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为认真贯彻落实中央一号文件和省市农村工作会议、全县“两会”及县委二次全会关于农村工作的有关精神,提高农业产业技能水平,确保全县农业稳定发展、农民持续增收、农村和谐繁荣,特制定本实施方案。
一、指导思想
全县农业产业技能培训工作以服务现代农业发展、培养产业技能人才为目标,以“现代农业大讲堂”为载体,加强对干部、技术员和农民的农业产业技能培训,大力开展“科技兴农年”活动,突破体制障碍,整合培训资源,增加科技投入,推动跨越发展,为农村经济注入强劲动力。
二、目标任务
2012年全县完成农业产业技能培训21800人,其中干部培训1000人、技术员培训800人、农民培训20000人。首先,解决思想认识的问题。增强全县广大干部对发展产业的思想认识,树立发展现代农业理念,调动干部投身主导产业开发的积极性,提高发展农业产业的组织领导水平,培育思想认识新的干部队伍。其次,解决技术水平的问题。进一步加强对农业技术人员的专业技能更新升级,提高服务现代农业发展的技术水平,培育技术水平高的技术队伍。再次,解决实践能力的问题。逐步提高广大农民田间实践操作能力,引导农民发展具有较高科技含量的农业产业,培育实践能力强的农民队伍。通过培训着力打造“五支队伍”,即各乡镇(中心社区)要从培训人员中优中选优,分别组建10人以上的苹果修剪专业服务队伍、蔬菜生产管理队伍、畜禽养殖技术队伍、苗木生产技术队伍和产业配套技术队伍。
三、培训原则
(一)整合资源抓培训。要进一步整合职教中心、农广校、社会保障等培训资源,实现集零为整、资源共享,推动农业产业技能大培训、大教育、大提高。
(二)突出重点抓培训。围绕全县农业主导产业开发,重点抓好苹果业、棚栽业、养殖业生产管理技能培训,着力解决产业发展与技术服务之间的配套跟进问题。
(三)按照需求抓培训。依据主导产业发展所需技术和农民生产需求,合理制定培训计划、设计培训内容,不断加强技术指导和跟踪服务,为农业产业发展提供科技支撑。
四、培训对象与内容
(一)干部培训。培训对象为县乡从事农业工作的干部职工。培训内容以农业农村工作方针政策、农业产业扶持政策及现代农业经营管理为主。
(二)技术员培训。培训对象为县乡农业技术人员。培训内容以苹果业、棚栽业和畜牧业等农业产业实用技能为主。
(三)农民培训。根据农民所从事农业产业侧重点进行确定,年内轮训一次。一是新型农民培训。培训对象为全县的村支部书记、村主任,共计400人。以现代农业发展理念、农村经济经营管理为培训重点。二是农业技术培训。培训对象为全县农业产业户,突出抓好产业带和园区内的产业大户、示范户培训,共计19300人。以农业产业生产管理实用技术培训为重点。三是职业技能培训。培训对象为农产品加工营销者、农村经纪人、专业合作组织领办人,共计300人。以农产品加工贮藏、市场营销、专业合作社培育创新为培训重点。
五、培训形式
(一)抓好集中培训。大力整合全县教育培训资源,依托县职教中心教学阵地,举办“现代农业大讲堂”,采取“季报月讲”的集中培训办法,即每季度邀请农业专家和有关领导作一次专题报告;每月利用1—3天时间,组织进行一次集中授课培训。
(二)抓好现场培训。要依托县农业科技示范园和各类农业产业示范基地,采取召开现场会、观摩会等形式,组织农业产业户进行现场实践操作,使其真正掌握农业生产实用技能。
(三)抓好中长期培训。县农广校招生100人、职教中心招生200人,开展中长期职业技能培训。
六、时间安排
按照年度农业产业技能培训计划,分期分批组织实施。
七、组织保障
(一)加强组织领导。县上成立农业产业技能培训工作领导小组,由县政府主管农业副县长任组长,农业、财政、畜牧、林业、水利、人社、老区办、职教中心等部门单位负责人为成员,确保农业产业技能培训工作能够取得实效。
(二)明确工作职责。农业局负责全县农业产业技能培训计划制定、组织协调工作;财政局负责各类涉农培训项目资金的整合,确保培训计划有效实施;职教中心负责教学场所布设和教学服务工作,组织开展中长期培训工作;农广校负责集中培训的组织实施,各类培训资料的收集整理、归档保管,确保培训资料共享;各相关单位和乡镇(社区)负责培训人员选送、培训宣传和资料报送工作,协同农广校开展集中培训,同时报经农业局备案后适时组织开展好现场培训工作。
(三)加大资金投入。要把农业产业技能培训工作作为推动农业产业发展的关键,进一步整合各类科技培训资金,开展各类技能培训活动。
(四)规范职称评定。要在开展农业产业技能培训的同时,按照标准要求和相关程序,规范开展农民技能职称评定工作,确保全县农业产业技能培训工作扎实开展。