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一、科学预测,合理调度
由于今年春运时间较往年有所推后,各院校寒假放假工作均已在春运前完成,因此预计节前我市不会迎来大的客流高峰。但预计节后将出现民工流、学生流等多种客流叠加的客流高峰。各县市区运管部门、各客运企业要针对这一情况合理调度运力,保证旅客及时出行,避免发生旅客滞留现象。
一是各县市区运管部门和运输企业要做好本地区客流调查和分析预测,根据各地区实际情况制定周密的运力计划。为保证节日运输工作,全市共将投入客运班车4255部,其中高级客车466辆,中级654辆。除保证正常客运班车以外,为应对春节运输需求变化及其他意外情况,市运管处将从市直客运企业抽调×××座以上运输车辆70部作为机动运力,由市运管处直接掌握调控。
二是适时启动《×××汽车客运站客流高峰应急预案》,确保旅客安全。如客流高峰,车站压力较大,立即启动《应急预案》,将烟台至莱阳及莱阳境内、烟台至海阳及海阳境内车辆的始发车站临时调整至烟台汽车总站南郊售票处(交运驾校院内),同时将烟台汽车总站西餐厅改为售票厅,将北马路汽车站烟台至栖霞及栖霞支线线路调整至车站东门售票,以此缓解汽车站候车大厅压力,确保安全。
三是改善旅客购票、乘车秩序,缓解候车大厅压力。节前各车站到要工地、居民小区、大专院校等客流集中地实行上门售票、流动售票。同时,要充分利用烟台汽车总站、汽车西站、青年路汽车站和牟平汽车站以及烟台大学、幸福、黄务等售票点联网售票的优势,为旅客购票提供方便。各车站要增设售票窗口、延长售票时间和延长预售票天数,方便市民购票。客流高峰时,各车站可在站前广场设立临时售票窗口,安排站务人员进行流动售票,缓解候车室客流压力。如客流压力较大,仍将烟台汽车总站西餐厅改为售票厅,将北马路汽车站烟台至栖霞及栖霞支线线路调整至车站东门售票。
四是各县市区运管部门要采取切实有效措施,保证客运班车正点、正班运行,杜绝擅自停班、脱班现象。在旅客高峰期,各县市区运管部门要适时启动《×××汽车客运站客流高峰应急预案》,进一步加强协作,密切配合,按照节前上行支援下行,节后下行支援上行的原则,合理有序的安排车辆,确保旅客走得了。
五是运管部门要安排专人值班,对客运企业申请加班、包车临时牌证,要简化办事程序,做到随申请、随审核、随发放。在发放加班牌时,运管部门要搞好经营资质和驾驶人员的审查,防止不熟悉线路情况的人员加班运输,和不符合资质的车辆加班运输。
二、强化组织领导
据预测,春运40天我市累计将发送旅客运约×××万人次,比去年同比增长约×××。为确保今年春运工作的顺利进行,加强对春节道路旅客运输工作的领导,市运管处成立以主要领导为组长,分管领导为副组长的节日运输领导小组,客运
一、
二、三科、技术科等有关科室负责人为成员的春运工作领导小组。领导小组办公室设在客运一科,具体负责节日运输的组织、协调等工作。各县市区、各有关运输企业、车站也要成立相应的领导小组和办事机构,并结合本辖区、本单位实际,制定春运工作方案和应急预案。各单位春运工作方案务必于2月2日前报市运管处客运一科备案。
三、落实各项安全措施,确保运输安全
保证运输安全是春运工作的首要任务。各县市区运管部门、各客运企业、车站要认真落实各项安全管理规定,切实做好各项运输安全管理工作,全力避免交通安全事故的发生。客运企业、参运车辆、驾乘人员之间要层层签订《春运安全责任书》,使各项安全规章制度和管理措施真正落到实处。
一是加强对所有参运车辆的检查和维护。春运前,各县市区运管部门要结合春运证的发放工作组织对所有参运的车辆进行一次全面的安全大检查。凡不符合安全技术要求的车辆一律责令整改,严禁整改不合格、安全无保障的车辆参加春运。同时,严禁营运十年及以上的客运车辆参加春运,营运八年及以上但不满十年的参运车辆在春运期间必须强制进行一次二级维护。二是各客运企业要进一步加强安全管理,强化对驾乘人员的安全教育。春运开始前,各单位要对所属驾乘人员进行一次全面的安全教育。强调长途客运车辆必须按规定增配驾驶员,严禁疲劳驾驶,超员、超速运行。三是强化源头管理,保证运输安全。各级客运站要强化“三品”检查,充分利用安检设备,和军民共建等活动提高安检质量,促进安检工作制度化、规范化。克服麻痹思想,防止时松时紧,坚持“谁检查、谁负责”的制度,严防三品进站上车,确保旅客乘车安全。对于检查收缴的三品,要按有关规定妥善处理。同时抓好客运站消防措施的落实,配齐配全消防设施设备,建立和完善消防应急预案,发现问题立即解决。同时,各车站要严格执行“三位一体”的安全管理制度。四是加强对包车车辆的管理。学生和民工的包车运输,原则上由专业运输企业承担,并由运输企业与用车方签订包车合同,禁止承包车主私自承揽包车以及旅行社所属车辆承揽民工、学生包车。同时,承运企业应考虑民工及学生包车的实际情况,提供质优价廉的运输服务,并在包车价格上适当给予优惠。包车运输要严格执行省局“白不包夜、平不包山、短不包长”的规定,选派技术好、作风硬的驾驶员,一次包车两辆以上的,承运单位要派领导或技术人员跟车指导。春运期间,执法部门特别要加强对“三无”包车的查处力度。
四、认真应对恶劣天气下的春运工作
今冬我市雨雪天气较多,各单位应充分吸取去年应对大雪天气的经验,做好恶劣天气下的春运工作:
一是各车站要密切注意天气变化,提前了解周边地区天气、道路通阻及班次发放情况,并及时上报运管部门。二是各车站要在确保安全的前提下,谨慎安排车辆运行,道路不能通行或路况不明的,应不发车或晚发车。三是客运企业在出入库检查时要对制动、防滑设施、防滑器材、灯光等关键部位进行严格检查。配有abs系统的车辆要配备沙、铁锨,没有abs系统的车辆必须配备防滑链。对存有问题车辆一律不得加盖安全印章。四是各车站要认真落实防滑、防冻措施,运行车辆必须按要求配备防滑设备、器材,没有按要求配备防滑器材、设备的客车一律不准出站发车,否则追究车站有关人员责任
五、做好春运宣传统计工作。
各县市区运管部门、各客运企业、车站要通过张贴宣传画、悬挂横幅、标语、举行活动等方式营造浓厚的优质服务和安全运输氛围。各单位要与报纸、电视、网站等新闻体积极配合,做好行业宣传工作。同时,认真统计汇总各项运输数据并及时上报。
六、加大春运期间的监督检查力度。
为净化节日运输市场,维护运输市场的良好秩序,春运期间,各县市区要加大监督检查力度,对倒客、甩客、粗暴待客、压站压点等违章违纪行为进行重点打击。对春运期间的违章业户,一律按处罚上限进行处罚。对超员×××以上车辆要严格按照省政府164号令处罚,并取消其春运资格。同时,要与公安交警密切配合,落实营业性客运车辆驾驶员交通违章抄告制度,对违章车辆作出进一步处理。