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区委安全大检查落实方案范文

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区委安全大检查落实方案

为认真贯彻落实省人民政府安全生产委员会《关于深入开展安全大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知》和省、市、区领导同志关于安全生产工作的重要指示精神,根据全省安全生产电视电话会议的部署和市、区第四季度防范重特大生产安全事故会议要求,依据《市安全大检查工作实施方案》,制定全区安全大检查工作实施方案。

总体目标

通过深入开展安全大检查,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,进一步落实企业的安全生产主体责任,健全并落实安全管理制度,严厉打击非法违法生产、经营、建设行为,有效防范和坚决遏制较大以上事故的发生,促进和推动全市安全生产状况逐步稳定好转,全面实现“十二五”开局之年安全生产目标任务,为全区经济社会的又好又快发展提供可靠的安全保障。

检查时间与方式

从2011年10月25日起至12月31日,在企业自查自纠的基础上,采取以街道为主、行业主管部门牵头、组织专家重点检查的方式进行。共分三个阶段:

第一阶段:动员部署,制定计划方案(10月28日前)

各街道、各部门要通过多种方式,大力宣传安全大检查的重要意义;结合实际,在10月28日前制定本街道、本部门(行业、领域)安全大检查行动方案,落实责任,明确任务。

第二阶段:各街道、各有关部门全面开展安全大检查(10月29日至11月30日)

各街道、各部门在企业自查的基础上,组成以专家和专业技术人员为主的检查组对本街道、本行业(领域)安全生产进行全面检查,对事故易发、频发的企业和行业(领域)进行重点检查。

第三阶段:组织“回头看”,整改各类隐患(12月1日至31日)

各街道、各部门对安全大检查隐患排查治理情况进行“回头看”。区安委会组成督查组,对各街道、各相关部门进行督查,并做好迎接省、市督查组督查的准备工作。

检查内容

1、各街道、各有关部门

贯彻落实国务院第165次、173次常务会议和省政府安全生产专题会议、2010年国务院23号和省政府22号文件精神、省、市、区领导同志关于安全生产工作重要指示批示精神、全市(区)第四季度防范重特大生产安全事故会议精神的情况。

2、企业方面

(1)安全生产责任制落实情况。

(2)各类安全隐患排查整改情况以及重点部位、重点区域、重大危险源监控落实情况。

(3)国家安全生产法律法规和单位内部各项安全生产制度落实情况。

(4)安全生产教育和重要岗位安全培训情况。

(5)安全生产应急救援预案落实情况。

3、重点行业(领域)方面

非煤矿山:完善安全生产制度、规范生产、安全标准化建设等情况;三级(企业自救、片区助救、专业救援)联动应急救援体系建设和演练的落实情况。

危险化学品:加强对危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全监管;督促企业做好防火灾、防爆炸、防泄漏、防静电、防中毒、防丢失等工作;重大危险化学品和重大危险源的监管监控情况;安全生产标准化建设情况。

道路交通:结合道路交通安全综合整治和关于进一步加强道路交通重点整治专项工作的部署,重点检查机动车驾驶员培训考试管理整治、机动车检测维修和报废回收整治;道路危险路段、事故多发地段等黑点隐患点和道路交通安全设施、运输企业、客运场站整治;非法营运、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重道路交通违法违规行为查处;摩托车(含电动摩托车、电动自行车)、客运等重点车辆交通违法行为查处;携带易燃易爆物品上车、船、飞机等违规行为查处。

消防:重点检查人员密集场所、公众聚集场所和高层建筑的疏散通道、疏散楼梯、安全出口整治情况;小商品市场、批发市场、商居混杂建筑物和老城区老旧住宅、城乡结合部小作坊以及“三合一”、“多合一”场所火灾隐患排查治理情况等。

建筑施工:重点检查起重机械、吊罐、脚手架等设施设备的安全状况,桥梁涵洞施工、地下限制性空间作业、旧城拆迁、高层建筑的深基坑施工、边施工边使用的市政工程、私人建房等方面安全责任和措施落实情况等;《市建筑废土、沙石运输管理办法(试行)》落实及其实施细则制发情况。

此外,特种设备、民爆、商贸、旅游、学校、医疗等各行业(领域)也要结合本行业特点,制定检查方案,明确检查内容。

有关要求

1、加强领导,落实责任。各街道、各部门要迅速行动,切实把安全生产纳入重要工作,结合本辖区、本系统安全生产工作实际,加强组织领导,提出针对性强的具体措施,推动安全大检查落实;要严格按照安全生产法律法规和“一岗双责”规定,认真履行安全监管职责,加强督促检查,对于责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故的,要依法严肃处理,绝不姑息;企业作为安全生产的责任主体,要迅速组织开展自查自纠,组织精干力量,明确职责,确保自查自纠工作责任落实到每一个班组、每一个岗位和每一个人。

2、分析问题,周密部署。各街道、各部门要认真分析本辖区、本系统安全生产工作中存在的问题与不足,周密部署,防止隐患排查治理流于形式;要深入一线加强指导,着力帮助企业整改,切实做到隐患发现一处、及时整改一处,确保隐患整改真正落到实处;要督促企业建立起贯穿全员、全方位、全过程的隐患排查治理工作机制;要重点跟踪重大隐患的治理情况,定期开展复查,坚决彻底消除隐患。

3、密切协作,形成合力。安全生产是一项长期性、综合性的系统工作,涉及范围广、部门多,各街道各部门要本着相互支持、积极配合、共防共治的原则,进一步加强协作互助,通过调研、交流、探讨共同解决安全生产工作中遇到的新情况、新问题;要建立健全安全生产信息交流与情况通报机制、联合执法机制,形成齐抓共管的良好局面;要充分发挥各类专家、专业技术人员的作用,帮助指导企业排查整改隐患,不断提高安全监管的效能,促进全市安全生产形势持续稳定好转。

4、分类治理,落实整改。生产经营单位对查出的事故隐患,应当分类登记、建档,对能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要制定计划,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,尽快整改销号;各街道有关部门对检查出来的安全隐患要督促生产经营单位认真落实整改,并按照限期整改、停产(停业)整顿、取缔关闭三个类别进行逐项梳理分类。

请各区、各部门、各单位分别于10月28日、11月25日前将安全大检查方案、总结材料以书面形式上报区安办(由分管片区收集汇总),活动开展期间要加强相关信息的报送。

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