创平安工地落实方案范文

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为积极贯彻区委、区政府关于社会管理工作的新要求，开拓全区建设领域系列平安创建新局面，现就我局深入开展2013年度“平安工地”创建工作，制定如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，牢固树立安全生产发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，以强化企业落实安全生产主体责任为主线，以创新安全监管为手段，以做好安全生产事故预防为目标，全面提升企业安全管理和行业监管水平，努力促进全区建筑安全生产形势持续稳定，为全区建筑业平稳较快发展提供安全保障。

二、工作目标

通过“平安工地”创建活动，认真履行政府部门行政职能，建立健全平安创建工作标准和考核体系，落实“平安工地”建设责任制，明确责任单位和责任人。确保不发生有重大影响的群体性事件，不发生重大恶性刑事案件，不发生群死群伤的灾害性事故，达到“案件少，秩序好，社会稳定，群众满意”的目标。

三、组织领导

成立创建“平安工地”活动领导小组及办公室，组成及分工如下：

领导小组下设创建办公室，种发长任主任，为联络员。

四、时间安排

（一）宣传发动阶段：5月中旬－月底。各工地要采取举办讲座、出板报、发宣传单等形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到人人都能熟知创建工作的内容和要求，营造浓厚的创建氛围。

（二）创建实施阶段：6月上旬－11月上旬。各工地要对照创建目标要求，在施工现场全面展开排查，建立健全日常管理长效机制，投入人力、物力、财力，集中对存在的安全隐患进行整改，加强安全防范工作，杜绝出现新的问题，并将实施情况上报区住建局创建办。

（三）检查总结评比阶段：11月中旬－12月中旬。创建领导小组在各地、各单位实施创建的基础上，有重点的组织检查验收，对创建中好的做法、好的经验进行总结评比，对符合达标要求的平安工地给予表彰，对创建中的先进典型给予表彰。

五、创建标准

1、施工现场必须实行封闭式管理。应设置薄钢板实心大门，并留有单人通过小门，围挡设置必须沿工地四周连续进行，不得有缺口或个别处不坚固等问题。大门内设置传达室和专职门卫人员，建立严格的门卫管理制度；进入现场的来访和公务人员要进行登记，施工现场工作人员必须佩戴制式工作卡进行管理。

2、加强施工现场消防管理。施工现场应根据施工作业条件制定消防制度或消防措施，并有落实记录；必须按有关规定存放易燃易爆危险品，设置警示标志；按照不同作业条件合理配备灭火器材，灭火器材的类型及设置的位置和数量等均应符合有关消防规定；施工现场有明火作业的，必须经过审批，作业时，应按规定设监护人员，作业后，必须确认无火源危险时方可离开作业现场。

3、加强施工场所治安综合管理。施工现场必须建立治安保卫制度和责任分工，并有专人负责进行检查落实；施工现场的尘埃和噪音,应做到不超标晚间10时以后不得施工,如确因工程需要必须进行连续施工的,必须事先经过有关主管部门批准,并做好周围居民的工作施工现场严禁焚烧有毒、有害物质，应按照有关规定进行处理。

4、健康急救措施。较大工地应设医务室并配有专职医生值班，一般工地必须备有保健药箱及常用的有效药品；现场应备有急救器材和急救人员，急救人员应懂得一般急救处理知识；工地食堂必须取得有效卫生许可证，从业人员必须取得健康证明方可上岗，食品加工应严格按照卫生要求进行，防范食物中毒事件的发生；炎热季节工地应有消暑措施，冬季应有保暖措施和防煤气中毒及防火措施。

六、工作要求

（一）加强安全生产监督机构建设，提高安全生产管理水平。建筑安全生产监管队伍素质对于提高建筑安全生产管理水平至关重要。各地要以新一轮机构改革为契机，进一步加强安全监管队伍的建设，促进建筑安全监管体系的完善，以适应我区投资规模持续扩大，经济快速发展的需要。

（二）加强安全生产制度建设，实现安全生产长效管理。按照建设部《建筑工程安全生产监督管理工作导则》有关要求，不断完善安全生产各项管理制度，形成现场与市场联动机制；完善建筑安全生产巡查制度，提高建筑安全生产监管效能。

（三）建立现场与市场联动机制，强化企业安全生产主体责任。积极推动安全生产监督管理计算机网络信息系统建设，建立企业安全生产数据库，及时把握企业和工程项目安全生产运行状况，为监督管理提供科学准确依据。利用科学、准确的数据和全面、高效的信息平台。

（四）继续深入开展“安全生产年”活动，全面提升企业本质安全度。2013年，要继续深入开展“安全生产年”和“安全生产月”活动，全面加强安全生产各项工作，切实抓好安全生产执法、安全生产治理、安全生产宣传教育“三项行动”，和安全生产法制体制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍“三项建设”；大力开展隐患排查治理，加大安全生产投入，改善安全生产条件，提高安全生产管理水平，全面提升企业本质安全度。

（五）加强对重大危险源的管理，提高对危险性较大分部分项工程的监控力度。认真贯彻住房和城乡建设部关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》和《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》的通知精神，采取有力措施，进一步规范危险性较大的分部分项工程安全专项施工技术方案的编制、论证、审查、审批和验收工作。

（六）继续开展创建安全文明工地活动，将安全质量标准化工作引向深入。突出“以人为本”和“构建和谐社会”创建理念，坚持高标准、严要求的原则，对文明工地创建采取目标管理、挂牌公示等方式，加大创建文明工地动态化、日常化管理力度。将创建活动与施工现场安全质量标准工作有机的结合起来，完善施工安全质量标准化体系，推进我区建筑施工安全质量标准化工作深入开展。

（七）认真组织“三类人员”的安全生产管理，进一步强化安全生产检查，全面提高企业安全生产素质。加强年度安全生产知识继续教育管理，要进一步加强对特种作业人员的现场管理。加强对农民工等一线作业人员的安全教育。