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为认真贯彻落实“争创文明城市”精神,确保区集贸市场文明创建工作取得明显成效,根据区文明办的统一要求和部署,结合区实际情况,现制定区集贸市场文明创建工作方案如下:
一、指导思想
以十八大为指导,认真贯彻落实区委、区政府的统一部署,坚持加强集贸市场日常监管与开展集中整治相结合,坚持加强市场规范管理建章立制与健全市场长效监管机制相结合,以实际行动开展和城市集贸市场文明创建活动,逐步建立完善行政监管、行业自律、社会监督和消费者参与相结合的集贸市场管理体系,进一步促进区文明县城创建工作深入开展。
二、组织机构
为推动集贸市场文明创建工作的顺利开展,决定成立区经济贸易局集贸市场文明创建工作管理考评小组:
领导小组下设综合办公室
三、考评范围和内容
(一)考评范围:区城区内的农贸市场、侨新市场。
(二)考评内容:
1.市场环境(a设有临时停车点,无乱停车,人流、物流、车流畅通;b无违章搭建和占道经营;c无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌;d内外环境整洁,场内下水通畅,设有垃圾箱(桶),无乱堆乱放、;乱扔杂物、无蝇;e商品按类分区,标识醒目清晰;f设有公示栏、公平秤、投诉受理处)。
2.规范服务(a证照齐全、明码标价;b营业员文明用语,礼貌待客;c设立专门区域加工直接入口和销售散装食品并配备必要的卫生装置;d不以次充好、短斤少两,不出售过期、变质、伪劣商品)。
3.安全管理(a安全出口不少于2个;b场内消火栓、灭火器、疏散指示标志和应急照明完好有效;c疏散通道、安全出口无被占用或堵塞)。
四、时间安排
根据区文明办统一安排,从现在2013年9月起至2014年4月底,区两大集贸市场文明创建工作分三个阶段进行:
第一阶段:宣传发动阶段(2013年9月24日—11月24日)。集贸市场要积极利用各种宣传舆论工具,利用张挂标语横幅、设立宣传栏等各种宣传方式,宣传开展城乡环境卫生整洁行动是文明城市的重要内容之一,努力营造良好的社会舆论氛围提高公民意识,使广大人民群众从思想上理解、并主动地支持参与创建文明城市。向市场内经营者和消费者广泛深入地宣传市场文明创建的重要性和必要性,突出主题、明确目标,积极营造市场文明创建氛围,努力使创建活动家喻户晓、深入人心,充分取得广大人民群众的理解和支持。
第二阶段:督促市场落实责任(2013年11月25日—2014年2月25日)。两个市场要认真贯彻区文明办《关于做好迎接2014年总评的汇报》,市场管理负责人要严格按照《区迎接全省2014年总评初步方案》的要求,健全完善负责人工作责任制,切实保障了制度的严格执行。
(一)市场环境良好。每个市场均设有临时停车点,无乱停车,人流、物流、车流畅通;无违章搭建和占道经营;无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌;内外环境整洁,场内下水通畅,设有垃圾箱(桶),无乱堆乱放、乱扔杂物、无蝇;商品按类分区,标识醒目清晰;设有公示栏、公平秤、投诉受理处。
(二)服务规范到位。每个市场摊位均做到证照齐全,明码标价;营业员文明用语,礼貌待客;设立专门区域加工直接入口和销售散装食品并配备必要的卫生装置,如穿戴围裙、手套及加盖销售等;不以次充好、短斤少两,不出售过期、变质、伪劣产品。
(三)确保安全管理。每个市场均做到安全出口不少于2个;场内消防栓、灭火器、疏散指示标志和应急照明完好有效;疏散通道、安全出口无被占用或堵塞。
第三阶段:责任追究(2014年2月26日—4月30日)
在小组领导的带领下,由办公室成员组织对集贸市场卫生整治工作的日常督查考评及督促整改工作,六位考评成员(每次两人)轮流对集贸市场的卫生情况进行督查考评,对受考评的市场进行评分并填写《市场卫生管理考评记录表》,交由办公室汇总并每个月对各集贸市场的考评分数进行通报。
在卫生整治工作的日常督查考评中,发现问题的集贸市场要及时整改,在规定时间内无整改或整改不到位的,追究其单位主要负责人管理不到位责任,并每个月,根据汇总出来的各集贸市场卫生管理考评的分数,对得分最低的集贸市场负责人进行通报批评。农贸市场凡是轮值督导期间被市城市综合考评巡查暗访《通报》的要扣督导员每人100元/次,一个月内累计2次通报,按双倍扣款。