工商局查处黑网吧落实方案范文

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为全面反映查处取缔黑网吧工作成绩，畅通查处取缔黑网吧信息报送工作。查处取缔黑网吧是工商局今年及今后较长时间的一项常规性工作和重点工作。

根据市委办公厅、市政府办公厅《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的实施意见》渝委办发〔〕9号）工作任务分工要求，为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》中办发〔〕6号）和近期全国、全市净化社会文化环境工作会议精神。制定本工作方案。

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的精神。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全国和全市净化社会文化环境工作会议部署，充分发挥牵头部门职责，联合公安、文化、通信管理等部门持续深入开展查处取缔黑网吧工作。各级工商行政管理机关要进一步增强做好净化社会文化环境工作的责任感、使命感和紧迫感，用更大的精力，下更大的功夫，采取更有效的措施，把查处取缔黑网吧作为净化社会文化环境工作的一项重要内容切实抓紧抓实，抓出成效。

二、工作方针

认真落实片区管理干部责任制，坚持工商所属地化管理原则。注重日常巡查与专项整治相结合，使查处取缔黑网吧工作常态化、制度化。

三、工作目标

坚持工商为主、部门联动、群众参与，认真执行“坚决查处、坚决取缔、坚决移送”查处取缔黑网吧十二字工作准则。做到发现一起，查处取缔一起，进一步规范我市网吧市场经营秩序，使党委、政府满意，人民群众满意。

四、职责分工

负责协助工商部门查处取缔位于居民住宅内的黑网吧；通信管理部门负责及时终止黑网吧互联网接入服务；文化执法部门负责配合工商部门查处取缔黑网吧。工商部门牵头负责查处取缔黑网吧工作；公安部门负责查办涉嫌经营黑网吧犯罪的案件。

五、工作步骤

一）整治时间

分三个阶段进行。年3月至10月。

1．调查摸底和宣传发动阶段（年3月至4月10日）

加大查处取缔黑网吧宣传力度，各区县工商（分）局要采取向社会公布举报电话、中小学校园设立黑网吧举报信箱、开辟网上举报专栏等多种行之有效的方式。针对黑网吧隐蔽不易发现的特点，发动社会力量监督举报黑网吧，及时掌握本辖区黑网吧经营动态。

2．集中整治阶段（年4月10日至8月31日）

联合当地公安部门制定详细的查处取缔黑网吧工作预案，各区县工商（分）局要根据调查摸底掌握的情况。严格按照既定预案开展执法，确保取缔工作取得实效。要依法没收黑网吧开办者从事违法经营活动的专用工具、设备。对利用电脑服务部、劳动职业培训机构等名义变相经营黑网吧的要依法予以查处取缔。对违法情节严重，构成犯罪的黑网吧业主要移送司法机关依法追究刑事责任。对明知或应当知道是黑网吧而为其提供互联网接入服务的要按《无照经营查处取缔办法》第十五条的规定予以查处。对已经取缔的黑网吧，要落实断网抄告制度和回查制度，严防死灰复燃。

3．督查验收阶段（年9月1日至9月31日）

各部门联席会议是否定期召开，市局将联合市公安、文化、通信等部门对各地查处取缔黑网吧工作情况进行专项督查。督查内容包括各地查处取缔黑网吧工作方案制定情况。查处取缔黑网吧工作预案制定情况，黑网吧断网抄告制度落实情况，联合执法情况等，督查方式采取听汇报、查资料，走访网吧业主等方式进行。对执法不严，配合不力，查处不力造成黑网吧泛滥、影响恶劣的将追究主要负责人和直接责任人的责任。

二）整治重点

严厉查处取缔未经登记擅自从事互联网上网服务经营活动的黑网吧。以中小学校园周边、农村场镇、城乡结合部、居民楼院为重点。

三）整治要求

迅速召集当地公安、文化、通信等部门制定本辖区查处取缔黑网吧工作方案，1．迅速制定本辖区查处取缔黑网吧工作方案。各区县工商（分）局要积极发挥牵头部门作用。方案内容包括工作机构、部门职责、联席会议制度、整治内容、整治要求等，要形成各部门各尽其职、齐抓共管的工作格局。

大胆创新，2．积极探索建立黑网吧长效监管机制。各区县工商（分）局要在往年工作基础上。积极探索，建立部门联动，群众参与的长效监管机制。要通过与公安、文化、通信等部门建立定期联席会议制度、巡查监管资源共享制度等方式整合执法力量、执法资源，构建黑网吧执法监管网络体系。要通过在社区、村社、街道、居委会、学校聘请网吧义务监督联络员，广泛发动群众，动员社会力量监督举报黑网吧。同时，要充分发挥12315综合执法网络的作用，认真受理举报投诉。要认真落实黑网吧奖励举报制度，调动社会力量监督举报黑网吧的积极性，构筑黑网吧社会监管维权体系。