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根据县机关效能建设领导小组印发的《2009年xx县机关效能建设领导小组关于进一步加强机关作风建设的工作意见》(**政[2009]4号)的要求,结合我镇工作实际,特制订本年度机关效能建设工作考评方案。
一、组织领导
本年度机关效能建设考评工作,在镇机关效能建设领导小组的领导下,由镇机关绩效考评办公室和机关绩效考评督查小组负责组织实施。效能考评围绕镇党委、政府的中心工作,以优化发展环境,加快我镇经济发展为目标,坚持科学的发展观和正确的政绩观,坚持公平、公正的原则,提高考评工作的针对性、真实性和有效性,各站、所、办要按照2009年我镇绩效考评工作方案和机关效能建设工作意见,认真抓好本考评方案设置指标的落实。
二、考评对象
镇机关各站、所、办均列入考评对象,具体部门是:党政办、社会事务办、经济发展办、综治办、计生办、计生服务所、财政所、会计核算中心、农村发展服务中心、生态资源保护站、乡村文化站。
三、考评指标及权值
2009年机关效能建设工作主要围绕创业竞赛,突出工作落实,优化发展环境以及机关优质高效服务,优良作风和良好成效,考评内容共分7项一级指标及14项二级指标:优化发展环境(20分);确保政令畅通(20分);业务工作实绩(20分);政务公开(4分);廉政勤政(6分);存在问题整改、效能投诉(10分);民主测评、群众满意度(20分)。
四、考评方法
效能考评主要采取年初下发考评方案,根据
一、二级指标内容,平时开展明察暗访,效能投诉件督办,重大问题专项督查,年终集中组织考评,邀请有关代表民主测评等方式进行。
1、明察暗访。不定期的对各站、所、办进行明察暗访和抽查,并将被查单位的效能制度执行情况和政务公开情况,及时填写《日常抽查工作登记表》,作为年度考评的重要依据。
2、投诉件督办。对企业和群众的投诉,经调查核实存在影响经济发展环境和违反机关效能建设制度的,根据《福建省机关人员效能告诫暂行办法》和南平市委、市政府《关于加强机关作风建设,提高办事效率和暂行规定》,以及县委、县政府《关于进一步优化投资环境促进工业发展的实施意见》(**委发[**]5号)和县委、县政府《关于贯彻执行市、县(进一步优化投资环境促进工业发展的实施意见)的通知》(**委[**]41号)等文件规定,对责任人予以效能告诫,同时对责任单位在效能考评中予以扣分。
3、专项督查。不定期开展对各单位贯彻落实,县委、县政府、镇党委、政府重大决策措施和践诺情况的专项效能督查,填写《专项效能督查登记表》作为年度考评的重要依据。
4、年终考评。由镇效能办牵头,组织人员对各站所办进行年终效能考评打分,并计入考评结果。
5、民主测评。群众满意不满意,是评价机关效能的重要标准。把评议权交给广大群众和服务对象,通过发放民主测评表,广泛征求有关代表意见,对各站、所、办进行民主测评。测评结果将通过公式换算成分数计入年终效能考评总分。
今年,效能考评将进一步建立和完善七项机关效能工作考评台帐,发现问题及时记入台帐,直接予以扣分。通过考评台帐,强化日常的机关效能建设,淡化年终集中考评,使效能考评更具针对性、有效性和真实性。效能考评台帐主要有:《年终效能考评评分表》、《重要投诉情况登记表》、《日常抽查工作情况登记表》、《镇政府政务公开栏情况登记表》、《效能民主测评表》、《专项效能督查情况登记表》、《社会各界意见、建议反馈单》等。
五、考评奖惩
考评结果按照综合得分**序从高分到低分进行排列,按得分情况列出系前三名和后一名,前三名单位予以通报表扬,后一名单位给予通报批评。