环保行动打击违法方案范文

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一、指导思想

以科学发展观为指导，以环保行动为手段，重点查处典型环境违法案件，清查违规建设项目，整治和打击环境违法，努力遏制污染反弹，解决当前我市的突出环境问题，产业结构调整和经济社会、、可持续发展。

二、目标任务

（一）打击违法排污企业。对污染防治设施运转、污染物排放超标的企业，高限处罚，责令限期治理；对未按规定设立排污口标识或未对排污口规范化整治的企业，责令限期整改；对私设排污管线、污染防治设施擅自拆除或重大污染隐患的企业，责令停产整治。所有停产整治的企业，停供生产用水和生产用电，经整改符合达标排放条件的，程序经环保验收合格后，方可恢复生产。

（二）打击违法建设企业。对辖区内所有新、改、扩、迁建项目展开排查，新开工建设项目管理，对未依法环评审批手续的在建项目，责令停止建设和限期环保审批手续，对逾期未环保审批手续的，将“断水断电”的标准，强制其停止建设；对未依法环评审批手续并已投产的建设项目，将“断水断电、暂扣执照”的标准，强制其停止生产；符合产业政策的建设项目，将“断水断电、吊销执照、拆除设备”的标准，依法予以关闭。

（三）对未落实环保“三”制度、污染防治设施未建成、未按期验收或验收不合格，主体工程即投入生产或使用的项目，责令限期环保验收手续。对逾期未环保审批手续的，将“断水断电、暂扣执照”的标准，强制其停止生产或使用，待验收合格后，方可恢复生产。

（四）坚决取缔“十五小”、“新五小”及淘汰落后生产工艺等重污染企业。对死灰复燃的“十五小”、“新五小”企业，将“断水断电、清除原料、拆除设备、注销执照”的标准，彻底予以关闭；符合产业政策、明令禁止或淘汰的落后生产工艺和设备，依法予以取缔。

（五）对逾期未限期治理任务的企业，将《省污染源限期治理管理办法》的规定，实施停产治理。在停产治理期间要切断企业生产用电，在治理任务并经环保验收合格后，方可恢复生产。

（六）对逾期未停产治理任务的企业，实施“断水断电”措施。对拒不停产治理任务的，将《省污染源限期治理管理办法》的规定予以关闭。

（七）对已安装在线监控装置的重点污染源，于年月日前与环保联网，并交由方运营；逾期未方运营的，上线率、准确率处罚。对未安装在线监测装置的重点污染源，于年月日前安装，并方运营。

（八）对矿山企业的生态保护监管，凡对生态环境破坏的企业依法整顿。

三、方法

（一）动员部署阶段。各乡（镇、区）和要根据本方案要求，本辖区整治重点，制定实施方案，并将实施方案于11月20日前报送市环保专项行动办公室。

（二）整治阶段。市将组织乡（镇、区）和对违法排污企业、违法建设项目、未落实“三”企业、“十五小”、“新五小”企业和逾期未限期治理、停产治理任务的企业，专项整治，并严肃查处一批典型环境违法案件。

（三）检查验收阶段。市环保专项行动将对各乡（镇、区）工作情况检查验收，对在工作中行动迅速、措施得力、的乡（镇、区）和予以表彰；对行动迟缓、措施不力、较差的乡（镇、区）和要严肃追究责任人的责任。

四、工作措施

（一）组织，狠抓责任落实

为此次环保专项行动，经，决定成立以市长同志为组长，市委常委、秘书长同志，市长助理同志为副组长，各主要人为的市环保专项行动。在整治阶段，市环保专项行动将组织各乡（镇、区）和成立联合执法组，对环境违法企业实施停建、停产和关闭等强制措施，专项行动扎实。，环保专项行动联席会议制度，解决专项行动中遇到的突出问题，重大环境问题的意见，督办、查处重点案件，通报全市环保专项行动情况和环境违法案件移送情况。各明确一名班子此项工作，人员名单和务于年月日前报送市环保专项行动办公室。

（二）职责分工，搞好部门协调

市发改委：监督检查违反产业政策及应淘汰落后生产能力和生产工艺的企业，符合产业政策的项目和高污染、高耗能项目，不予立项和办理手续。

市环保局：对全市企业环境的监督管理，加大执法检查，和查处环境违法问题，并将查处的典型环境违法案件在新闻媒体上公布，对严重环境违法案件的主要责任人要移交依法查处。

市工商局：暂扣被依法强制停产企业的营业执照，注销或吊销被取缔关闭企业的营业执照。

市国土资源局：查处环境违法企业非法用地。

市水利局：暂扣停建、停产企业的取水许可证，注销被取缔关闭企业的取水许可证。

市公安局：环保专项行动现场秩序，打击暴力抗法，对触犯法律法规人员依法予以查处。

市供电公司：切断被依法停建、停产、停产治理、取缔关闭企业的生产用电。

市监察局：对环保专项行动监督监察，对违反环保法律法规并严重后果的，依法追究责任人的责任。

各乡（镇）、市工业区管委会：属地管理原则，对本辖区内关闭取缔企业依法实施清除原料、拆除设备等强制关停措施。

各乡（镇、区）、要好各自职责，加大环保专项行动的配合协作。对在专项行动过程中失职、渎职等违法违纪的和人员，将规定予以严肃查处。在专项行动中，对涉及各自职责权限的案件，各在接到通知后，要立即行动，落实，并在3个工作日内将结果书面报送市环保专项行动办公室。

（三）监督，考核检查

市环保专项行动要对各乡（镇、区）和的，组织对专项行动情况检查，对在专项行动中工作不力、问题突出的，要责任追究；各乡（镇、区）每天要将专项行动情况，书面报送市环保专项行动办公室；市办公室要对专项行动落实情况督查。环保行动结束后，市将对各乡（镇、区）和的组织情况、整治落实情况、信息报送情况考核，并纳入年终管理。

（四）舆论宣传，强化公众监督

市环保专项行动办公室要公布环保专项行动进展情况，通报典型环境违法案件查处情况。市电台、电视台和新闻中心等新闻媒体要对此次行动跟踪报道，加大环保法律法规宣传，公开曝光一批严重危害身体健康、屡查屡犯的典型环境违法案件，增强全民环保意识和法律意识。