节假日旅游安监落实方案范文

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2012年中秋节、国庆节即将到来。今年中秋与国庆两节相连形成8天长假，又时逢迎接党的十八大召开。围绕“安全、质量、秩序、效益”四统一的假日旅游工作目标，结合2012年“欢乐健康游”主题，精心组织、尽早安排，以优质的服务、优良的秩序、优美的环境，确保游客在我县度过一个欢乐、文明、祥和的中秋、国庆假期，特制定如下方案：

一、工作任务

（一）扎实做好假日旅游安全工作。今年国庆假期，面对假期长、高速路免费通行、公众反日情绪高涨和即将召开十八大等国际国内形势，旅游安全工作显得尤为重要。假日指挥中心各成员单位、各旅游景区要针对国庆节假期游客集中、活动多、自驾游车辆多的特点，全面做好节前各项准备工作，特别是加强旅游安全检查，认真排查各类安全隐患，按照“谁主办、谁负责，谁审批、谁管理”的原则，做好安全管理和防范工作，严防发生群死群伤事故。各服务接待单位都要制定应急预案，认真组织安全演练，提高应急反应能力。加强督查检查，重点做好信访稳定、社会治安、道路交通、饮食卫生、公共聚集场所及各类旅游活动的安全监督管理工作。节前各相关部门都要组织认真开展全面的

旅游安全检查，狠抓节日旅游安全工作的落实。

（二）整治旅游环境、秩序。各部门、镇、景区单位，要及早动手，重点对城区以及洽川景区（点）内外部、景区道路、停车场、农家乐、村镇街巷道、经营场所等环境卫生开展集中整治，改善旅游环境。围绕经营秩序、市场秩序、交通秩序管理，工商、公安、物价、质检等部门要迅速组织开展旅游秩序大检查，各摊点实行定点、亮证、挂牌经营，彻底取缔尾追兜售、强拉强卖等行为。严格洽川景区道路交通管理，禁止各类车辆违规行驶、乱停乱放。

（三）丰富假日旅游产品，提高旅游服务质量。要针对今年国庆旅游市场的特点，突出洽川旅游特色，增加景区内涵，完善配套设施，组织好适合多层次需求的假日旅游活动。各旅游景区（点）要进行装饰美化，推出和挖掘娱乐性、参与性强、丰富多彩且寓教于乐的旅游项目，丰富节日旅游供给。规范旅游经营管理，强化旅游服务意识，开展优质文明服务，提高导游讲解质量，特别是加强针对自驾游的车辆停放和交通秩序规范服务，不断提升旅游接待水平。

（四）狠抓宣传营销。洽管委、旅游局要联合县电视台、政府网站等单位，做好节前旅游信息的和宣传报道。同时，要组织各景区经营单位，积极参与营销宣传活动，刷新景区的宣传广告牌，有效利用报刊、电视、网络等媒体，面向周边省份和大中城市进行宣传报道，扩大客源市场，特别是促进旅行社团队的增长。

二、主要职责及任务

政府办：传达和贯彻落实中、省、市假日旅游指挥中心文件精神，组织召开双节旅游工作动员安排会议；制定下发双节假日旅游工作通知和实施方案；节前组织假日旅游指挥中心督查、检查洽川风景区旅游市场、秩序、环境和安全工作，协调解决旅游组织接待、服务方面存在的问题；落实并安排好假日期间指挥中心的值班工作。

洽管委（旅游局）：审查洽川风景区各旅游景点双节假日旅游工作方案及安全应急预案；及时上报双节假日期间洽川景区旅游信息情况；负责做好洽川风景区公共区域环境卫生和日常维护工作；负责做好旅游秩序的监督管理和旅游服务接待工作；协调做好游客投诉的受理、处置工作；负责组织好安全应急小组，随时待命；总结双节假日旅游工作。

公安局：制定和组织实施双节假日旅游突发事件应急预案；负责维护双节假日期间洽川风景区治安秩序；负责宾馆、饭店、停车场（站）及娱乐场所等公共聚集场所的防爆、防恐和消防安全；配合坊镇、洽川镇清理福山牌坊路、处女泉停车场、景区洽川大道及夏阳瀵道路碾打凉晒；协助各经营单位维持好景区经营秩序；协助各有关单位及时处理各类突发事件；组织20人的紧急救援分队，随时待命。

住建局：负责做好城区环境卫生、街道秩序的整治和美化、亮化工作，刷新栏杆、广告牌，做到环境整洁、卫生、优美。

安监局：加强对全县双节假日旅游安全生产的监督管理；双节前，组织对各景点游览设施、滑坡、泥石流、道路渠岸塌陷等隐患进行全面检查，杜绝违规违章经营，确保安全。

交通局：制定双节假日期间水上交通安全应急预案并组织实施，负责洽川景区水上交通安全工作；负责客运站场、车辆和景点水上娱乐、水上交通工具的安全管理工作；负责车辆和乘客的“三品”检查；负责对景区道路坑槽进行修复，确保道路畅通；负责各类游船、漂流船、快艇的检验，坚决取缔违法漂流项目及设施；严肃查处无证上岗和无照运营行为，取缔“黑车”、“带病”运营车辆；负责完善交通安全指示标志。

