村委清洁项目落实方案范文

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为切实改善农村人居环境，促进社会主义新农村建设的深入开展，全面推进全镇农村清洁工程建设，根据区委、区政府有关精神，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、总体思路

2012年八字哨镇农村清洁工程要在上级有关部门的统一指导和部署下，夯实基础，全面推进。以各村、支两委会积极发挥作用为支撑，以各保洁员积极履行职责为着力点，采取镇主抓，村组联动，群众参与的方式，大力整治农村环境“脏、乱、差”，改善农村面貌和人居环境，提升农民生活质量，促进农村经济和环境协调可持续发展。

二、工作目标

总体目标：通过两年的时间，全镇十一个村（达到“四有两无清洁村”标准（见附件），基本实现农村垃圾收集处理设施全覆盖，农村垃圾转运网全覆盖，农村清洁日活动开展全覆盖，农村保洁长效机制全覆盖，农村垃圾分流减量措施全覆盖，公共区域和行政村环境卫生状况得到根本转变。

年度目标：2012年，可降解、可回收、无污染垃圾得到就地处理；有集中或分片的无害化垃圾处理场；石桥庙村、高粱坪村、竹湖村、复兴垸村、民主村、大湖村达到“四有两无清洁村”的标准；公共区域环境卫生状况进一步改善。“四有两无清洁村”覆盖面达100%；公共区域环境卫生状况得到根本改变。

三、工作任务

工作重点是突出改善镇、村、路、渠的环境卫生条件，加大资金投入力度，今年镇财政将安排50万元以上用于完善环卫基础设施和垃圾中转站建设；建立健全卫生管理长效机制，加强卫生宣传，发动群众参与，引导和培养村民养成良好的卫生习惯。全镇继续突出以S308省道、白泉线县道、金观公路等主要公路及八易渠、向阳渠等主要河道、沟港区域的环境整治；重点搞好集镇老街和新区等区域的卫生整治和秩序管理；搞好高粱坪、竹湖、复兴垸、石桥庙、大湖、民主六个村的创建工作，在关王坪、岭湖、白濒湖、金家堤、观音阁五个村建立健全好卫生长效管理机制。社区、墟场突出镇容、镇貌的整治清理，具体由社区和成立的保洁队、城管队负责。重点搞好两个市场和一个新区的环境卫生，保持街道路面干净、清洁。彻底整治在主要街道及公共场所乱扔、乱倒、乱画、乱贴、乱搭、乱建、乱停、乱靠的违章行为，规范街道两旁的店铺的户外广告标牌。村组突出以通村公路、人口集居区域、沟渠、水塘、河坝等为重点的环境整治，卫生清理，S308公路、八易渠、向阳渠等公共区域（飘浮物的清理）采取市场化管理模式由专人进行保洁；关王坪村重点是凤白公路、富兴公路、新兴抗旱渠的保洁；岭湖村重点是南干渠公路、石林公路、宗塘公路、南干渠（岭湖村境内）、岭湖引水渠、大寨渠的保洁；石桥庙村重点是金石公路、向阳渠公路、向阳渠（石桥村境内）、南干渠（石桥庙村境内）、分界渠（靠石桥境内一侧）的保洁；高粱坪村重点是先和公路、电排公路、分界渠（靠高粱坪境内一侧）、南干渠（高粱坪境内）的保洁；竹湖村重点是搞好凤八公路、南干渠的保洁；复兴垸村重点是贺家坝公路、南风路的保洁；民主村重点是船头山公路、实竹公路、丰收渠（民主村境内）的保洁；大湖村重点是杨堤八队公路、大湖一队公路、丰收渠（大湖村境内）、东风渠（大湖村境内）的保洁；观音阁村重点是金观公路（观音阁村境内）、东风路、五队公路、东风渠（观音阁村境内）的保洁；金家堤村重点是金观公路（金家堤村境内）、敬老院公路、元治公路、向阳渠（靠金家堤村境内一侧）、元治渠的保洁；白濒湖村重点是向阳渠公路、梅铁公路、水厂公路、向阳渠（靠白濒湖村境内一侧）的保洁。各村农户突出以垃圾分类减量为重点的家庭保洁，提倡每户在房前屋后挖一个垃圾堆沤凼，因条件不适宜的可几户共用一个，要求每家每户对垃圾分类处理，对有机垃圾放入垃圾凼中堆沤，对建筑垃圾和渣土用于农村洼地平整，对不可回收垃圾放入指定的垃圾池，对可回收的垃圾可送往废品回收站或由村保洁员上门收集。

