街道五项整治工作落实方案范文

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根据上级的工作部署，针对当前工作的重点、难点，经街道党工委、办事处研究，决定开展为期两个月以安全生产、乱抢建、乱建坟墓、清洁家园、效能建设为主要内容的“五项专项整治”活动，特制定工作方案如下：

指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，针对当前工作中存在的薄弱环节，以专项整治为抓手，以扭转歪风邪气为目标，突出重点、破解难点、打造亮点，着力在深化、提高上下功夫，高标准完成专项整治任务，推动漳港街道各项工作协调发展。

组织领导

街道成立“五项专项整治”工作领导小组

领导小组下设五个专项整治工作组。1、安全生产专项整治工作组。牵头领导：；责任领导；责任人：安办、经贸服务中心、社区建设服务中心、国土所、工商所、供电所、行政所、边防所、农业公司等各职能部门负责人，各村（社区）主干。2、乱抢建专项整治工作组。责任领导：；责任人：国土所、社区建设服务中心、行政所、边防所等职能部门负责人，制止乱抢建巡逻队员，各村（社区）主干、土地管理员。3、乱建坟墓专项整治工作组。责任领导：潘宝情；责任人：社会事务办、国土所、林业站、行政所、边防所等职能部门负责人，各村（社区）主干。4、清洁家园专项整治工作组。责任领导：；责任人：文教卫生服务中心、社区建设服务中心、城建监察中队、市场管委会等各职能部门负责人，各村（社区）主干。5、效能建设专项整治工作组。责任领导：合领导；责任人：街道机关各部门负责人。

工作步骤

（一）宣传发动阶段（2010年1月25日-1月31日）

利用广播、悬挂横幅、张贴标语、发通知单、召开动员大会等各种形式，广泛深入开展宣传发动工作，把这次专项整治的意义、范围、目标和所依据的政策法规说明清楚、宣传到位，做好广大干部、群众的思想工作，营造良好的工作氛围，为全面实施专项整治打下坚实基础。

（二）集中整治阶段（2010年2月1日-3月20日）

各专项整治工作组、村（社区）、有关部门，按照整治方案要求，明确任务，明确时间，明确职责，明确目标，分工协作，密切配合，上下联动，落实措施，有针对性地开展“五项专项整治”，通过面上抓，专项治，严厉打，坚决扭转歪风邪气，确保整治工作取得实效。

（三）总结巩固阶段（2010年3月21日-3月25日）

认真总结专项整治工作的经验教训，不断创新“五项专项整治”工作的新举措，建立完善长效管理机制，巩固集中整治工作成果。

整治内容

（一）安全生产专项整治

1、整治重点

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展建筑施工、矿山、道路交通、公众聚集场所消防、“三合一”场所、危险化学品、烟花爆竹、食品卫生、渔业、农机等十五项安全生产专项整治活动。

2、整治目标

通过开展专项整治，进一步推动安全生产责任制的落实，建立健全安全生产的长效管理机制，有效预防和减少各类重大事故的发生，促进街道安全生产形势的稳定，为经济社会又好又快发展提供安全保障。

3、职责分工

六位安全生产分管领导。按照各自安全生产的分管范围，组织有关职能部门开展安全生产大检查，全面排查安全隐患，落实整改措施，确保不发生安全生产事故。

安办。协调、管理、检查、监督街道范围内的有关安全生产问题和各专项整治工作。全面了解、收集街道范围内有关安全信息，向领导提建议、当参谋。

其他职能部门。按照各自职能开展安全生产专项整治工作；全面参与、配合街道组织的安全生产大检查和专项整治活动。

各村（社区）。根据街道部署，组织开展好本辖区的十五项安全生产专项整治工作。

（二）乱抢建专项整治

1、整治重点

耕地保护区、规划区、工业区、机场高速路、峡漳路、两港路两侧、海边沿线等重点区域的乱抢建行为。

2、整治目标

依法依规分类处置历史违法建设，坚决制止、打击新的违法建设，实现土地和村建规划依法管理。

3、职责分工

各村（社区）。要加强对村（社区）民建房有关法律、法规和政策的宣传工作，依法管理辖区土地，督促村民依法办理建房手续。协助、配合国土、社区建设等职能部门做好辖区村（社区）民建房行为控管工作，及时制止、报告违法建设行为。

街道巡逻队。要加强日常巡查，特别是周末等重点时段的巡查，及时发现乱抢建行为，有效制止。

国土资源所。要加强土地监察执法工作，加强对建设用地的巡查监管，依法查处乱占土地违法建设行为，从源头上控制违法建设。及时依法查处在检查中发现或群众举报的违法用地行为，将违法用地制止在萌芽状态。对依法应给予行政处罚或涉嫌犯罪的违法建设当事人，及时移交有权机关依法处理。

社区建设服务中心。要加强个人新建、改建、扩建房屋的跟踪检查管理工作，及时预防、制止、处理未经规划审批许可的建设行为；进一步规范村（社区）民个人申请建房的审批管理，向社会公布审批程序，对符合建房条件的，必须按政策规定办理审批手续。

城监中队。要加强对建房行为的巡查监管，协助国土、社区建设、村（社区）开展常规整治和集中突击整治违法建设执法行动。

派出所。要加强执法保障，对在查处违法建设工作中阻碍国家机关工作人员依法执行公务、干扰拆违工作以及暴力抗法的违法行为，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚，性质严重的，移送司法部门依法追究当事人的刑事责任。

