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各行政村、各有关单位:
为了充分调动各村、各站所的工作积极性,认真贯彻落实科学发展观,推进我街道经济、事业各项工作的全面发展。加快推进“两制一配套”工作的落实,在参考市对乡绩效考评办法和对村级班子工作绩效量化考评参考标准的前提下,结合本街道的实际情况,特制定本方案:
评估对象
第一类:各行政村
第二类:各站、办、所人员
评估的主要内容及分值安排
(一)基本分600分。考评内容:行政村以当年承诺制完成情况为主;站、办、所人员以挂村工作和完成街道重点工作任务为主。
(二)加分:400分。考评内容完成相关重点工作或有关工作受到上级表彰的,加分累计超过400分的以400分计算。
(三)扣分:400分。考评内容违反相关规定、相关重点工作完成的质量差或有关工作受到上级通报批评的,扣分累计超过400分的按400分计算。
具体考评办法
第一类:各行政村
(一)基本分600分。
各村上墙的当年承诺要完成的各项具体工作,各项工作的分值安排,街道办根据各村的承诺事项,年初设定分值,年终进行考评设定。
(二)加分400分。
①新引进一个注册50万以上工业项目且当年固定资产投入100万元以上的,加20分;引进一个注册300万以上工业项目且当年固定资产投入100万元以上的,加80分。此项分值封顶分为100分。
②100%完成年初茶整治任务或烤烟生产任务的加20分。
③完成11年沼气任务加20分,任务数高于50口的村如期完成任务加40分,没有下达任务数的村完每完成一口加5分,最高分不得高于40分。
④完成辖区内市重点项目征地任务的,每完成一宗得60分,此项分值封顶分为120分。
⑤完成市里下达新村建设规划任务的村加20分;完成市下达的中心村建设的村加40分。
⑥发展特色农业产业连片100亩以上的加20分;
⑦按市里要求,认真开展“创建省级文明城市”行动,卫生整洁、乡村绿化工作检查合格的村加10分;
⑧有关工作受到上级表彰的:受到街道党工委、办事处(或同级部门)表彰的加10分;受到武夷山市委、市政府(或同级部门)表彰的加20分;受到南平市委、市政府(或同级部门)表彰的加30分;受到省部级以上表彰的加50分。此项分值封顶分为50分。
(三)扣分400分。
①7月31日前未颁布计划生育村民公约的村扣30分,该村当年计划生育工作被列为预警村的扣50分,黄牌村的扣70分,单列管理村的扣100分;
②各村党支部、村委会,党员、干部有被纪检部门立案处理或被公安、检察部门立案处理的每一人次扣30分;
③各村党支部当年未发展党员的扣30分;
④有发生森林火灾,发生一次火警(15亩以下)扣10分,火灾面积超过15亩的扣20分。
⑤未落实领导信访批示件,一件未反馈扣5分;出现越级集体上访的(5人以上),去市政府一次扣10分,去南平市一次扣15分,去省政府一次扣20分,进京上访的(含单人)一次扣30分,该村当年被综治黄牌警告的扣40分,被综治一票否决的扣50分;此项最高扣分不超过50分。
⑥发生违法建设用地情况,每起扣10分,此项分值封顶分为30分。
⑦未落实安全生产责任制或防汛抗灾措施不得力,造成集体、群众财产损失的扣30分。
⑧未认真执行“村务公开、民主理财”凡发现一起未经公开招投标,私自转让集体财产和发包工程等行为的,扣30分。
⑨违规开垦茶山的,发现一起扣10分,此项分值封顶分30分。
⑩有关工作受到上级通报批评的:受到街道党工委、办事处(或同级部门)通报批评的扣20分;受到武夷山市委、市政府(或同级部门)通报批评的扣30分;受到南平市委、市政府(或同级部门)通报批评的扣40分;受到省部级以上通报批评的扣50分。此项分值封顶分50分。
第二类:各站、办、所人员
(一)基本分:600分。
各站、办、所人员年终考评,基本分参照所在包村的各村的总得分情况和挂街道重点项目工作任务完成情况计算,计算方式为(基本分=村总得分×30%+所联系街道重点征地工作任务得分数)。加分和扣分部分参照所在站、所的得分情况(总得分计算公式为:总得分=基本分+加分部分-扣分部分)。
除街道两委成员以外的其他干部职工分别联系2个以上市委下达街道的重点项目工作任务,重点项目工作任务完成得分由项目挂点领导根据其在服务重点项目工作中的表现情况打评分值,满分300分。干部职工联系重点工作任务安排另行发文通知。
(二)加分400分。
①工作效能考评200分,以街道领导、村干部测评为主,评为优秀的加200分,较好的加170分,较差的加140分(优秀比例占单位数的30%,较好的占50%);
②站、办、所有关工作受到上级表彰的:受到街道党工委、办事处(或同级部门)表彰的加20分;受到武夷山市委、市政府(或同级部门)表彰的加30分;受到南平市委、市政府(或同级部门)表彰的加40分;受到省部级以上表彰的加50分。表彰对象是单位的,单位所得分值由站所分配,表彰对象是个人的,个人获得相应分值。此项分值封顶分为100分。
③引进一个注册50万以上工业项目且当年固定资产投入100万元以上的,加20分;引进一个注册300万以上工业项目且当年固定资产投入100万元以上的,加100分。此项分值封顶分为100分(由站所引进的所得分值,由站所分配,个人引进的,所得分值由个人所得)。
(三)扣分400分。
①站、办、所工作人员中有人违反计划生育当年出现提前生育、婚外生育或多生育的,当事人予以一票否决,站所负责人扣100分,其余工作人员扣50分;
②站、办、所工作人员中有出现违纪违法现象,被立案处理的工作人员予以一票否决,被效能告诫的工作人员扣100分,被通报批评的扣50分。
③有关工作受到上级批评的:受到街道党工委、办事处(或同级部门)通报批评的扣20分;受到武夷山市委、市政府(或同级部门)通报批评的扣30分;受到南平市委、市政府(或同级部门)通报批评的扣40分;受到省部级以上通报批评的扣50分。通报批评对象是单位的,单位所有成员均应扣相应分值,通报批评对象是个人的,个人扣去相应分值。此项分值封顶分50分。
④未落实安全生产责任制,引发事故、造成人员伤亡1人次以上或集体财产损失超过1万元的扣100分。
⑤根据街道工作要求通知各站、办所人员参与集中整治或其他应急工作无正当理由不参加的,一次扣10分,此项分值封顶为50分。
奖励办法
(一)将考评得分与年终奖金挂钩
根据各单位的得分情况评出优秀、较好、较差三个等次(优秀的单位占总数30%;较好的占50%)。“优秀”的单位人员可得全额奖金;“较好”的单位人员可得(全额奖金×95%;“较差”的单位人员可得(全额奖金×90%),被“一票否决”的工作人员不得参与年终绩效考评、不得发放年终奖金。
(二)引进一个50万元以上的项目,予以奖励500元;引进一个300万元的规模工业,予以奖励1000元;引进一个1000万元以上的规模工业,予以奖励2000元。
(三)对在创业竞赛活动中取得优异成绩的单位和个人,街道党工委、办事处将在年终总结大会上予以表彰、奖励。