会,研究制定具体方法和步骤;各单位组织开展一次集中讨论活动,讨论内容以书面形式报局办公室;讨论结束后,全体干部职工撰写一篇学习心得,集中报局办公室统一公示上墙。
3、实践提高。(5月17日至12月底)。认真落实“五办服务制、预约服务制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制”等五项制度;按照“不排队、不跑腿、不找人”的总体要求认真开展各项工作,严格抓好各项制度的执行,认真执行“二三四”工程,纠正并杜绝工作中“生、冷、硬”及“吃、拿、卡”的行为,及时开展“回头看”,对存在的问题及时总结,分析原因,制定整改措施。
4、总结验收。(2013年12月底)。根据区有关文件精神,结合平时局督查情况组织对各单位及行政服务中心农委窗口进行考核验收,考核结果列入年终目标考核积分。
五、保障措施
1、加强组织领导。各单位要成立相应的组织机构,层层落实责任,明确主要负责人为第一责任人,积极开展自查自纠,切实改进作风,努力为办事群众营造优质高效的服务环境。
2、强化监督检查。严格按照软环境建设工作的相关规定,进一步加大内部管理和检查。局办公室将重点对下属各单位及行政服务中心窗口服务情况及软环境建设制度落实情况等开展专项督查,对损害软环境建设的人和事或被群众举报的,一经查实,将一律依规严肃处理并上报区软建办备案。