纪工委。要公开受理群众举报，认真排查典型违法建设案件线索。以违法建设的“重灾区”为突破口，严肃查处违法建设中的典型案件，重点是党员干部和国家公务员包庇及自身违法建设行为。

（三）乱建坟墓专项整治

1、整治重点

“三沿五区”，特别是机场高速路沿线、峡漳路沿线、两港路沿线及漳古路、漳湖路等道路两侧视野可见范围内的坟墓。

2、整治目标

对“三沿五区”的坟墓就地深埋（不留坟头）或进行植树绿化遮盖。严禁在“三沿五区”范围内新建坟墓。

3、职责分工

各村（社区）。负责摸清本辖区“三沿五区”范围内的坟墓，在街道社会事务办的指导下，对坟墓进行深埋或植树绿化遮盖；加强巡查，对“三沿五区”范围内出现的新建坟墓，及时报告街道社会事务办。

社会事务办。负责全街道“三沿五区”范围内坟墓整治的督促指导工作，做好坟墓整治工作情况的汇总。

林业站。加强山地林木管理，加强护林员巡山，及时发现毁林建墓行为，并向街道办事处和市林业主管部门报告。

派出所。全力支持配合我街道“三沿五区”视野可见范围内新建坟墓拆除平毁执法工作。依法查处整治工作中出现的聚众闹事、暴力妨碍执法、打击报复工作人员等违法行为，保证执法人员、工作人员的人身安全，确保整治工作顺利开展。

其他职能部门。积极配合街道组织的乱建坟墓专项整治活动。

（四）清洁家园专项整治

1、整治重点

对照“家园清洁行动”要求，以“道路净化、村庄美化”为切入点，治理农村垃圾乱倒、污水乱流、禽畜乱跑等“三乱”现象，搞好卫生保洁，改变农村“脏乱差”现象。

2、整治目标

通过专项整治，实现人居环境明显改善，生活环境质量显著提高，农村面貌焕然一新，巩固“家园清洁行动”成果，以良好的环境卫生迎接春节的到来。

3、职责分工

各村（社区）。完善村卫生清扫保洁制度、管理制度和卫生公约。建立卫生保洁员队伍，对全村的道路、街巷等进行日常清扫保洁和清理运送，实现垃圾定点存放、定时清运、集中处理。

文教卫生服务中心。负责督促、指导村（社区）开展整治。

城监中队。负责商行街、永安路、漳港环岛、龙峰环岛等街道中心区域的卫生保洁，垃圾运送和处理，确保每天无垃圾堆放。

市场管委会。负责农贸市场的每天保洁，确保开市前卫生整洁，收市后垃圾及时清理。

（五）效能建设专项整治

1、整治重点

（1）围绕转变作风抓效能建设。针对干部队伍中部分同志“作风不实”、“工作落实不到位”、“效率不高”等方面的问题，认真开展自查自纠，集中整治，有效转变干部作风，不断提高政府形象。

（2）围绕为民服务抓效能建设。全面落实科学发展观，坚持以人为本，围绕提高办事速度和质量，提高群众的满意度等环节开展效能建设，不断提升服务水平和服务质量，努力解决群众关注的热点、难点问题，切实为群众办实事。加大计生办、司法所、社区建设服务中心等窗口部门首问责任制、限时办结制、办事须知明示制等制度的落实力度，促进服务工作的规范化、制度化，为群众办事创造一个和谐的环境。

2、整治目标

以“依法、高效、廉洁”为主题，以政务公开为重点，以绩效考评为关键，以效能监察为手段，以群众满意为目标，不断转变工作作风，提高工作效率，营造一个良好的经济社会发展软环境。

3、职责分工

纪工委。负责对街道机关干部职工执行上级、街道各项规章制度情况的监督、查处。经常性组织机关干部职工学习相关文件精神，强化效能意识，增强责任意识。

党政办。严格执行街道机关上班、会议签到考勤制度，对缺勤人员落实制度规定的处罚；配合纪工委开展干部职工在岗在位情况检查。

各部门负责人。加强对本部门人员的管理，督促遵守上级、街道各项规章制度；对本部门人员被效能告诫负有连带责任。

工作要求

1、加强领导，提高专项整治工作的认识。各有关部门、各村（社区）要高度重视，按照“突出重点、依法整治、标本整治、注重实效”的要求，全面推动专项整治工作。各项措施要具体可行，突出工作重点和难点，分类、分段集中开展专项整治行动，确保整治有序推进。

2、明确责任，强化专项整治工作的落实。细化整治方案，实施长效管理。各有关部门、各村（社区）要根据整治工作实际，确定专项整治的具体项目内容，各责任领导要牵头有关部门，在街道整治方案的基础上，进一步细化各专项整治工作方案。整治措施要切实可行，责任要落实到人，在整治中做到上下联动、部门互动、整体推动，不留死角。要及时总结专项整治的经验和好的做法，逐步建立长效机制，从抓一时、抓“运动”向抓经常、抓规范转变。

3、部门配合，注重专项整治工作的实效。街道将加大对各专项整治工作的督促检查。各责任人、各村（社区）要主动与配合部门做好对接、沟通，共同研究解决工作中遇到的困难和问题，不断推动专项整治工作的深入开展，确保整治工作取得实实在在效果。