四、工作措施

（一）加强领导，明确职责。一是明确镇党委书记任组长、镇长任第一副组长的农村清洁工程领导小组，做到高位推动。二是提高分管领导工作能力，重点加强实践操作锻炼，提高发现问题、解决问题的能力。三是强化督查力度。定期和不定期对本镇工作进展情况进行督查，镇党委、政府及时进行调度，对发现问题及时提出整改措施。四是建立镇村干部联系制度。在镇党政班子人员包片，办点干部包村的基础上，建立镇、村干部联系农户制度，每个镇干部必须联系十户以上农户作为农村清洁工程的帮扶指导对象，村干部包村、组长包组、党员包户的农村清洁工程联系制度，对农村清洁工程进行多角度、全方位指导监督。

（二）加强宣传，营造氛围。采取开动员会、座谈会、张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车、印发宣传资料、倡仪书等多种形式，多层次、多渠道、全方位地进行动员，各村要组织党员组长、甚至于要以户为单位学习农村清洁工程的有关内容，做到家喻户晓，人人皆知，营造浓厚的氛围。要充分调动农村基层党员和骨干的积极性，发挥他们的模范带头作用，激发广大农民群众参与农村清洁工程的自觉性。

（三）加强规划，稳步推进。启动每月的“清洁日”活动，在每月的最后一个星期五镇干部停止办公半天和全体村干部开展除脏治乱行动。按照“谁的职责谁履行、谁的任务谁完成、谁的问题谁重点搞好”的原则，实行属地管理，包片领导和办点干部下到各村和村干部一道带领党员、组长、群众进行清扫垃圾，没有办点的机关干部在集镇墟场、集镇新区进行卫生清扫，做到人人身上有责任、肩上有担子，形成全镇上下整体联动、稳步推进的工作局面。

（四）完善队伍、垃圾处理。按照上级要求对社区、墟场按每1000人配备1名保洁员的标准配足保洁员队伍，各村也要配齐配好保洁员，并添置好清扫工具，做到保洁员一人一车、一锹、一钳一扫帚。一般按每100户配备1名保洁员的基准予以配备，各村可根据实际需要自行配备。其保洁经费由村和受益农户共同承担，保洁员着装持证上岗，切实履行职责，在农户垃圾分类减量的基础上定期上门对农户分好类的垃圾进行收集；定期对公共场所进行清扫清运，使公共场所做到清洁卫生；定期上门进行卫生保洁宣传，使农户主动配合保洁员的工作；对收集的垃圾进行二次分类，实现垃圾处理无害化；积极组织农户开展保洁评比工作。

（五）加强督查，兑现奖惩。按照市、区相关精神要求，制定严格的考核方案，建立“一月一督查、一季一评比、半年一考核、年度总考核”的督查和考核考评机制；坚持实行镇查村、村查组、组查户的“三级联查”督查制度；按照“三票管理”的要求，各村组织对农户卫生情况进行最清洁户、清洁户、欠清洁户的评定，并装贴标志。农村清洁工程工作纳入“村级年度绩效考核”和“驻村干部工作百分制考核”，加大考核分值，与单位和个人的评先评奖直接挂钩。在加大督查指导力度的同时注重督查效果，及时发现存在的问题，进行现场点评、督促整改到位。对行动迅速、成效突出排名前三名的村予以表彰奖励；对认识不高、工作推动不力排名后三名且不满85分的村，村主要负责人要在考评会上做整改发言。

（六）加强管理，健全制度。农村清洁工程分布面广、任务繁重，开展农村清洁工程，看起来是小事，做起来是烦事，坚持好是难事。因此，实施农村清洁工程，贵在强化管理、常抓不懈，不能只搞突击。各村必须在全面整治的基础上，着力在整章建制、长效管理上做文章，要充分发挥村组干部、农村老党员等人的作用，聘请农村清洁工程义务监督劝导员，引导农民加强自我管理，不断巩固农村清洁工程成果，防止农村“脏、乱、差”反弹，确保村庄长治久洁。