街道四城同创落实方案范文

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根据《市2011年度“四城同创”工作方案》和《市“四城同创”工作任务交办书》的要求，经街道党工委研究，结合街道实际，现就我街道“四城同创”工作提出如下工作方案。

一、全市“四城同创”工作的总体目标

2012年争创省示范文明城市。今年提出创建省示范文明城市申请，开展各项指标达标工作；明年在巩固提高的基础上争取通过省示范文明城市验收。

2014年争创省生态市。2014年申报通过省级生态市验收。

2014年争创国家卫生城市。今年通过灭蟑先进城区的复查确认；明年创建灭蚊、灭蝇先进城区；2013年至2014年开展国家卫生城市创建的各项指标达标工作，2014年申报通过国家卫生城市验收。

2015年争创全国文明城市。2013年在创建省示范文明城市的基础上，提出创建申请，用三年时间开展全国文明城市的各项指标达标工作；2014年争创全国文明城市先进县市；2015年争取通过全国文明城市验收。

二、指导思想

以党的十七大精神为指导，紧紧围绕市委市政府的总体部署，认真贯彻科学发展观和构建和谐社会的战略思想，坚持“以民为本，务实创建”的原则，统筹协调，全面推进，攻克难点，提升亮点，充分调动我街道广大干部群众的积极性和主动性，为推动我街道经济社会又好又快发展做出贡献。

三、创建范围

（一）综合创建：10个社区和4个城中村，即：天福山社区、桃花坞社区、云山社区、和平社区、金钟岭社区、黄龙洞社区、竹园社区、枣树社区、黄湓社区、永进社区、黄龙洞村、余店村、枣树村、黄湓村

（二）卫生村创建：朱山村、蒋宅村、陈店村

四、工作内容

（一）示范工程

示范社区：天福山社区（其它社区按此要求执行）。

要求达到：1）辖区环境整洁、环卫、绿化、道路等配套齐全，无乱搭建，乱饲养家禽家畜，乱停车乱张贴等现象；2）社区干群关系融洽，邻里关系和谐，居民精神面貌良好；3）社区有综合性多功能的室内文化活动场所，面积不少于50㎡，并无侵占、挪用社区文化活动场所现象；居民在社区参加文体活动方便程度落实率大于80%以上；4）建立社区居委会群众业务文化活动辅导员的注册登记制度，有业余文化活动辅导员，建立有群众文体活动团队，并能经常开展活动；5）有注册志愿者队伍，人数占辖区常住人员总数的比例≥8%，并能经常开展志愿者服务，服务活动记录齐全；6）新建小区楼道亮灯率80%以上，老式小区楼道亮灯率40%以上；7）社区创建工作有计划、有活动、有总结，建有市民学校，有效开展活动；8）社区共建活动成效明显，共建考核列全市前茅；9）优化社区工作者结构，专职社区工作者不少于5人（规模在2000户以上的社区，每400户配备1名社区工作人员）；10）社区工作者的收入不低于当地上一年的职工年均工资水平，并为他们办理或接续养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险和住房公积金；11）社区居委会实行居务公开，采用社区居民民主评议等方式自觉接受居民的监督，社区居民满意率达到80%以上；12）社区建有警务室，有民警值班制度；13）居住小区有巡逻等安全防范制度，封闭小区有门卫值班。加强防火、防盗知识的宣传，及时发现、消除不安全隐患；14）新建住宅安装有先进的防盗装置，有符合标准的消防设施，疏散通道和安全出口，老式住宅安装有简易防火、防盗装置；群众安全感大于90%以上；15）文明家庭创建率>40%以上；16）实施推行小区物业管理（开放式、封闭式）；17）设有“四城同创”公益广告牌或宣传牌。

示范城中村：余店村（其它城中村按此要求执行）。

要求达到：村内规划合理，各类生产、生活配套设施功能齐全；村容整洁，村民卫生习惯良好，无脏乱差现象，无乱搭建现象，无放养家禽家畜现象，搬迁集中饲养的家禽家畜养殖场，使其远离居民生活区；村事务、财务管理民主，各类公示栏健全，公示定时，项目明确；乡风文明，村民安居乐业；设有“四城同创”公益广告牌或宣传牌。