工商局：负责维持双节假日期间洽川风景区的旅游市场秩序，查处销售假冒伪劣商品、欺诈游客等不法行为；严肃查处尾追兜售，强拉强卖等行为；依法取缔无证经营行为。

物价局：做好双节假日期间洽川风景区的价格监督管理工作；依法清理违规收费项目。

质监局：加强对洽川风景区各类游乐、交通设施的质量技术及安全性能的监督检查管理。

食药监局：制定双节假日期间旅游食品卫生安全应急处置预案并组织实施；负责宾馆、饭店、农家乐的食品卫生安全监督管理工作。

卫生局：负责搞好双节假日期间宾馆、饭店、农家乐食品卫生及洽川风景区旅游安全事故受伤人员的医疗救护；组织好医疗救护分队，随时待命。

统计局：做好双节假日期间的信息统计和上报工作。

文广局：负责组织安排好双节假日期间的群众性文化活动。

商务局：负责规范宾馆、饭店的经营管理工作，督促提高服务质量。

水务局：负责做好双节假日期间黄河防汛安全的督查、检查落实工作。

交警大队：制定双节假日期间旅游交通事故应急处置预案并组织实施；负责搞好景区道路的交通秩序和安全管理工作，严查乱停乱放；加强旅游车辆监管，严防超速、超员，禁止农用车载客行为；协助维持福山、夏阳瀵及处女泉停车场秩序；落实专人，在合洽路沿线重要路段、坡头、坡道及景区入口设立特岗特勤。

广电中心：做好双节假日期间的宣传报道，及时旅游信息。

信息中心：负责做好双节假日期间的新闻信息编发。

城关镇：负责做好双节假日期间城区辖区的环境卫生工作。

洽川镇：负责做好村镇街道、巷道、农家乐环境卫生工作，协助清理处女泉停车场、夏阳瀵道路碾打晾晒；检查、指导农家乐经营户规范服务标准，提高服务质量；督促做好天柱山景点的旅游接待和安全管理工作；组织20人的紧急救援分队，随时待命。

坊镇：整治坊镇绕镇公路、灵泉村环村道路环境卫生，清理乱堆乱放、碾打晾晒；设立绕镇通行标志，清理绕镇公路碾打凉晒；组织20人的紧急救援分队，随时待命。

甘井镇、王村镇、路井镇：负责做好双节假日期间武帝山、青石殿、印光故里等景区的环境卫生整治和接待服务工作；负责对各自景区损毁设施的及时修复，确保安全运营；设立安全、指示标志，加强节日期间值班工作，加强安排管理，落实安全责任。

三、值班安排

（一）双节假日期间，县假日旅游指挥中心领导实行轮流值班，每天安排一名领导带班，假日办落实足够人员值班。

（二）具体安排：

时间带班领导假日办值班

9月30日政府办、洽管委各1名领导

10月1日政府办、洽管委各1名领导

10月2日政府办、洽管委各1名领导

10月3日政府办、洽管委各1名领导

10月4日政府办、洽管委各1名领导

10月5日政府办、洽管委各1名领导

10月6日政府办、洽管委各1名领导

10月7日政府办、洽管委各1名领导

（三）双节假日期间，公安局、交警大队、交通局要分别安排足够力量在景区值班。工商局、食药监局、洽川镇等成员单位也要安排人员在景区值班，其他成员单位安排好值班人员在单位值班，落实责任，坚守岗位，保证做到快速反应，随叫随到。

（四）卫生局每天要在福山、处女泉、夏阳瀵、黄河魂各安排2名医护人员值班，随时做好医疗卫生救护。

四、几点要求

（一）各单位要充分认识做好今年双节假日旅游各项工作的重要性，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，督促各景点及时进行旅游设施安全检查，层层落实安全责任，认真执行安全事故上报制度，以高度的责任心扎实做好节前准备工作和节日期间的值班工作，确保万无一失。

（二）各单位要切实履行职责，严格按照分工，落实责任，加强协作，密切配合，服从统一指挥和领导，确保按期完成各自的工作任务。

（三）各成员单位要严格按照以上力量部署，安排好值班人员，保证24小时值硬班（值班人员安排表务必于9月28日前分别报县政府办和洽管委办公室）。各景点要努力提高服务质量，设立旅游投诉咨询服务点并公布投诉电话，及时受理旅游投诉。双节假日期间，各成员单位一把手和景区值班领导的手机24小时不得关机，保证通讯联络畅通。

（四）每天下午6时报告当日情况，有事报情况、无事报平安，重大情况随时报告。各景点务必于下午1时前将当日接待情况上报洽管委办公室，下午2时前汇总上报市、县假日旅游指挥中心。对玩忽职守，延误上报时间、造成严重影响后果的要进行通报批评和严肃处理；因安全事故触犯法律的要移交司法部门处理。