（二）素质工程

1、以“做一个有道德的人”为主题开展系列道德教育实践活动。

一是开展宣讲活动（时间安排：2011年6月—7月）。组织宣讲队伍在社区开展文明礼仪知识宣讲活动，普及文明礼仪知识；继续实施好百姓课堂的阵地宣传教育，要求在每社区至少开展2场以上的健康专题教育；二是开展劝导活动（时间安排：2011年8月—10月）。各社区组织志愿者开展文明礼仪劝导活动，要求每个社区至少开展2次以上；三是开展居民邻里节邻里周活动（时间安排：2011年8月—12月）。根据不同社区实际情况，在文明办和市妇联的统一安排下开展相关主题的邻里活动。各社区要认真准备、充分发动，组织广大居民群众热情参与，积极教育宣传远亲不如近邻，通过居民互相走访、联欢、慰问、帮扶等实践活动，努力构建与邻为善、互助友爱、明礼诚信、和睦共处的新型邻里关系，促进文明家庭、文明楼院、文明社区、和谐社区的创建。

2、开展“双评”教育活动（时间安排：2011年8月—2012年1月）。

组织开展评选“我们身边的十位道德人物”和评议“我们身边的十大不良习惯”。通过街道、社区、各行各业的层层发动、评选评议，以自己身边的正反典型鼓励和警示人们。同时，有针对性地开展“垃圾乱扔”、“车子乱停”、“随地大小便”等不文明陋习专项整治活动，引导广大居民群众做一个知荣耻、讲文明的新人。活动开展中，要充分运用各种宣传方式，挖掘各类典型素材，曝光一些不文明现象，营造舆论氛围。

（三）民生工程

1）要加大对老城区主要街道和生活小区保洁工作的考核监管力度，定期清理卫生死角，确保老城区的环境卫生达到市先进水平；2）要按照国家卫生城市标准配置或分批更新改造市区环卫设施，并加强日常维护；3）加大市容环卫执法处罚力度，及时查处沿街经营户乱倒垃圾、市民随地乱丢瓜皮果壳及占道堆放、经营的行为；4）积极推行“牛皮癣”清理市场化运作，建立健全考核督管制度；5）开展占道经营、市场周边秩序、户外广告、洗车点（汽修点、废品收购点）秩序、市区主要道路空调外机安装、城区流浪犬等六项专项整治；6）楼层直通式垃圾通道的封堵工作，封堵率要求达到98%；7）城中村的环卫保洁工作有新的突破。

（四）社区共建工程

按照社区共建工作要求，从组织领导、宣传发动、思想教育、环境美化、社会治安、文体活动、公共服务和公益事业等方面履行共建职责，加强与共建部门的协作，全面完成共建任务。

（五）达标工程

国家卫生城市指标：

1）小区楼道直通式垃圾通道封闭工作，要求封闭率达到98%；责任领导：吴跃成、汤跃东，责任人：各社区书记

2）积极开展省级卫生村创建工作。朱山村09年申报创建省级卫生村。责任领导：吴跃成，责任人：姚锦明

3）积极开展市卫生村创建工作。蒋宅村、陈店村09年申报创建市卫生村。责任领导：吴跃成，责任人：肖松松、柴金照

省生态市指标：

各村做好农村生活垃圾的收集，由街道中转到垃圾中转站。责任领导：何裕生，责任人：各行政村书记

（六）集镇整治工程

要求在市集镇环境综合整治暨“创佳评差”工作领导小组和指导组的领导下，认真组织实施09年度环境整治工作，做到“四有”：即有牌子、有经费、有制度、有人员，健全农村垃圾集中处置机制，加强辖区内通村公路和县乡以上公路路边垃圾清运工作，使环境面貌有较大提升。

五、工作要求

1、要强化领导，落实责任。“四城同创”工作是今年市委市政府的重点工作之一，各责任领导和责任人一定要认识到位，思想统一，自我加压，加强领导，力争全面完成。街道成立“四城同创”工作领导小组，由党工委书记何忠云任组长。各社区、城中村也要成立相应领导机构和工作班子，由“一把手”负总责。各单位要牢固树立一盘棋的思想，服从大局，相互支持，密切配合，全面完成职责范围内的创建达标任务。

2、要广泛动员，共建共享。各行政村、社区要充分利用宣传窗、发放资料、文明劝导等形式广泛宣传，营造浓厚创建氛围，增强群众创建主体意识，做到家喻户晓，人人皆知。要注重发挥志愿者和社团组织的作用，通过多种形式、多种途径，动员广大群众投身到创建活动中去。

3、要强化督查，严格考核。各社区和城中村要认真对照创建工作实施方案，根据各自实际，迅速细化各阶段工作任务，分解任务，落实责任。“四城同创”工作领导小组要加强督查，认真落实“谁主管谁负责、谁丢分谁负责”的创建保分考核责任制，对创建工作进行全方位、多层次的督查。